Lo anterior fue comunicado en el marco del lanzamiento de un estudio sobre el impacto de la actividad de Enami, donde la autoridad afirmó que “hemos realizado un intenso trabajo conjunto con Sonami y Enami para cambiar el mecanismo de devolución y, de este modo, impulsar el fomento del sector. Es así como con fecha 31 de mayo, recibimos las nuevas condiciones de devolución de sustentación, las que generan que el precio sea independiente al de colocación”, afirmó la secretaria de Estado.

La titular de Minería precisó que “esta medida tiene efecto retroactivo, es decir, se hará efectiva desde el 1 de mayo. Con este anuncio estamos reforzando el compromiso de nuestro gobierno con el sector”.

Williams explicó que a fines de 2016 y debido a las mejores expectativas de precios, “por primera vez las asociaciones mineras mandataron a Sonami para que hiciera una colocación a futuro, cuyo resultado fue establecer la mitad de la producción de 2017. Este aporte desencadenó un aumento en el monto de devolución. Tal diagnóstico buscó resolver esta inquietud de los mineros, y el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, a través de las carteras de Minería y Hacienda, crearon un mecanismo de sustentación complementario a otro instrumento que no es la colocación».

Al respecto, la titular de Minería aseguró que “este instrumento tiene efectos positivos en los pequeños mineros porque, dado que la devolución será conforme a los precios de mercado, y a ellos se les pagará de acuerdo al precio de sustentación”, indicó la autoridad.

Por su parte, el vicepresidente ejecutivo de Enami, Jaime Pérez de Arce, catalogó el anuncio como una buena noticia para los productores mineros y añadió que “esto significa que los productores van a ver una mejor tarifa en los próximos meses”.

En tanto, el presidente de Sonami, Diego Hernández, manifestó que “este tema es bastante importante para la pequeña minería, porque va a ser por el resto del año, incluyendo mayo, en que los pequeños mineros van a recibir un precio más alto de lo que estaba estipulado, gracias a que les van a entregar la totalidad de la ganancia de las ventas a futuro que hemos hecho”.

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Hasta ahora, la crisis, explica, ha cobrado sus víctimas en los pequeños mineros, «que saben que con cierto precio ir al cerro les sale rentable y con otro, ya no, entonces dejan de operar la mina. Pero sube el precio y vuelven al cerro».

-¿Ha cerrado alguna mediana minera?

«No. El cierre de una mediana minera implica impactos sociales mucho más severos. Cientos de personas, cientos de ingresos se paran en comunidades aisladas como Cabildo, Inca de Oro, Taltal. El impacto del cierre de una mediana no son solo los trabajadores menos, sino también toda la economía de la zona».

«Por eso, para Enami es muy relevante estar cerca de ellos y tener disponibles todas las herramientas de ayuda para que ninguna de ellas pueda cerrar o parar».

«Nos sentimos muy comprometidos en impedir que este año alguna de estas compañías mineras (medianas) cierre, justamente por los tremendos impactos que generan en los entornos. Es el segmento que está en condiciones más difíciles en estos momentos».

-¿Qué puede Enami hacer ante el desplome del cobre?

«Creemos que podemos impedir los cierres. Los costos de la mediana minería al 2015 eran de US$ 2,4 a US$ 2,50, y aunque están bajando, el precio está en los US$ 2. Ellos solo reciben de sustentación 10 centavos de dólar, más otros 10 centavos de créditos y aun con toda esta ayuda están perdiendo plata. Si bien los medianos mineros están en una situación crítica, la Enami tiene otros mecanismos de créditos disponibles para ellos y como estamos como empresa con mayor liquidez, podemos ayudarlos en lo que ellos requieran, con la sola condición de que esos créditos ofrezcan garantías reales y que con sus flujos podamos recuperar esos préstamos».

-Enami estima un precio de US$ 2,15 para este año. ¿Pueden sobrevivir los pequeños y medianos productores?

