Si bien las compañías están afinando los últimos detalles del contrato, se espera que esté sellado en las próximas semanas, lo que marcaría el inicio del proceso de enajenación. Las oficinas, ubicadas en Avenida Vitacura 2736, implican entre 6.500 a 7.000 metros cuadrados (m2) y su valor oscila en el rango de 50 UF a 60 UF el m2, señalaron fuentes del sector.

De este modo, si se consideran 6.500 m2, la petrolera podría recaudar entre $ 8.395 millones (US$ 12,2 millones) y $ 10.074 millones (US$ 14,7 millones), mientras que con 7.000 m2 implicaría desde $ 9.041 millones (US$ 13,2 millones) y $ 10.849 millones (US$ 15,8 millones). Lo anterior, considerando el valor de la UF en $ 25.832,02 y del dólar interbancario en $ 683,15.

Se estima que la comercialización estaría finalizada durante el tercer trimestre del año, donde los potenciales interesados son family office, que generalmente participan de estos procesos, y otros inversionistas como compañías de seguros y agentes que financian inmuebles a largo plazo, así como también algunos fondos inmobiliarios peruanos.

“Durante los últimos años, Enap ha estado realizando acciones para ser más eficiente en línea con su Plan Estratégico que busca hacer de Enap una empresa sostenible en el tiempo”, dijo la estatal, tras ser consultada sobre este tema. “Una de estas iniciativas implica la evaluación de nuestros activos inmobiliarios en Santiago”, agregó.

Añadió que “considerando la distribución de las actuales oficinas y por el barrio en el que están ubicadas, creemos que podemos lograr mejor habitabilidad, haciendo más eficiente la operación al dejar de arrendar, además, en otros edificios, y al mismo tiempo hacer una ganancia financiera que beneficie a la empresa”.

Por esta razón, la compañía precisó que “estamos explorando la posibilidad de hacer líquida una inversión en activos inmobiliarios y que no son parte del core del negocio. No obstante, esto se enmarca dentro de un análisis global y su ejecución depende de las oportunidades del mercado y que éstas sean convenientes para la compañía y sus trabajadores”.

Colliers, en tanto, declinó dar declaraciones sobre el tema.

Nuevas oficinas

¿Dónde tendrá sus dependencias Enap si se concreta la venta de sus actuales oficinas? Según fuentes que saben de las tratativas, la empresa estatal también le encargará la nueva ubicación a la consultora Colliers.

La idea que corre con fuerza es que la empresa arrendará las nuevas oficinas que escoja, las que estarían ubicadas en el mismo sector que las actuales: el barrio financiero de Las Condes. De todos modos, aún no está definido este ámbito y entre las opciones está buscar otros sectores cercanos, dijeron fuentes que conocen el negocio.

En todo caso, si es que se define seguir en el mismo sector, el precio del arriendo fluctuaría entre las 0,55 UF y 0,65 UF el m2. “Es un arrendatario que a cualquier desarrollador le gusta tener, pues tienen el respaldo del Estado, lo que otorga una importante garantía al propietario”, dice un experto inmobiliario.

Sobre este punto, Enap señaló que “no hemos iniciado la búsqueda de nuevas oficinas, por cuanto lo que estamos haciendo en primer término es evaluar la conveniencia para Enap y sus trabajadores de vender las actuales instalaciones”.

En caso de que la petrolera dé el vamos a la enajenación de sus actuales oficinas, comenzaría de forma paralela la búsqueda de las nuevas dependencias, proceso que debería estar terminado a fines del primer semestre, o a inicios del segundo semestre, de este año.

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Esto debido a que el crecimiento del PIB y el precio del cobre serán menores a lo proyectado en el Presupuesto 2015.

La Ley de Presupuestos 2015 toma como supuestos un crecimiento del PIB de 3,6% y un precio del cobre de US$ 3,12 la libra. Sin embargo, la realidad en lo que va del año muestra cifras inferiores, con un crecimiento anual esperado en torno a 2,8% y el cobre oscilando entre US$ 2,60 y US$ 2,70 la libra.

Con las cifras originales del Presupuesto, Hacienda esperaba para este año ingresos tributarios por $27.611.156 millones, unos US$ 44.800 millones al tipo de cambio actual.

-¿El efecto recaudatorio de la reforma tributaria también será menor este año?

