(MINERíA CHILENA) “Si nuestra razón de existir es promover la seguridad minera y reducir los índices de accidentabilidad en la industria, entonces tenemos que estar más cerca de la minería. Y el camino para eso es aumentar la frecuencia de inspecciones a faenas”, señala a MINERíA CHILENA el director nacional(s) del Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) Julio Poblete Costa.
La nueva autoridad, quien hasta antes de asumir su actual cargo se desempeñaba como subdirector nacional de Minería, es ingeniero comercial y licenciado en administración de empresas de la Universidad Adolfo Ibáñez, con una vasta trayectoria profesional en gerencias de empresas nacionales y multinacionales.
Poblete se refiere a cómo el accidente en la Mina San José marcó a la institución, y a los desafíos del organismo público ante la nueva Ley de Cierre de Faenas Mineras y frente al proyecto de Ley de Seguridad e Institucionalidad Minera, que se discute en el Congreso.
¿Cuáles son los principales desafíos actuales de Sernageomin?
En el ámbito minero podemos resumirlo en una sola frase: el desafío es cero accidentes. Tal como sucedió en 2011, donde logramos reducir los accidentes con consecuencia de muerte en un 42% (de 45 a 26 casos), debemos continuar los esfuerzos por seguir bajando las cifras. Para este desafío nos hemos centrado en tres pilares de acción: la fiscalización, la regularización de proyectos de explotación; especialmente en la minería artesanal y pequeña, y la capacitación; a través de la formación de monitores y expertos en seguridad minera.
Por otro lado, seguiremos agilizando la tramitación de expedientes de concesiones de exploración y explotación. En 2011 logramos procesar la totalidad de los expedientes rezagados entre 2006 y 2010.
En el área de geología, que tiene sinergias con la minería y son base de su fomento, contamos con el Plan Nacional de Geología, que consiste en el desarrollo de las cartas geológicas de Chile.
Entre 2011 y 2014 queremos acelerar la cartografía básica, geofísica y geoquímica entre Arica y Coquimbo, cubriendo casi la totalidad de las regiones mineras del país. También está nuestra Red Nacional de Vigilancia Volcánica, proyecto que a 2013 tiene por objetivo monitorear los 43 volcanes más peligrosos de Chile.
¿Qué presupuesto manejan y dónde se focalizarán los gastos en 2012?
Tuvimos un incremento de nuestro presupuesto 2012 de un 10%, es decir, cercano a los $23.000 millones. El monto se distribuye en minería con alrededor de $9.000 millones, focalizados en la gestión de seguridad minera, propiedad minera y Ley de Cierre de Faenas mineras. En geología el presupuesto bordea los $12.000 millones, principalmente destinados a los proyectos mencionados.
Nuevo enfoque en la gestión
¿Qué hitos del servicio puede mencionar tras el accidente en la mina San José?
San José nos marcó a todos los chilenos y como institución fuimos especialmente afectados. El accidente nos hizo revisar lo que hacíamos, reencauzar los programas y adecuar la estructura organizacional a los nuevos requerimientos y objetivos.
Nos hemos concentrado básicamente en conceptos como un Sernageomin cercano a la minería con la estrictez que nuestro rol nos determina, pero también con la generosidad para apoyar su desarrollo. En 2011 dimos un salto enorme. Realizamos alrededor de 5.050 fiscalizaciones, cifra que prácticamente dobló lo que hicimos en 2010. También logramos regularizar 760 proyectos o planes de explotación en la minería artesanal y pequeña, casi tres veces lo realizado históricamente.
Además, nos concentramos en capacitar a 1.600 nuevos monitores de seguridad, programa dirigido a jefes de cuadrilla o turno, personal que está muy cerca del trabajador minero. El resultado de esto es exponencial porque el conocimiento se traspasa al grupo cercano a los monitores.
¿Cuál es el balance y las perspectivas de Sernageomin sobre seguridad minera?
Si en 2011 hubo una reducción significativa en accidentes fatales, en 2012 el objetivo es lograr que esta baja continúe y de manera consistente. Para ello continuaremos profundizando en los tres pilares estratégicos de la seguridad minera. Nuestra meta de inspecciones para este año es de 6.650. Respecto de la regularización de proyectos de explotación, esperamos alcanzar los 1.300. Y queremos contar con 2.000 nuevos monitores de seguridad y 300 nuevos expertos en prevención.
En relación con las solicitudes de concesiones, nos hemos propuesto procesar 10.000 nuevos expedientes de explotación y 25.000 nuevos expedientes de exploración.
¿Cómo afecta el proyecto de Ley de Seguridad e Institucionalidad Minera en su reorganización interna?
Estamos orientándonos hacia los cambios que puedan suceder con la nueva Ley de Institucionalidad. Si se visualiza tener dos servicios, nos prepararemos para la separación.
Estamos, por otra parte, dándole mayor importancia a la descentralización. Nuestras Direcciones Regionales contarán con ingenieros que podrán desarrollar allá las revisiones de proyectos más grandes o complejos.
¿Sernageomin ha logrado estar mejor posicionado?
La gente nos ha hecho saber del cambio positivo que ha experimentado Sernageomin. De ser una institución “policía” pasó a ser una institución estricta para el cumplimiento de las normas del reglamento minero, pero también una institución generosa y cercana, por el apoyo y asesoría que presta particularmente a la minería pequeña y artesanal.
¿Qué papel tendrá el Servicio frente al fuerte impulso que se proyecta para la industria minera?
Tenemos que acompañarla en su crecimiento. Si nos quedamos estancados en el número de fiscalizadores que hoy tenemos no seremos capaces de cubrir las necesidades y experimentaremos un retroceso a lo logrado. Quizás fue eso lo que nos sucedió en el pasado, donde no crecimos al ritmo de la minería y Sernageomin se distanció de su rol fiscalizador. Pero ya dimos un gran salto. Teníamos 18 fiscalizadores a fines de 2010, en 2011 llegamos a 42 y en 2012 pretendemos crecer a 50.
Fuente/ MINERíA CHILENA