«A ese nivel y con el mecanismo de sustentación que tenemos, un tipo de cambio que no se caiga, que también favorece al minero, más otros mecanismos de apoyo de la Enami, como asistencia técnica, esperamos que la crisis de la pequeña y mediana minería se detenga durante el 2016 y podamos sostener a este conjunto de productores que están vigentes hoy».

-¿Ese respaldo a la mediana minería implica apoyo fiscal?

«Hacienda solo nos reembolsa lo que entregamos como sustentación a los pequeños mineros. Todo el apoyo a los medianos mineros corre a cuenta de Enami».

-¿Puede Enami solventar esta política si la crisis se mantiene hasta el 2018, como sostienen los analistas y empresas?

«Sí puede, en la medida que se mantengan precios de este tipo, en el orden de los US$ 2. Entre más dura la crisis, más se adecua la industria, más ajusta costos y se hace más eficiente. La crisis también brinda oportunidades para hacer nuevas cosas».

-Pero ese rol de soporte en esta crisis, ¿puede desencadenar otra crisis en Enami, como aquella que vivió hace una década y que llevó a la empresa a vender Ventanas a Codelco?

«Enami es una construcción político-pública que ha variado a lo largo de la historia y nació de la presión del sector minero al Gobierno. Los mineros de principios del siglo XX sacaron lo que después sería Enami (entonces Caja de Crédito Minero) a presión, tal como los estudiantes lograron en la actualidad la reforma educacional».

«Enami está al servicio de la pequeña y mediana minería, pero no de cualquier manera. Nuestro modelo de fomento es sin subsidio, basado en parámetros de mercado».

«El precio de sustentación, en una industria que es cíclica, es el mecanismo que discierne qué mineros son viables a precios de largo plazo y cuáles no, y así sustentamos solo a los actores viables de la minería».

Pérez señala que en 2015 tuvieron problemas para llevar a cabo esta labor, debido a que el gobierno anterior, de Sebastián Piñera, cambió el decreto respectivo. «Pero esta historia terminó extraordinariamente bien. Hoy, el sector minero parte este año con un mecanismo de sustentación diferente, anunciado por la Presidenta Bachelet, y la promesa de tener una ley que otorgue estabilidad», concluye.

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La institución explicó por media de un comunicado que la tarifa, calculada en base al promedio de 202,427 cUS$/lb registrado por el valor del cobre en enero de 2016, considera para los primeros 29 días del mes de febrero, una sustentación de 40,697 cUS$/lb.

También, el documento precisa que el precio de sustentación para la pequeña minería estará vigente entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2016, mientras el gobierno aprueba un mecanismo permanente de estabilización del precio del cobre para este sector productivo.

El mecanismo de sustentación es administrado por Enami y opera como un crédito sectorial, devengando un interés de 3,5% anual. Conforme a sus condiciones de aplicación, la tarifa es aplicable hasta entregas mensuales de 2.000 TMS de minerales, 300 TMS de concentrados de cobre y 100 TMS de precipitados de cobre.

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El directivo de Sonami viajará acompañado por los vicepresidentes Diego Hernández y Patricio Céspedes.

Entre las materias a analizar con los dirigentes de las asociaciones mineras destaca el anuncio que hizo la Presidenta Michelle Bachelet sobre el precio de sustentación para la pequeña minería que busca enfrentar la caída que ha experimentado el precio del cobre en el mercado internacional, que sólo en 2015 bajó en alrededor de un 20% en su valor.

Este viernes 8 de enero, la directiva de Sonami se reunirá en Copiapó con los presidentes de las asociaciones mineras del norte del país, mientras que el sábado 9 hará lo mismo en La Serena con los productores mineros de la IV, V y VI regiones.

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“Este mecanismo que ha anunciado la Presidenta Bachelet aumenta en diez centavos la sustentación, para los precios promedios observados actualmente de 2,10 centavos por libra, alcanzando una sustentación total de 40 centavos por libra que requiere el sector para enfrentar la coyuntura. Esta es una solicitud que hizo Sonami a las autoridades tanto del poder Ejecutivo como Legislativo, cuya acogida valoramos positivamente”, sostuvo Salas.

