(La Tercera) El 1 de octubre, el actual subsecretario de Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, asumirá como director del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), tras la salida de Ignacio Toro. A pocos días de estrenar su nuevo cargo, el personero de gobierno afirma que implementar el nuevo Reglamento de Impacto Ambiental será uno de sus principales desafíos. Explica que la norma dará mayor celeridad a la evaluación de los proyectos y ayudará a evitar que estos sean judicializados, porque las resoluciones de impacto ambiental quedarán mejor diseñadas.
– ¿Cuáles serán los principales objetivos de su gestión en el SEA?
Tienen que ver con la aplicación del nuevo Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental. Si bien ya fue publicado en el Diario Oficial, entrará en vigencia el 24 de diciembre para los proyectos nuevos. Como fue objeto de un requerimiento de inconstitucionalidad en el Tribunal Constitucional, también tenemos que defenderlo.
A nuestro juicio, está totalmente adecuado a lo que es la Constitución. Adicionalmente, la idea es ir resolviendo los temas pendientes, como las solicitudes de pertinencia y reclamaciones.
– ¿Darán mayor celeridad a la aprobación de proyectos de inversión?
El nuevo reglamento busca mejorar los plazos de tramitación, sin que eso signifique una baja en los estándares de evaluación. Si uno ve lo que es la gestión del SEA, especialmente en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los tiempos de evaluación de tramitación han disminuido. Sin embargo, hay que entender que muchas veces los proyectos son muy complejos desde el punto de vista técnico y no hay que apurarlos, como es el caso de HidroAysén.
– ¿La salida del SEA por parte de Ignacio Toro tuvo que ver con problemas de descoordinación?
Descarto totalmente esos rumores. No había descoordinación. Muchas veces hay diferencia de opinión, especialmente luego de tres años. Lo que se quiere hacer es una buena gestión y es relevante que algunas veces, si hay diferencia en cuanto a enfoques, generar mecanismos para que se puedan llevar adelante algunos cambios.
– ¿El reglamento permitirá destrabar la judicialización de proyectos?
Esperamos que pueda mostrar cómo han mejorado los estándares ambientales en el país. El objetivo final es mejorar la evaluación y eso va a mejorar las RCA, que son las que están afectas a los recursos de protección que han provocado esta situación de judicialización. Si se mejoran los estándares, si se hace que la evaluación ambiental sea más objetiva, tenga criterios más definidos, evidentemente se da un piso que mostrar, especialmente frente a la justicia. Por lo que esperamos que disminuya la judicialización ambiental .
– ¿Qué modificaciones trae el nuevo reglamento?
Trae muchos cambios en cuanto a la descripción de proyectos. Todo se enfoca en que la evaluación ambiental se dé en etapas tempranas y que se defina al momento de presentar el estudio cuáles son los principales impactos. Hay un plazo, que establece la Ley, para que el director regional del SEA pueda solicitar el retiro de un estudio, para que vuelva a la empresa, sea reelaborado y reingrese incluyendo el impacto que fue originalmente omitido. Todo eso apunta a evaluar en las etapas tempranas, lo que va a implicar una mayor celeridad en cuanto a la evaluación.
También establece un máximo de adendas. La idea es generar dos rondas de preguntas. Se puede generar una tercera, pero en la medida en que haya motivos justificados. Lo otro, es que se aplicarán los criterios del Convenio 169, respecto a que las comunidades indígenas sean consultadas.
Fuente / La Tercera