«El efecto recaudatorio va a ser menor que el proyectado con el escenario base por lo menos en el 2015. Pero en un escenario de mediano plazo, lo que importa es el efecto que va a tener hacia 2018 cuando esté implementada toda la reforma. Este año la reforma está generando que la recaudación no esté por debajo del crecimiento; por el contrario, aumenta más que la actividad por efectos de la reforma aplicada en forma parcial».

-¿Cómo se compensan los menores ingresos?

«Hay dos efectos que se deben materializar, uno es la baja de dos puntos porcentuales en la evasión, principalmente del IVA. Por otro lado, la reforma tributaria ya incrementó en 2014 la tasa de 1ª categoría desde 20% a 21%. También están operando desde octubre los impuestos específicos a bebidas y tabacos y el impuesto verde que partió en diciembre. Un tercer elemento es el tipo de cambio que contrarresta parcialmente la caída en el precio del cobre y apuntala los ingresos no tributarios, esto es, las rentas de la propiedad que recibe el fisco chileno».

[Provisiones por impuesto específico disminuyeron 10% en 2014]

-¿Cómo evoluciona la Operación Renta 2015 en este escenario?

«Mayo se transforma en un mes de saldo neto negativo porque se concentran todas las devoluciones de la Operación Renta que abarca el ejercicio desde enero a diciembre de 2014. El Servicio de Impuestos Internos estima en aproximadamente tres millones 200 mil declaraciones, de las cuales dos tercios (dos millones 200 mil) generarían devolución)».

«Hasta el 16 de abril había ingresado un millón 200 mil declaraciones que el SII está procesando para verificar si procede la devolución completa o parcial si hay alguna retención que realizar. Estas declaraciones darán lugar el 13 de mayo a la primera emisión de devoluciones vía cuenta corriente, cuenta RUT o depósito a la vista».

-¿Qué inconsistencias pueden surgir y cómo se resuelven?

«A veces las declaraciones juradas del empleador, de una compañía de seguros, AFP o banco no llegan a tiempo y el contribuyente no corrige la información, por lo que no puede utilizar el beneficio de descontar de la base imponible los intereses de un crédito hipotecario, del ahorro previsional voluntario o no puede utilizar los gastos en educación para su reembolso».

«Para asegurar su correcta declaración, junto con la propuesta que levanta el SII, el contribuyente puede mirar todas las declaraciones juradas que respaldan esa propuesta y ver que coincidan con los elementos que él tiene».

Boletas emitidas a SQM y SCR por socios de Aserta fueron «en forma individual» y no de la sociedad

-Como fundador de la consultora Aserta, ¿qué vínculo tiene usted con las asesorías a SQM y SCR (ligada a Caval) que prestaron los socios de la sociedad, Marcel Claude y Rodrigo Pizarro?

«Ningún vínculo, ni personal ni a través de Aserta. La sociedad se formó en 2003 con los socios Claude, Pizarro y el que habla. Claude se retiró alrededor de 2006 y Pizarro no ha participado directamente hace cinco años porque estuvo haciendo un doctorado afuera y volvió en 2013».

-¿Ellos siguen siendo socios de la consultora percibiendo utilidades?

«Siguen siendo accionistas pero no tienen ningún otro vínculo, no están haciendo proyectos. Aserta es una empresa de profesionales y prácticamente no tiene utilidades porque los ingresos de los proyectos se reparten entre los profesionales que trabajan en los proyectos».

-¿Por qué las boletas no involucran a la sociedad si ellos continúan siendo socios?

«En forma individual, todos los socios podemos seguir emitiendo boletas, mientras no sea emitida por Aserta no hay vínculo. Todos podíamos hacer prestaciones profesionales individuales y es lo que ha acontecido. Lo que haga en forma individual cada uno no compete a la sociedad, tampoco el hecho de que Marcel Claude haya sido candidato y esté ahora con orden de arresto por cheques no pagados. Hace mucho tiempo que no está relacionado para nada con Aserta».

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De acuerdo con los balances enviados por las compañías afectas al impuesto específico -conocido como royalty-, las utilidades de la minería privada sumaron a junio US$3.577 millones, cifra que representa un descenso de 8,6% respecto de lo que ganaron estas compañías en igual período de 2013. A esto se suma la baja en la recaudación por royalty, que pasó de US$218 millones en el período comprendido entre enero y junio de 2013 a US$199,8 millones en 2014, lo que representa una baja de 8,7%.

