(Diario de Atacama) El viernes en la mañana, antes que se conociera oficialmente que sería biministro de las carteras de Minería y de Energía, Laurence Golborne se hizo un breve espacio en su atareada agenda para conversar vía telefónica con Diario Atacama, oportunidad donde se refirió al proyecto de ley que la su cartera enviará en marzo, que considera una reformulación en la organización de la fiscalización minera, donde la ya anunciada superintendencia asoma como una de los principales cambios.
Cambios
El secretario de Estado contó que el accidente de la mina San José «nos hizo palpable los problemas que como país tenemos en materia de seguridad minera». En este sentido, indicó Golborne, se han abocado a trabajar «fuertemente en mejorar esos aspectos, y es ahí donde hemos trabajado en dos frentes, en uno de corto plazo y en otro de mediano plazo».
A corto plazo, explicó el ministro de Minería, buscan «atacar el problema puntual de la fiscalización y regularización de manera concreta en la actividad que hace el Sernageomin en fiscalización minera. En el largo plazo estamos trabajando en el tema de la institucionalidad para el control de todo el sector minero del país». Al respecto, el secretario de Estado sostuvo que «hoy en día tenemos un Sernageomin, un Cochilco, el ministerio de Minería, tenemos distintos organismos del Estado que están trabajando en esta materia. Hemos estudiado una alternativa diferente que le hemos propuesto al Presidente de la República, y que esperamos proponer al Parlamento en marzo y poder presentar un proyecto de ley que modifique esta institucionalidad, cambiando algunas organizaciones, rediseñando algunas funciones, que nos van a permitir hacer esta labor de desarrollo del sector minero de manera más eficaz y más focalizada».
Esto tiene que ver con la superintendencia de Minería y con la separación de un Servicio de Geología y el Minería? En qué va a consistir cada uno?
-Lo que estamos planteando es que se focalicen un poco las labores de corto plazo, versus las de largo plazo de estudio; hoy en día están un poquito mezcladas, y hay distintos organismos que tienen diferentes atribuciones. Nosotros queremos potenciar un organismo fiscalizador de la minería, a través de una superintendencia de Minería, que tenga una serie de roles muy claros en esta materia, muy identificados, y que posea además las herramientas para llevar adelante estos roles: Que tenga un presupuesto adecuado, un equipo de profesionales de primer nivel, son una serie de temas que vamos a abordar en este proyecto de ley que vamos a enviar en marzo».
Royalty y recursos para Atacama
Diario Atacama había conversado en octubre con el ministro en relación a cuántos recursos llegarían a Atacama producto del royalty. En aquella oportunidad Golborne manifestó que serían en torno a los US$40 millones en un plazo de tres años (2011, 2012 y 2013). Con las modificaciones que se realizaron en el proyecto de ley sobre el royalty, no hubo cambios, según informó el ahora biministro. En total se estima que serán US$1.000 millones los que se recaudarán por el nuevo impuesto específico a la minería, de los cuales US$600 millones irán para la reconstrucción, y los US$400 restantes serán destinados a las regiones, específicamente al Fondo para Inversión y Desarrollo Regional (distinto al FNDR).
Para el nuevo fondo, habrá énfasis en la entrega de recursos para las regiones mineras. En este sentido, Golborne dijo que «nosotros estimábamos -aunque va a ser un tema que va a definir el ministerio de Hacienda- que va a ser alrededor de un 9% o 10% de esa cifra, o sea cerca de US$35 a US$40 millones de dólares», los que recibirá Atacama.
«Lo importante es que la comunidad piense, postule y plantee proyectos de inversión que sean interesantes para la región y que puedan ser financiados con estos recursos, creo que ahí es donde hay que poner el foco, pero va a ser una cifra más menos importante, complementaria al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) que ya están establecidos».
De los US$1.000 millones que se esperan recaudar por el royalty, US$600 millones van a ser destinados a la reconstrucción y US$400 millones a regiones, a través del nuevo fondo. Es decir, de estos US$400 millones nuevamente se le está entregando recursos a las regiones afectadas por el terremoto, además de los US$600 millones que van a recibir…
-También, pero el énfasis en esa distribución es mayor en las regiones mineras.
¿Y por qué si ya se le está entregando más del 50% de lo que se recaudará por el royalty, se le están otorgando más recursos?
-Por dos razones: Primero el fondo que se establece año año, después que pase el 2014, en los presupuestos que el país discuta, tendrá que ver cuántos recursos destina a este fondo regional, por lo tanto es una situación permanente. Pero también no nos olvidemos que las regiones afectadas por el terremoto vivieron un catástrofe sin precedentes. Visitando estas zonas se puede ver el nivel de destrucción que este terremoto generó y se puede ver que las necesidades son tremendas; los déficit que tenemos ahí en hospitales, en escuelas, en infraestructura que fue dañada por el terremoto, son muy importantes, y por lo tanto somos un solo país y tenemos que preocuparnos de cada uno de nuestros ciudadanos, y tenemos que ir en ayuda de quienes más lo necesitan en los momentos que más lo requieren.
Fuente/Diario de Atacama