(El Mercurio) Dos ex superintendentes y distintos abogados concuerdan en que un eventual cambio de Superintendente de Valores y Seguros (SVS) con la llegada del nuevo Gobierno, no debería afectar el resultado del proceso que se está llevando a cabo en el marco del caso Cascadas, cuya investigación fue iniciada precisamente con Fernando Coloma a la cabeza del organismo.
El ex superintendente del área, Ãlvaro Clarke, comentó que en estos temas son más relevantes las instituciones y que, por lo mismo, los casos que cada una de éstas investigan, no se deberían ver afectados por los cambios de autoridades.
«Mi perspectiva respecto de esta situación es que Chile cuenta con instituciones sólidas, que han producido cambios de autoridades ante situaciones muchísimo más complejas que esta y, por lo tanto, el cambio de autoridades no debiera mermar ni afectar el trabajo que se ha llevado a cabo por las distintas instituciones, en particular el de la SVS», explicó.
El también ex regulador de Valores, Alberto Etchegaray, coincidió con Clarke y destacó la confianza que tiene el mercado en la labor de la SVS «más allá del Superintendente de turno». Y agregó: «Con todo, es evidente que la reforma propuesta de contar con una Comisión de Valores y Consejeros elegidos en sus cargos por periodos que exceden al Gobierno de turno, fortalecerá la independencia de su rol regulatorio y fiscalizador».
A lo anterior, el abogado y socio de Bahamóndez, Ãlvarez & Zegers, Matías Zegers, añadió que «hay toda una estructura, detrás del superintendente, que toma todas estas decisiones. Es decir, que aunque llevan la firma del regulador, uno asume que está toda la institución detrás».
Así, aclaró que la presencia de un nuevo regulador sólo implica un cambio de figura, ya que el equipo que ha trabajado en la investigación, se mantiene.
Desde el estudio de abogados AVL, sus socios Guillermo Arthur y Matías Mori manifestaron que más allá de las características de un caso en particular, como es éste, los cargos de naturaleza técnica, como ocurre con el superintendente de Valores, son siempre independientes de las simpatías de una administración determinada.
No obstante, advirtieron que es difícil adelantar si un cambio en una jefatura tendrá impacto o no en el curso de una investigación.
Lo anterior dependerá del proceso de traspaso de la misma y de la velocidad y eficiencia con que la nueva autoridad asuma la investigación, explicaron. Agregaron que es importante mantener la estabilidad de los equipos técnicos que participaron del caso. Esto, porque un cambio en esta materia sí podría afectar su curso.
Visión en el Congreso
Los diputados Ernesto Silva (UDI), Pablo Lorenzini (DC), y Fuad Chahín (DC), también comentaron sobre el impacto que podría tener sobre el mencionado caso el recambio del superintendente de Valores y Seguros.
Silva enfatizó en la necesidad de avanzar hacia una institucionalidad más permanente, a través del proyecto de ley de comisión de valores y seguros de la Cámara.
«Un consejo de cinco miembros, en el que uno sea nombrado por el Presidente y los otros cuatro, por el Presidente con ratificación del Senado. De esa manera, se institucionaliza mejor el proceso», comentó Silva.
Pablo Lorenzini se mostró a favor de un cambio. «Hay que agradecer lo que ha hecho (el superintendente), pero ahora se requiere una visión nueva, distinta, con objetividad e independencia que recoja el proceso. Es bueno el cambio», dijo.
«Este es un caso emblemático que debe tener continuidad desde el punto de vista de la investigación, pero eso no tiene que pasar necesariamente por la continuidad del superintendente», añadió Fuad Chahín. El parlamentario enfatizó en la importancia de la entrega de toda la información a las futuras autoridades, para que «no se pierda el hilo» del caso.
Los nuevos cargos formulados en el caso
La semana pasada, la SVS formuló nuevos cargos en el marco del caso Cascadas. Esta vez, las acusaciones fueron contra LarrainVial S.A. Corredora de Bolsa, su gerente general, Manuel Bulnes Muzard, y su gerente de distribución institucional, Felipe Errázuriz Amenábar; además de Leonidas Vial Echeverría, controlador de Inversiones Saint Thomas y Agrícola e Inversiones La Viña, y a Alberto Le Blanc Matthaei, controlador de Inversiones Transcorp e Inversiones La Palma, quien no pertenece a LarrainVial.
La SVS también formuló cargos en contra de Banchile Corredores de Bolsa S.A. y de su ex gerente de inversiones, Cristián Araya Fernández. A su vez, en contra de Citigroup Global Markets Inc. y su representante legal Fabio Gheilerman; y de Linzor Asset Management (hoy CHL Asset Management Chile) y su representante legal, Canio Corbo Atria.
SVS suspende proceso contra Ponce
La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) informó ayer la suspensión del proceso contra Julio Ponce, Aldo Motta Camp, Roberto Guzmán Lyon y Patricio Contesse Fica, quienes fueron formulados con cargos el 6 de septiembre de 2013 en el marco del caso Cascadas.
Esta suspensión corre, detalló el regulador, «hasta el momento en que las nuevas formulaciones realizadas el 30 y 31 de enero de 2014 a LarrainVial, y sus ejecutivos, Manuel Bulnes Muzard y Felipe Errázuriz Amenábar; además de Leonidas Vial Echeverría y Alberto Le Blanc Matthaei, alcancen el estado procesal en que se encuentran los procesos sancionatorios antes mencionados». La SVS agregó que la medida es «prudente en virtud que los plazos otorgados en los nuevos cargos, se superponen con los plazos que restan para cerrar los procesos iniciados el 6 de septiembre».
Raimundo Labarca, abogado de Julio Ponce, calificó esta resolución del regulador como un avance para la defensa, ya que se trata de una solicitud hecha desde el inicio del proceso, hoy en la fase previa al término probatorio, según indicó. Esto, porque el regulador había advertido que el proceso de investigación iniciado con las primeras formulaciones seguía pendiente.