Expertos entregan claves para mejorar la capacitación

(Pulso) Consolidar una capacitación efectiva, que conjugue las necesidades del país y una amplia inserción de grupos postergados, fue una de las conclusiones que marcó el seminario  “Transformando la Capacitación en Chile”, organizado por el Centro Latinoamericano de Políticas Económicos y Sociales de la Universidad Católica (Clapes-UC).

El director de la institución, Felipe Larraín, aseguró que a pesar del esfuerzo hecho por años, el Sistema Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) “ha demostrado ser más difícil de modernizar que lo que se pensaba”. En ese sentido, lamentó que la discusión de la reforma educacional “no ha considerado” que la educación no es un proceso que termina en un título, sino que “es clave incorporar la capacitación al debate”.

Según Alfonso Swett, presidente del consejo asesor de Clapes-UC y exponente del seminario, uno de los inconvenientes en capacitación es el mecanismo de franquicia tributaria, porque básicamente “se enfoca en el concepto de lo que es la empresa: a quién, cuándo y cómo  se capacita. Es liderado básicamente por la empresa”, y no apunta a la necesidad que pueda tener el trabajador.

Destacó  que en la Productividad Total de Factores hay también un “tremendo desafío (…) sabemos que el mayor problema acá es en las Pymes, y ahí hace tiempo la capacitación va en sentido contrario: el 84% se va a la gran empresa, 3% a la pequeña, 2% a la micro, y 10% a la mediana. Claramente tenemos un sistema que no ayuda en el desafío de productividad, sabiendo que las Pymes representan en torno al 70% de la fuerza laboral”.

Sergio Urzúa, profesor de la Universidad de Maryland e investigador asociado a Clapes- UC, también apostó como una de las claves al tema de la educación, ya que ésta “no termina con un título.  La importancia es que para poder construir un mercado laboral con las habilidades requeridas, Chile necesita preocuparse de las acciones para que eso ocurra, y eso no ha sido el caso”.

Sostuvo que el nuevo enfoque es institucionalizar;  generar un vínculo mayor entre lo que son los programas de capacitación y las acciones del Estado y las empresas. Además, dijo, eso asegurará que exista pertinencia, “elemento fundamental al momento de pensar en un sistema de capacitación”, apuntó.

Precisó que hay que tener incentivos para la formación del trabajo, que no sólo ataque cobertura, sino pertinencia y calidad, y para ello propone tres componentes claves: “el vínculo capital humano con desarrollo productivo; un proceso continuo de adquisición de habilidades y capacidades; llegar a un elemento de inserción efectivo, donde el Sence cumple un rol importante, no sólo en trabajadores activos sino también en los cesantes, en el cómo incorporarlos”.

Por su parte, Cristóbal Hunneus, asesor del Ministerio del Trabajo, entregó algunos lineamientos de cómo el gobierno llevará adelante el proceso de capacitación.

Dijo que el foco estará en instruir a 300 mil mujeres entre 19 y 60 años, y 150 mil jóvenes de 19 a 29 años. Para ello, aseguró que abrirán el mercado de oferentes de las capacitaciones. A las tradicionales Otec, se sumarán dos nuevos actores: colegios técnicos profesionales e instituciones de educación superior acreditadas.