Aunque en la estatal veían venir el conflicto, desde la llegada de Nelson Pizarro a la presidencia ejecutiva, que planteaban como tema disminuir pérdidas por movilizaciones.

El nuevo modelo apunta a establecer una política de licitación y adjudicación de contratos a empresas que establezca metas de producción y premios a las ganancias por productividad. Para esto tendrán que implementar una política de participación de los trabajadores en esos premios.

Otro de los pilares incluye la internalización de personal -equivalente al 10% de las labores externalizadas- con foco en el área de control de los procesos geominerometalúrgicos, el área de mantenciones y el de desarrollo de mina.

«Hay que reconocer que en los años del boom minero, tanto Codelco como las empresas privadas, al expandirse rápidamente para aprovechar el precio, en realidad hicieron crecer exponencialmente la subcontratación, hasta un punto en el cual penetró áreas que no debió», aseguró el presidente de Codelco, Óscar Landerretche a Cooperativa.

El presidente de la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC), Raimundo Espinoza, no comparte la visión de Landerretche porque, dice, la tercerización comenzó a verse antes. «Codelco no quiere internalizar áreas producto del conflicto, sino porque las remuneraciones llegaron a los mismos niveles o más de los internos», sostuvo.

CTC rechaza mesa
Pese a que aún no se aterriza la propuesta, la CTC encabezada por Manuel Ahumada ya rechazó el llamado.

«Nos parece impresentable que, luego de todo lo ocurrido a la fecha, Codelco realice un falso llamado a conversar, el cual de ser aceptado persigue que -en la práctica- que se extinga el Acuerdo Marco y los beneficios establecidos en éste», señaló la organización.

El presidente de Agema -que reúne a empresas contratistas-, Cristián Vizcaya, lamentó la posición de la CTC y declaró su conformidad ante la propuesta de Codelco, tanto el llamado a conversar como las medidas de productividad propuestas.

Abrir una negociación con contratistas es un tema que se ha debatido en el gobierno, dicen fuentes. Habría dos miradas. Una -quizás mayoritaria- apostaría a no hacerlo, porque aunque alivianaría los problemas de orden público, traería otras dificultades.

Además, está el gobierno corporativo, que buscaba separar del tema político de este tipo de decisiones. Esto, sumado a la responsabilidad de los directores en este tipo de decisiones, lo que complejizaron la posición del Ejecutivo.

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Si bien las conversaciones se han realizado con los distintos comandos, los esfuerzos han estado centrados en presentar sus posturas a la ex presidenta y candidata Michelle Bachelet, a quien pidieron una reunión en septiembre y enviaron una propuesta formal de compromisos el mes pasado, según el presidente de la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC) y miembro del directorio de Codelco, Raimundo Espinoza.

El dirigente señaló que lo que se está pidiendo es que el nuevo gobierno envíe un proyecto de ley de financiamiento para la corporación dentro de los 60 a 100 primeros días de gestión.

La idea, detalló, es impulsar un mecanismo similar al utilizado con la Ley de Gobierno Corporativo en 2009, cuando el Estado aportó US$ 1.000 millones a la estatal, provenientes del Fondo de Estabilización Económica y Social (Fees).

“Todos los gobiernos van a cuidar el déficit fiscal, pero aquí necesitamos una decisión política. No requerimos que los recursos se saquen del presupuesto de la nación. Necesitamos que se envíe un proyecto de ley. Hay que entregar un financiamiento prácticamente anual a Codelco”, indicó.

Según el director de la estatal, un proyecto de ley permitiría sacar recursos de los fondos de reserva para financiar la empresa. “Bachelet lo hizo en su gobierno para aprobar el gobierno corporativo. Sacó US$ 1.000 millones desde los fondos de ahorros para que se aprobara el proyecto”, dijo.

El dirigente agregó que el tema es relevante para la corporación, ya que existe una cartera por alrededor de US$ 27 mil millones al 2025, y dentro de ella hay iniciativas atrasadas y que han elevado sus costos. Citó a Andina 244, cuyo desarrollo inicialmente se proyectaba para 2019, con una inversión en torno a US$ 6.800 millones, y que ahora se contempla para 2021, con un desembolso de US$ 7.200 millones.

“Vemos con bastante preocupación el tema del atraso de los proyectos que, desde nuestro punto de vista, es producto de la falta de financiamiento”, acusó.

Este año, el gobierno, a través del Ministerio de Hacienda, aprobó una capitalización de US$ 1.000 millones para Codelco, cifra que no incluyó la inyección de recursos frescos. Tras ello, la empresa emitió dos bonos por un total de US$ 1.700 millones. Para Espinoza, es importante no seguir endeudando a Codelco, ya que puede perder su grado de inversión.

“El endeudamiento de Codelco debe ser cercano a los US$ 12 mil millones. Si seguimos sin una fórmula de financiamiento clara, de aquí a 2016 vamos a llegar a US$ 15 mil o US$ 18 mil millones de deuda”, aseveró.

Otros puntos

La FTC reiteró que es necesario que la propiedad de Codelco se mantenga en un 100% en manos del Estado. También solicitaron que la estatal alcance el 50% de la producción de cobre del país, y no cerca del 30% que anota hoy. Respecto de la propuesta de Bachelet, señalaron que es “insuficiente”. “Dice que hay que ser estrictos con el gasto fiscal, y después es ambigua, al decir que sí se va a financiar a Codelco, pero no hay compromisos”, advirtieron.

¿Qué proponen los candidatos?

La candidata de la Nueva Mayoría, Michelle Bachelet, ha asegurado que buscará capitalizar la cuprífera bajo tres objetivos: sacar adelante sus “proyectos estructurales”; que su producción no disminuya, y que retome su competitividad internacional. Aunque en su programa no hay medidas específicas para Codelco, en el debate de la Asociación Nacional de Televisión, la candidata de la Alianza, Evelyn Matthei, se limitó a señalar que es contraria a nacionalizar el cobre. “Para hacerlo, el Estado tendría que poner un cheque muy grande”, dijo. Por su parte, el candidato del PRO, Marco Enríquez-Ominami, propuso modificar la actual Ley de Gobierno Corporativo de la empresa y establecer su autonomía financiera respecto del Ministerio de Hacienda. Además, planteó elevar el porcentaje de Codelco en la minería del cobre a un nivel no inferior al 50% en un plazo de cinco años y eliminar el financiamiento de 10% sobre la base de los ingresos brutos.

Otros casos

Luego de que el gobierno argentino nacionalizara YPF en mayo, ha desarrollado una política de emisión de bonos, cuyo objetivo es financiar los US$ 37.000 millones que considera su plan quinquenal de inversiones. A fines de octubre, YPF vendió títulos denominados en dólares con vencimiento en 2028 por US$ 79 millones.

Otro ejemplo es el caso de la brasileña Petrobras. El Ejecutivo de ese país está considerando medidas para inyectarle recursos que consideran elevar los precios de los combustibles en Brasil, reducir los dividendos en la participación del gobierno y modificar los términos de un canje de petróleo por acciones acordado en 2010.

A nivel local, Enap obtuvo este año cerca de US$ 300 millones por la venta al grupo Romero de su participación en Primax. Monto al que se sumaron US$ 300 millones, que aportó el gobierno a través de una capitalización.

Fuente / La Tercera

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