La propuesta, impulsada por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, la Fundación Conecta Logística, la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático (ASCC), la Cámara Marítima y Portuaria de Chile CAMPORT y el SEP, busca integrar en un solo instrumento el procedimiento para obtener distintas certificaciones ambientales que existen a nivel nacional e internacional, otorgadas por distintas entidades de prestigio.

“Contar con un acuerdo estandarizado de certificación ambiental, al cual podrán adherirse todos los puertos, facilitará tanto en tiempo como en recursos económicos, la obtención de certificaciones nacionales como internacionales, fortaleciendo el desarrollo sostenible de la actividad portuaria y la adaptación al cambio climático, lo que mejorará su posicionamiento en los mercados que operan”, señaló el subsecretario de Transportes, José Luis Domínguez.

Beneficios

El “Estándar de Sostenibilidad para los puertos de Chile”, se constituye como APL, aprovechando y reforzando el carácter estratégico que estos instrumentos han tenido desde hace ya una década. Incorporar acreditaciones y metas en forma escalonada, permitirá facilitar la obtención de distintas certificaciones, que actualmente se gestionan de forma individual.

Giovanni Calderón, director ejecutivo de la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático (ASCC), indicó que “el Consejo Directivo de la ASCC aprobó la Manifestación de Interés de este APL. Ahora lo que viene es pasar a la fase de negociación, en donde se revisará el esquema de certificación y se validarán las metas y acciones junto al Sistema de Empresas, la Cámara Marítima y Portuaria, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y otros actores de interés. Posteriormente, esperamos el primer trimestre de 2022 se firme el APL por parte de las entidades públicas y privadas, el cual permitirá a las empresas enfrentar los exigentes contextos comerciales y ambientales, agregando valor a sus clientes y aportando a los compromisos país de Cambio Climático y ODS”.

La estructura de dicho estándar contempla variables de flexibilidad con el propósito que cada puerto desarrolle las acciones necesarias para conseguir certificaciones, de acuerdo a sus propias condiciones, entorno y realidad.

Alianzas público-privada modernas

La presidenta del SEP Loreto Seguel, destacó que “esta iniciativa es muy relevante para las empresas portuarias bajo el alero del Sistema de Empresas Públicas, ya que potencia alianzas público-privada modernas y flexibles, con estándares comunes, que permiten a todos los actores avanzar hacia metas objetivas, medibles y de alto nivel. Este un ejemplo claro donde la suma de esfuerzos genera un beneficio concreto para el desarrollo sostenible de nuestro país”.

Desde la visión del sector privado, señalan que “es indispensable avanzar en temas de sostenibilidad para lograr una mayor eficiencia de la cadena logística, mitigar los efectos del cambio climático y mejorar la inserción de los puertos en las comunidades, permitiendo con todo ello un mejor funcionamiento de la actividad marítima y portuaria de Chile”, aseguró Daniel Fernández, presidente de CAMPORT.

A lo que agregó: “avanzar por este camino de la sostenibilidad sólo es posible a través de la constante colaboración público-privada y de una mirada atenta y propositiva de parte de los distintos actores”.

El Acuerdo de Producción Limpia recientemente aprobado por la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático dará inicio en los próximos dos meses a un proceso en que se negociará y acordará el texto del convenio, lo cual permitirá la firma del APL, esperándose que a partir de marzo esté disponible para que las empresas puedan adherir al estándar y hacer la implementación.

Este Acuerdo es un estándar de sustentabilidad, en que las empresas adhieren, lo implementan conjuntamente, se someten a las auditorías y la validación de los cumplimientos para alcanzar la certificación de cada instalación adherida que cumpla con el 100% de las acciones comprometidas. En este caso, se tratará de un estándar disponible por al menos cinco años, para que cada puerto del país pueda adherir, lo implemente, contrate un auditor de manera directa y se certifique en los plazos que estime individualmente.

Para Mabel Leva, directora ejecutiva de la Fundación Conecta Logística, “este estándar es uno de los primeros productos e iniciativas en el ámbito de la sostenibilidad que está apoyando Conecta Logística. Vamos a continuar fomentando, articulando y potenciando este tipo de iniciativas, y en este marco, nuestro siguiente desafío será extender este instrumento hacia el resto de la cadena logística- portuaria”.