De las 30 compañías que informan resultados a la SVS, diez arrojaron pérdidas. Sin embargo, cuatro de ellas corresponden a desarrolladoras de proyectos (Casale, Lobo-Marte, Nevada y Santo Domingo), por lo que el número de empresas productivas con pérdidas es de seis.
Destaca el caso de Cerro Colorado, firma operada por BHP Billiton y cuyo balance a junio arroja una pérdida por US$22 millones. La recientemente inaugurada Caserones -que lideró hasta agosto el presidente ejecutivo de Codelco, Nelson Pizarro- perdió US$27 millones mientras que Mantos de Oro, operación de Kinross, US$17 millones. Quebrada Blanca, de Teck, pasó de utilidades por US$30 millones el primer semestre de 2013 a una pérdida de US$1,4 millones un año después.

Entre las empresas con utilidades los mayores descensos los tuvieron Anglo American Norte, que bajó 92,84% y Pucobre, cuyas ganancias retrocedieron 59,1%.

¿A qué se debe esta situación?

Según el director ejecutivo del Centro de Estudios del Cobre y la Minería (Cesco), Juan Carlos Guajardo, la baja en los ingresos ha sido factor, pero más impacto ha tenido el aumento de los costos.

“Si bien la caída de ingresos ha sido importante para explicar la disminución de utilidades y pago de impuestos, incluido el royalty, significativamente inciden los mayores costos. En general las disminuciones de utilidad son mayores que las disminuciones de ingreso”, señala Guajardo.

El director de Cesco agrega otro antecedente. “Varias de las compañías con pérdidas son productoras de oro, en lo cual incide que la caída del precio ha sido un poco mayor relativamente a la del cobre. De modo general se puede afirmar que ha habido una disminución de ingresos derivada de la disminución de precios de los metales en general”.

El consejero de políticas públicas de LyD y director de empresas, Francisco Orrego, plantea que aunque los niveles de producción se han mantenido relativamente constantes, los menores ingresos de venta y los mayores costos que siguen golpeando a la minería, explican el menor margen operacional de las mineras, afectando así la renta imponible operacional sobre la cual se aplica el impuesto específico. “Ello explicaría la menor recaudación fiscal”, sostiene.

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Esta implementación le permite no solamente garantizar el adecuado uso de los recursos recaudados por la extracción minera, sino que además brinda la seguridad que requieren los inversionistas para invertir.

Esta iniciativa, dijo, busca que las industrias extractivas trabajen responsablemente y que los impuestos que paguen sean destinados convenientemente a la ejecución de obras de desarrollo en distintas localidades.

“Perú es el primero en implementar la EITI en la región, ejemplo que ya están siguiendo otros países candidatos como México y Honduras”, declaró al Diario Oficial El Peruano.

Shinno sostuvo que el estándar EITI es similar a los procesos de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), en el sentido de que busca certificar un proceso de recaudación de recursos.

“En la medida en que el país asegure que se transparenta todo lo que recibe, se incrementará la confianza de los inversionistas, especialmente de la gran minería la cual está plenamente involucrada en esta iniciativa pues sabrán cómo se gastan los impuestos que pagan en beneficio de las comunidades”, añadió.

Regiones

El viceministro de Minas aseveró que dos gobiernos regionales ya apostaron por la iniciativa EITI.

“Estamos hablando de Moquegua y Piura las cuales, vía ordenanzas regionales, establecieron sus condiciones EITI. Moquegua lo hizo en mayo y Piura en este mes”, anotó.

Así, indicó, el Perú se convierte en el primero de los 45 países que cuentan con este proceso y se implementa en los gobiernos regionales.

Alcance de la iniciativa

El estándar del EITI es una normativa internacional que asegura más transparencia sobre los recursos extractivos como el petróleo, gas y minerales que tiene los países.

Está supervisado por una coalición de gobiernos, empresas, organizaciones civiles, inversionistas y entidades internacionales.

Además, esta garantiza una total divulgación de los ingresos que el gobierno recibe del sector extractivo y contribuye al desarrollo sostenible.

