(Diario Financiero) Era la crónica de un rechazo anunciado. Es que la comisión mixta -que sesionó tres veces en dos días- no logró resolver las discrepancias en torno a la propuesta para modificar el royalty, lo que hizo caer, definitivamente, la medida impulsada por el Ejecutivo, que buscaba aumentar la tasa del gravamen a cambio de incrementar el plazo de invariabilidad tributaria para las mineras hasta el 2025.
En los hechos y en el marco de una compleja votación, se impuso el criterio advertido ya la noche del miércoles por la Concertación, quien tras rechazar la última oferta del gobierno, terminó pidiendo una estratégica votación separada de los artículos referidos al impuesto específico a la minería. Así, los representantes del oficialismo «paradojalmente» y algo obligados, optaron por dejar caer la medida, «votando por suprimir» el articulado, dado que corrían el riesgo que la oposición aprobara las nueva fórmula de aplicación de tasas para el royalty -de 3,5% a 9%, según el margen operacional de la empresa- y rechazaran el aumento de 8 años de invariabilidad.
Pese a haber logrado avanzar hacia una comisión mixta que ampliaba las posibilidades de sacar adelante la medida, el ejecutivo vio ayer fracasadas todas sus negociaciones desplegadas en el Congreso. Con todo y junto con lamentar la actitud de la oposición, el gobierno anunció de manera inmediata, su plan B para compensar los US$ 1.000 millones que estimaba recaudar por esta vía. No sin antes advertir, que una de esas alternativas que es recurrir al Fondo de Estabilización Económico Social (FEES), «no es buena para el país».
«Podríamos usar, y de hecho el gobierno anterior lo hizo al utilizar US$ 9.000 millones el año pasado del FEES, (pero) esto significó una disminución de 45% del fondo. Nosotros los criticamos en esa época y lo seguimos criticando porque creemos que no es la forma de financiar (…) Esto tiene un efecto en el tipo de cambio y en la competitividad de la economía», dijo el ministro de Hacienda Felipe Larraín, tras la tensa sesión del grupo.
Además admitió que «si financiamos toda la reconstrucción con el FEES, que podríamos haberlo hecho porque había recursos suficientes, habríamos agotado un fondo que fue hecho para resistir crisis financieras y habríamos generado un efecto cambiario que va a afectar a la agricultura, la industria, a todas las PYME que decimos tanto cuidar. Por lo tanto, pensamos que existen alternativas de financiamiento, (pero) son menos buenas».
Consultado respecto de si tras este déficit para el financiamiento de la reconstrucción se confirmaría la venta de las acciones que el fisco mantiene en las empresas sanitarias, el ministro sólo se limitó a plantear que «vamos a evaluar todas las opciones».
El jefe de las finanzas públicas acusó a la oposición de «no haber flexibilizado» su postura, sobre todo frente a la última oferta hecha por el Ejecutivo, para destrabar la discusión y mediante la cual se planteaba, sin modificar los 8 años de invariabilidad que se proponían, subir la tasa del nuevo impuesto a 4%, aumentar de 2 a 3 años la aplicación de la tabla de tributación y destinar un 30% de los recursos que se iban a generar por este gravamen a las regiones, con preferencias para las zonas mineras.
De ahí que Larraín salía a responsabilizar a la Concertación y recordaba el «costo político» que pagaría por su rechazo. «Esto es una derrota para Chile, para los damnificados (…). Ahora cada uno tiene que asumir su responsabilidad de explicarle a Chile por qué ha votado de esta forma, por qué se ha impedido que las empresas mineras puedan hacer una contribución al país», dijo el ministro.
La última sesión
La tercera y última sesión de la comisión que se llevó a cabo la mañana de ayer, estuvo marcada por las recriminaciones mutuas y la tensión que llegó a su máximo nivel durante el incidente protagonizado por el ministro Golborne y el senador Lagos Weber.
El informe de la comisión mixta sobre el proyecto de financiamiento, sin royalty, será votado el próximo martes por la Cámara de Diputados, tras lo cual debe pasar al Senado. De ser ratificado por ambas Cámaras quedará listo para su promulgación.
Fuente / Diario Financiero