“En especial valoramos que se haya considerado el precio de largo plazo como referencia para determinar la sustentación, ya que, como siempre lo hemos sostenido, el sector de pequeña minería es viable a precios de largo plazo”, acotó Alberto Salas.

De la misma manera, el presidente de la gremial destacó el anuncio de la presidenta Bachelet en orden a que se enviará un proyecto de ley que permita dejar establecido el mecanismo de sustentación. “Este es un gran noticia, por cuanto es una anhelo que siempre ha tenido el sector y evitará que estemos año tras año discutiendo esta materia”, sostuvo.

“Sonami está disponible para aportar su experiencia y conocimiento en la materia”, agregó Salas.

Junto a lo anterior, el directivo de Sonami dijo que una vez conocido los detalles de la propuesta y habiendo realizado un análisis de la misma, “nos reuniremos la próxima semana con las asociaciones mineras del país para dar a conocer cómo operará el mecanismo y escuchar sus opiniones al respecto”.

“Queremos agradecer a las autoridades de gobierno, especialmente a la Presidenta Bachelet, los ministros de Hacienda y Minería y a los legisladores que escucharon y fueron receptivos a nuestra solicitud. Esperamos que este mecanismo permita detener más paralizaciones de faenas de la pequeña minería, así como mantener abastecidas las plantas de Enami y a mantener los encadenamientos productivos que genera la actividad en las apartadas localidades en que está inserta”, afirmó.

Salas dijo también que espera que la Empresa Nacional de Minería (Enami) disponga de los recursos necesarios para ir en apoyo de la mediana minería. Recordó que este último sector solo cuenta con créditos individuales de Enami y no tiene acceso al sistema financiero. “Este sector es clave para mantener abastecida de concentrados de cobre a la estatal”, concluyó el presidente de la gremial.

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Al hacer uso de la palabra, la máxima autoridad del país afirmó que “la minería juega un rol trascendental en la economía de nuestro país” y que “esto no dice sólo relación con Codelco y su labor trascendental. También se relaciona con el trabajo de miles de pequeños mineros, que sustentan su vida en la explotación del metal rojo”.

En este sentido, subrayó que “para ellos, la Empresa Nacional de Minería o Enami juega un rol fundamental, pues fomenta y desarrolla la Pequeña y Mediana Minería, haciendo que la actividad minera sea económicamente rentable para miles de familias, en especial las que habitan en zonas geográficas con pocas alternativas productivas”.

Del mismo modo, la Jefa de Estado señaló que “para nadie es un misterio que el precio del cobre está pasando por un período de volatilidad en un rango que puede afectar la rentabilidad de la actividad minera de pequeña y mediana escala y a las personas que dependen de ellas”.

En la nota publicada por el Gobierno se consigna que actualmente, esta problemática se enfrenta con la entrega de créditos a los pequeños mineros a través de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI), cuando el precio del cobre se encuentra por debajo de un determinado Precio de Sustentación, definido por el Ministerio de Hacienda. Este crédito está sujeto a cierto tope y se recupera cuando el precio de mercado es superior al de sustentación.

La Mandataria explicó que “esta política ha dado muy buenos resultados, razón por la cual la propuesta que he recibido, de establecer un mecanismo permanente de estabilización, donde el Precio Sustentación se reajuste periódicamente y de manera automática, es una buena noticia para Chile”.

Además, detalló que “para ello, enviaremos un proyecto de ley durante los próximos meses, esperando que esté en funcionamiento durante el segundo semestre de 2016. Para este año, y mientras no se apruebe el proyecto de ley, aumentaremos el precio de sustentación a 298 centavos de dólar la libra”. Cabe mencionar que en marzo de 2015 se estableció un precio de sustentación 290 centavos de dólar la libra, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.

El proyecto

La iniciativa presentada este lunes propone fijar un mecanismo permanente  de estabilización, donde el Precio Sustentación se reajuste periódicamente y de manera automática, mediante criterios técnicos. Además, se sugiere que el tope al monto del crédito esté en función de la diferencia entre el precio de mercado y el de sustentación, y que mientras ésta aumente, el monto máximo del crédito también sea mayor.