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El presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino, explicó que el retroceso se debió al aumento de los costos en la industria minera, sumado a una menor cotización del cobre. En 2013 el metal registró un precio promedio de US$ 3,32 la libra, versus un valor promedio de US$ 3,6 en 2012. La cotización retrocedió 7,85%, y el efecto fue la disminución de utilidades de las mineras de un 44%.

Esto, contando a Codelco, cuyos resultados descendieron 49,4%, debido a la alta base de comparación que constituyó el ejercicio 2012, año en que la estatal registró ganancias extraordinarias por la compra de un porcentaje en Anglo American Sur a un precio muy por debajo del valor de mercado. Pero descontando sus resultados, la última línea de la industria disminuyó 18,8% en 2013.

El sector minero figura entre los rubros que entregan el mayor aporte por impuesto de primera categoría al Estado, además del pago de este impuesto específico. El royalty se aplica desde 2005 a las grandes compañías con el objeto de cobrar por la extracción de un recurso que se agota y que genera altas ganancias para la industria.

Mayores costos

La industria minera nacional, hace un tiempo, enfrenta un escenario complejo en término de incrementos de costos, que en la minería es sindicado como el factor más preocupante desde el punto de vista de la competitividad y resultados. La caída en la ley del mineral —cantidad de mineral que puede ser extraído por cada tonelada de tierra removida— ha sido un ingrediente determinante en los mayores costos, a lo que se suma una mano de obra más cara. Las remuneraciones del sector en los últimos siete años crecieron cerca de 65%, según datos de la industria. A esto se agregan las alzas en el precio de la energía producto de la escasez de oferta y el incremento de los precios de servicios de proveedores.

Por ejemplo, entre 2003 y 2012, los costos de inversión en proyectos pasaron de US$ 4.515 a US$ 20.523 por tonelada de cobre, esto es, 4,5 veces, por los mayores costos de equipos y servicios de ingeniería y construcción.

La caída de la productividad laboral en esta industria también ha incidido ya que, dependiendo del método de cálculo, se estima entre 26% y 40% en los últimos siete años, aun considerando que los sueldos han aumentado.

Un estudio realizado por el Consejo Minero afirma que de los US$ 51 mil millones que generó el sector minero por ventas, US$ 28 mil millones fueron destinados al pago de servicios, energía, maquinaria y sueldos. Es decir, los costos se llevaron el 56% del ingreso que obtuvieron las empresas mineras.

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En la ocasión, se detalló que la recaudación tributaria en el canal virtual no presencial durante el pasado ejercicio, alcanzó al 71% del total recaudado, por su parte, el número de pagos llegó al 64% del total en el canal virtual, aumentando así en un punto porcentual (pp) respecto del año anterior y en 9 pp respecto del año 2010.

La recaudación por cobranza, en tanto, sumó $0,44 billones, registrando un crecimiento promedio del 11,7% respecto del periodo 2010-2013. Respecto de la inversión, el retorno marginal del periodo 2011-2013 llegó a los US$51 millones.

En tanto, de la distribución de fondos por parte de la Tesorería, estos montos llegaron a los $38,58 billones en 2013, de los cuales $28,04 billones fueron a aporte fiscal; $7,75 billones devolución de impuestos; $1,17 billones a otros egresos (devoluciones no asociadas al pago de impuestos, pagos a terceros y amortización de deuda); $0,83 billones al Fondo Común Municipal; y $0,79 billones a subsidios y subvenciones.

Estrategia

En palabras del tesorero Frías, los elementos más salientes de 2010 a 2013 en recaudación no se debe a arrastre por crecimiento de la economía, sino por gestión.

Acá, la autoridad menciona como avances de su administración una reingeniería en toda la estructura y accionar de cobranza: «segmentación de deudores, focalización de recursos en las moras más tempranas y no las viejas, redefinición de los activos relevantes de embargar y esta transición a embargo inteligentes, han posibilitado niveles de recuperos que vemos», dijo.

Frías también destaca la transformación del modelo de inversiones de los recursos del Tesoro Público y su apertura al sistema financiero «no sólo es un elemento modernizador, sino que le da más seguridad al manejo de los fondos y rentabilidad, que han sido US$50 millones por cambio de modelo».

A esto, añadió, la constante capacitación a los funcionarios, las campañas de difusión, el incentivo y posicionamiento de los canales de pago virtual (web) y el constante trabajo en terreno de los funcionarios.

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