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Para seguir avanzando mejorar los procesos y trámites del Estado, el Jefe de Estado presentó dos proyectos de ley: Uno para modernizar los gobiernos corporativos de las empresas y los servicios públicos, y otro para expandir la estructura del Sistema de Alta Dirección Pública a los directorios del Sistema de Empresas Públicas (SEP) y fortalecer la Dirección Nacional del Servicio Civil.

El primer proyecto de ley busca expandir el Sistema de Alta Dirección Pública a los directorios de las empresas del Estado y fortalecer a la Dirección Nacional del Servicio Civil, otorgándole mayores facultades en el diseño estratégico de políticas de personas, análisis de dotaciones, coordinación de la capacitación, selección y movilidad horizontal de los servidores públicos.

El segundo, en tanto, moderniza los gobiernos corporativos de las empresas y los servicios públicos y se someterá a tramitación legislativa a través de dos vías: Una indicación sustitutiva que perfecciona el gobierno corporativo del Sistema de Empresas Públicas (SEP) y selecciona a través de la Alta Dirección Pública a los directores de 20 empresas del Estado; y un proyecto de ley que crea una nueva gobernanza para Corfo, pasando de direcciones unipersonales a cuerpos colegiados seleccionados por mérito. Además, perfecciona los gobiernos corporativos de Banco Estado y Enami.

“Lo que busca esta reforma es otorgar a estas empresas y servicios públicos mayor autonomía frente a los gobiernos de turno, seleccionar a los mejores para que sean los que dirijan estas empresas, fortalecer la gestión de las empresas del Estado, asegurar una mayor responsabilidad y sustentabilidad financiera de las mismas y, por tanto, poner a las empresas públicas al servicio de los ciudadanos”, explicó el Presidente.

Sistema de Estadísticas y de Información Nacional

El Mandatario agregó que además se enviará un conjunto de indicaciones a un proyecto de ley presentado hace unos meses, que busca fortalecer la autonomía, profesionalización y eficacia de nuestro Sistema de Estadísticas y de Información Nacional (SEIN). Estas indicaciones refuerzan la autonomía del INE para que sea un organismo confiable, que entregue información fidedigna y oportuna. El Banco Central estará incorporado en el SEIN para agilizar también los trámites que tengan relación con la institución.

Las propuestas nacen al alero del trabajo del Consejo Asesor Permanente para la Modernización del Estado, que fue convocado por el Presidente Piñera al inicio de su periodo. La instancia es coordinada por el Ministerio de Hacienda, presidida por el excontralor Ramiro Mendoza y está integrada por representantes de la sociedad civil, el mundo académico y el mundo público y privado.

Las iniciativas presentadas este martes corresponden a la mayor transformación del Estado desde la “Ley del nuevo trato laboral” del año 2003 y se enmarcan en la Agenda de Modernización del Estado, presentada el 25 de julio de 2019, y que considera 50 medidas para transformar los procesos del Estado, haciéndolos más eficientes y fáciles para las personas.

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Durante la exposición, la presidenta de la Comisión, diputada Paulina Núñez (RN), replicó el acuerdo tomado por los diputados para que se oficie para someter nuevamente a evaluación al Puerto de Antofagasta, a través de la Comisión Regional de Medio Ambiente, con el propósito de tener una nueva Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

Al respecto, la legisladora argumentó que “éste puerto está a mitad de la ciudad de Antofagasta y creemos que para seguir funcionando debe hacerlo como un puerto moderno, con acopios herméticos, con transporte hermético y que, obviamente, cumpla con mayores exigencias que hoy día son necesarias, para que no solamente tengamos una comunidad más tranquila, sino que menos contaminada y con menos exposición al peligro”, según consigna la nota publicada en el portal de la Cámara Baja.

Aclaró que se ha solicitado que sea el propio Ejecutivo, por medio del Ministerio de Salud, que gestione esto con el Sistema de Empresas Públicas (SEP), con el fin de que la empresa se someta a calificación a través de un Estudio de Impacto Ambiental, a objeto de que la comunidad pueda participar de esta nueva aprobación.

