(La Tercera).- A pocos días de definirse el plan de financiamiento, el ministro de Hacienda Felipe Larraín explica por qué se dejó fuera la depreciacón acelerada, fija su postura en tema de las indemnizaciones y anticipa una nueva agenda pro inversión.
– ¿Es un convencido de que había que subir impuestos para el plan de reconstrucción o lo convencieron?
– Las iniciativas en materia fiscal y tributaria son todas del Ministerio de Hacienda. Es un tema que trabajamos en forma estrecha con el Presidente. Analizamos muchas opciones, todas técnicamente correctas, pero al final las decisiones las toma el Presidente. Estoy muy satisfecho del programa de financiamiento que hemos planteado.
Además, después de ver lo que pasó en Grecia y está pasando en Europa, yo me siento más convencido que nunca de que el paquete que hemos presentado es el correcto. Algunos decían por qué no usar el fondo de estabilización. Hubiera sido la opción más fácil. Pero a mi juicio no era la más responsable.
– ¿No hubiera sido bueno incluir medidas pro inversión, dada la crisis externa?
– Sí las hay. Este paquete tiene elementos de alza tributaria transitoria y el mismo proyecto establece el fin de esa alza. Pero además planteamos un incentivo muy potente a las pymes para la reinversión de utilidades. Eso beneficia a unas 820 mil empresas de un universo de 840 mil. También estamos rebajando el impuesto de timbre y estampillas de 1,2% a 0,6%, con un costo fiscal de US$ 400 millones anuales. Es un paquete de financiamiento potente, responsable, solidario, y que estimula a la inversión y protege a las personas.
– La depreciación acelerada es parte del programa de gobierno y quedó fuera.
– Por supuesto que la depreciación es una medida pro inversión, que está en el programa y que analizamos también. Pero éste es un paquete de financiamiento de la reconstrucción. No todos los elementos del programa de gobierno están incluidos ahí. Vamos a tener otros proyectos. El Presidente me ha pedido que este Ministerio lidere una agenda procrecimiento y empleo, y en esa agenda vamos a considerar muchas cosas, también la depreciación acelerada.
– ¿Considerar o incluir?
– La vamos a considerar. Pero no corresponde tomar hoy un compromiso al respecto. La oportunidad en que se hacen las cosas es decisión del gobierno.
– ¿Cuándo van a anunciar ese programa pro inversión?
– No está definido, pero es probable que el Presidente haga anuncios en esta dirección el 21 de mayo.
– ¿Por qué se anunció hace 15 días la depreciación acelerada y luego se retiró?
– Fue considerada como uno de los elementos, lo analizamos, pero la verdad es que el compromiso se toma en el momento en que se envía el proyecto de ley. No hubo nunca un compromiso. Yo trabajo muy de cerca con el Presidente y sabía que este tema podía ir como podía no ir. Pero francamente, no creo que se justifique tanto revuelo por la depreciación acelerada.
– ¿Usted estuvo de acuerdo?
– El programa de financiamiento es macizo sin depreciación acelerada. Hay que considerar que una cosa es el análisis técnico, pero los proyectos de ley no son sólo técnicos. Uno tiene que considerar temas como la viabilidad política. En una democracia es así.
Agenda procrecimiento
– Sobre la agenda procrecimiento que se le encargó ¿Qué podría incluir?
– Es un proyecto que involucra a muchas reparticiones del gobierno. Hay temas de capacitación y empleo, de modernización del Estado, de productividad, y, por supuesto, la reforma al Mercado de Capitales Bicentenario, que tiene 7 pilares. La productividad ha caído y allí el mercado de capitales tiene un rol importante. Es algo muy potente, uno de nuestros temas centrales. Estamos trabajando también en medidas para hacer más expeditas las exportaciones y en la reforma del Estado para hacerlo más eficiente y cooperador en el proceso de desarrollo, donde hay temas de gestión e institucionales.
– En el área de las medidas pro empleo ¿Qué ven?
– Nos interesa el tema de capacitación, donde tenemos un objetivo bastante ambicioso y hemos planteado la idea de crear un bono de capacitación para millones de trabajadores. Queremos extender el subsidio a la contratación para estimular el empleo y potenciar el teletrabajo. Esto también va a generar mayor participación en el mercado del trabajo.
– La ministra del Trabajo abrió la posibilidad de revisar las indemnizaciones ¿Cuál es su opinión?
– Estamos disponibles para conversar. Esto va en conjunto con el seguro de desempleo. Hay que discutir un programa conjunto, donde no solo se toquen las indemnizaciones, sino en forma más amplia. Lo conversaremos con trabajadores y empresarios.
– Se ha dicho que las indemnizaciones crean rigidez y desincentivan la contratación ¿Está de acuerdo?
– Siempre puede buscarse un mecanismo que sea mejor para la creación de empleo, pero se tiene que cuidar la protección de los trabajadores cuando quedan desempleados. Por eso, para abordar este tema de indemnizaciones, hay que hacerlo en conjunto con el tema del seguro de cesantía. Yo estoy disponible para ese tema. Ahora, lo que pasa es que a veces a uno le preguntan qué ha definido en este tema y en este otro, y nosotros llevamos menos de dos meses en el gobierno y nos hemos tenido que hacer cargo del terremoto. Tengo la impresión que hemos hecho muchísimo en este periodo.
– Ustedes se prepararon años para ser gobierno. A veces cuesta comprender que se creen comisiones para definir qué hacer y que no esté definido desde un inicio.
– Tenemos un programa bastante claro. Lo que pregunto es cuál es el nivel de exigencia que se le está poniendo a un gobierno que lleva menos de 60 días ¿Es tener todo definido? ¿Es tener todos los proyectos de ley? Me parece que eso es irreal, sobre todo cuando tuvimos que hacernos cargo del terremoto.
Respecto de las comisiones, hemos establecido, por ejemplo, una comisión de salario mínimo que es una profunda innovación en la forma cómo se negocia en Chile. Ahí hay representantes de los trabajadores, empresarios y académicos. Esta es una instancia asesora, no va a definir. Y eso mejora la institucionalidad.
Fuente / La Tercera