La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó, por unanimidad, el proyecto que crea el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales. Además, perfecciona el Estatuto de Capacitación y Empleo, junto con otros cuerpos legales.
Para el análisis, el grupo parlamentario contó con la presentación de la ministra del Trabajo, Jeanette Jara, quien estuvo acompañada del equipo de ChileValora.
En las intervenciones se explicó que la propuesta busca el reconocimiento formal de las competencias laborales, independiente de la forma en que hayan sido adquiridas. Igualmente, de si tienen o no título o grado académico otorgado por la enseñanza formal.
Según detallaron durante la sesión, la idea es favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo de las personas, su reconocimiento y valorización. Así, se pone en valor el aporte que hacen cada uno de los componentes al proceso productivo, por medio de procesos de evaluación y certificación.
Para estos fines, el Sistema está integrado por tres componentes:
– La Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales (“ChileValora”).
– Los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales (OSCL).
– Los Centros de Evaluación y Certificación de Competencia.
Objetivos
Explicaron que el presente proyecto de ley busca fortalecer algunas facultades de la Comisión en materia de formación continua. Asimismo, se pretende dotarla de una mayor capacidad operativa, recursos propios para certificar, especialmente a población cesante o que necesita reconvertirse.
Se recalcó que se apunta, especialmente, a las regiones, donde la Certificación de Competencias Laborales es un instrumento que permite fortalecer el capital humano a partir de las particularidades y desafíos productivos de cada territorio. Para ello se fomenta el diálogo entre los empleadores, trabajadores y el Estado, así como la priorización estratégica de definición de recursos, de manera de hacer frente a los grandes desafíos que tiene el país en estas materias.
En línea con lo anterior, la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, solicitó una glosa presupuestaria propia y que se asignen los recursos para funcionar en regiones.
De acuerdo a lo expuesto, la idea es favorecer la empleabilidad y oportunidades de aprendizaje continuo, gracias al levantamiento de planes formativos para el cierre de brechas y de una oferta flexible de formación técnica.
Otros puntos abordados son la entrega de nuevas facultades para los organismos sectoriales; definir un régimen de los evaluadores de competencias laborales y un periodo de acreditación de las entidades certificadoras; determinar un régimen sancionatorio y financiamiento de la certificación a través de una franquicia tributaria y del Fondo Nacional de Capacitación.