Medidas y desafíos expuestos por el Minsal

Carmen Castillo dio a conocer ante los diputados las acciones de salud pública realizadas en la zona afectada por contaminación de metales pesados.

En primera instancia, se refirió a los estudios de medición biológica de plomo y arsénico realizados en algunos jardines infantiles de la zona, los cuales, según la Ministra, arrojaron resultados favorables de plumbemia, ya que no se detectaron altos niveles de contaminación en los niños.

De acuerdo a estos resultados, el Minsal realizó un seguimiento al análisis químico de las muestras, comprobándose posteriormente que la medición se habría realizado en plasma y no en sangre total, como es la recomendación internacional. Adicionalmente, las muestras de sangre de los niños se habrían congelado durante su preservación, con lo que se generó hemólisis (destrucción de glóbulos rojos), lo que invalidó el análisis de plomo en plasma en dichas muestras. En este aspecto, la Secretaria de Estado confirmó que volverán a tomar una muestra de sangre en los niños para determinar una exitosa medición.

Dentro de las otras medidas implementadas, la Ministra indicó que se ha implementado un Policlínico Pediátrico Medioambiental en el Hospital Regional de Antofagasta, que tiene como objetivo la atención de niños y niñas expuestos a metales o con sospecha de estar expuestos. En este aspecto, señaló que el Policlínico se mantendrá funcionado de manera permanente.

En lo que respecta a las acciones sanitarias ambientales, Castillo expresó que se ha realizado una limpieza especializada en los sectores cercanos al Puerto impactados por la dispersión de los concentrados de minerales, especialmente en jardines y establecimientos educacionales, la cual ha demostrado ser una medida efectiva, ya que logró reducir drásticamente los valores de plomo en el suelo.

“Si bien los resultados evidencian contenidos de plomo y arsénico en los niños, es preciso tener presente que muchos estudios a nivel internacional muestran presencia de estos metales en zonas no contaminadas, producto de la actividad humana y del transporte de contaminantes a través del ambiente”, aclaró Castillo.

En cuanto a los desafíos, la Ministra hizo hincapié en que pondrán en marcha un plan piloto de estudio polimetal y perfil epidemiológico que permita evaluar los niveles de exposición a metales en la población que reside de manera permanente en la región de Antofagasta. Asimismo, manifestó que continuarán evaluando a la población infantil, para otorgar tranquilidad y confianza a la comunidad.

En otro aspecto, indicó que se ejecutará el Acuerdo de Producción Limpia con la finalidad de mejorar las condiciones del Puerto.

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Algunos integrantes del Consejo de la era Piñera continúan, como es el caso de Juan Carlos de La Llera, decano de Ingeniería de la UC y fundador de Sirve; Claudia Bobadilla, ex gerenta de fundación País Digital y directora de la Red de Alta Dirección de la U. del Desarrollo o Álvaro Fischer, presidente de Fundación Chile.

Y se suman nuevas personalidades: Juan Rada, ex vicepresidente de Oracle; Rodrigo Jordán, presidente de Vertical; Carlos Álvarez, presidente del Consejo Directivo del Sistema de Empresas Públicas (SEP); Pamela Chávez, socia de la empresa de biotecnología para la minería Aguamarina; Cristóbal Undurraga, ex coordinador del Año de la Innovación y el economista Patricio Meller, que integró la formación del primer Consejo en 2005. También estarán los ministros de Hacienda, Economía, Educación, Agricultura y el vicepresidente ejecutivo de Corfo, Eduardo Bitran.

Consejeros activos 


“Quiero consejeros activos”, dice el presidente del CNIC, Gonzalo Rivas. Se reunirán mensualmente, y las comisiones de trabajo se decidirán de acuerdo a los intereses de cada uno. No obtante, considera que deberían haber mesas de trabajo en torno a capacidades científicas y tecnológicas e innovación y emprendimiento. “Y quiero proponer una sobre ciencia e innovación social, y otra, para promover los laboratorios naturales”.

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