Senadores piden que gobierno termine con política de “vaca lechera” y capitalice Codelco

Oct 19, 2015

Parlamentarios ponen presión a Hacienda con el fin de que se asegure financiamiento para la cuprífera, pues, dicen, es prioritario sostener los proyectos estructurales.

(La Segunda) En plena discusión del presupuesto, los senadores de la Comisión de Minería del Senado están preocupados por las dudas que ha planteado el Ejecutivo respecto a la capitalización de Codelco, más aún cuando la estatal no cuenta con utilidades suficientes que respalden su financiamiento.

Según los senadores Jorge Pizarro (DC), Alejandro Guillier (PRSD) y Baldo Prokurica (RN), es urgente que el Ministerio de Hacienda encuentre una fómula con el fin de que la minera estatal tenga recursos para sacar adelante sus proyectos estructurales, que aseguren a lo menos que la cuprera mantenga su nivel de producción y se termine con lo que ellos llaman la política de la «vaca lechera».

«Acá está en juego el futuro de Codelco. En ningún momento en la historia, Codelco estuvo en un periodo de tanta incertidumbre como hoy. Esto es producto del abandono de la compañía, de la vaca lechera a la que año a año se le quitaban las utilidades y se les dejaban escasísimas posibilidades de reinversión», sostiene Guillier, presidente de la comisión, quien añade que «antes de discutir el presupuesto, es necesario contar con una visión estratégica» para la mayor empresa del país.

Poca reinversión

Una visión similar plantea el senador Prokurica, quien afirma que durante años la «política de la vaca lechera» se ha reflejado en la baja reinversión de las utilidades de Codelco durante los últimos gobiernos.

Es más, en los últimos 25 años la compañía de cobre más grande del mundo ha aportado excedentes al Fisco por US$ 84 mil millones, y solo ha reinvertido un 6% de estas ganancias, equivalente a US$ 4.700 millones, «cifra muy por debajo de lo que reinvierte la industria, que bordea el 50% al 60% de las utilidades», añade.

La situación de Codelco es compleja, principalmente porque en la ley de capitalización de la estatal se aprobó la retención de utilidades de US$ 225 millones. Sin embargo, al no tener utilidades, esta cifra no podría incorporarse al presupuesto de la empresa presidida por Nelson Pizarro. La segunda capitalización del año, que dependerá del endeudamiento del Gobierno, se definirá a fines de mes, coincidiendo con la junta extraordinaria de accionistas donde se exhibirá el avance de la cartera de la minera, que contempla los proyectos estructurales: El Teniente Nuevo Nivel Mina, Chuqui Subterránea, Expansión de Andina, Rajo Inca, RT Súlfuros y Ministro Hales.

«En los últimos días nos hemos reunido con Codelco en carácter reservado, y nos han comentado que si tienen un buen sistema de capitalización, pueden sacar adelante sus proyectos. Históricamente se han capitalizado poco las utilidades, pero ahora que estas son escasas, hay que tener una coordinación con Hacienda», comenta el senador Pizarro.

En un intento por responder a las dudas parlamentarias, el ministro Rodrigo Valdés expresó ante la Cámara de Diputados que «no tenemos pensado no capitalizar Codelco en los próximos años, pero habrá que ver con cuánto lo hacemos».

Se cierra la puerta a privados

Según los expertos, una tercera vía para que Codelco logre reflotar sería la venta de activos o bien el ingreso de privados. Sin embargo, un movimiento en ese sentido requeriría una modificación en la Constitución, lo que no tendría respaldo.

«Me da la impresión que no hay votos para aquello. Donde sí podría haber tal vez una ventana para privados es si se levantan mayores fundiciones o proyectos paralelos», apunta Prokurica.

Una visión similar expone Pizarro, quien cierra la puerta a los capitales externos: «Puedo dar fe que no se ha planteado ni conversado la venta de activos, ni mucho menos la llegada de privados».

La mirada especialista

Awad propone vender 49% de El Abra y Guajardo, revisar proyectos Para los expertos, la situación de la minera estatal es compleja. Según, Juan Carlos Guajardo, director ejecutivo de Plusmining, el replanteamiento de los proyectos a plazos más aterrizados puede ser una clave para solucionar el conflicto desde el prisma del Ministerio de Hacienda.

«Pero el problema es que como dijo Nelson Pizarro, Codelco va en el último vagón del último tren, lo que significa que cualquier retraso impactará necesariamente en menor producción futura», añade.

Una visión más radical tiene el ex presidente de Antofagasta Minerals y ex gerente de estudios de Codelco, Marcelo Awad. Respecto al financiamiento, «se ve difícil que se siga endeudando sin afectar su clasificación de riesgo, lo que le afectaría directamente en el costo del crédito. Sin embargo, Codelco podría hacer caja vendiendo su 49% en El Abra que tiene un valor más alto que los US$1.000 millones que Amsa pagó por el 50% de Zaldívar».

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