Este mecanismo operaría mediante un Fondo de Estabilización de Precios de la Pequeña Minería (FEPMIN), que sería administrado por Enami y se implementaría mediante una ley, que será enviada durante los próximos meses y que se espera que esté en funcionamiento durante el segundo semestre de 2016. En el intertanto, este nuevo mecanismo se aplicará utilizando los instrumentos existentes, vía Enami.

Finalmente, la Presidenta Bachelet reiteró el compromiso de su Gobierno con este sector y enfatizó que “así, con medidas concretas, nos hacemos cargo de la productividad de una industria fundamental para el desarrollo del país, nos preocupamos de la situación de miles de pequeñas y medianas empresas mineras, y damos un nuevo impulso a un sector muy relevante de nuestra economía”.

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En la oportunidad, el directivo del gremio minero solicitó recursos por US$2,4 millones para ampliar la banda de precios de sustentación en 40 centavos por libra para los meses de octubre, noviembre y diciembre, según consigna la nota publicada por Sonami.

Asimismo, el también presidente de la Asociación Minera de Antofagasta, pidió a los parlamentarios se considere una banda de sustentación de 40 centavos de dólar por libra para 2016, que involucraría recursos por alrededor de US$39 millones. “Esperamos asimismo que esta banda sea flexible para adecuarla oportunamente a una eventual profundización en la caída del precio del cobre”, sostuvo Patricio Céspedes.

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“Hemos podido realizar un análisis que nos servirá como sustento para implementar una estrategia adecuada y de largo plazo para esta actividad”, dijo la Secretaria de Estado, quien agradeció la gran participación de los pequeños mineros en estas mesas de trabajo que se realizaron en Elqui, Limarí y Choapa, según consigna la nota publicada por el ministerio.

La Secretaria de Estado se refirió a las problemáticas detectadas en la industria a pequeña escala, que van “desde una mayor demanda de convenios con grandes empresas privadas, pasando por temas de arrendamientos y terrenos; mejoramientos de plantas de entrega y procesamiento; modificación del mecanismo del precio de sustentación; ventajas en los planes de explotación y exploración; mayor capacitación para productores mineros, y aumento de convenios para trabajadores de la pequeña minería, entre otros temas”.

Williams aprovechó la ocasión para destacar que dentro de las conclusiones de éste trabajo que se realizó en todo el país, se buscará reescribir el reglamento de seguridad minera, y anunció que en los próximos meses se hará entrega del nuevo estatuto para la pequeña minería. Éste partirá su proceso de aprobación el próximo 30 de julio y será ingresado al Congreso para discusión en las Comisiones de Minería y Energía de la Cámara de Diputados y el Senado.

[Entregan equipamientos y ayuda financiera a pequeños mineros de Chañaral]

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La empresa informó que aportará, en forma extraordinaria, un anticipo especial de emergencia en las regiones de Antofagasta y Atacama, por las entregas de minerales de los últimos tres meses. Además prorrogará hasta el 30 de abril la vigencia de padrones que vencen el 31 de marzo en las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo.

Asimismo, Enami recordó que entre sus líneas crediticias está disponible el crédito de emergencia, cuya finalidad única es solucionar situaciones imprevistas originadas por catástrofes naturales, y cuyos requisitos de postulación están disponibles en www.enami.cl o en las oficinas comerciales y de fomento de la estatal, las cuales ya han rehabilitado sus servicios en la zona afectada. Se está tramitando con el Ministerio de Hacienda la autorización para la adecuación presupuestaria para US$4.000.000 (calculando $5.000.000 por minero, considerando 500 productores).

Para el sector de mediana minería, la junta directiva de la empresa aprobó elevar el precio de sustentación a US$2,80 la libra, existiendo de tal modo un crédito disponible para quienes lo soliciten individualmente.

Catastro

Paralelamente, Enami está encabezando un catastro que dé cuenta del estado de la faenas mineras de pequeña y mediana escala, que permita diseñar un plan de trabajo destinado a restablecer la actividad de este sector en Antofagasta, Atacama y Coquimbo. Esta tarea se está realizando en conjunto con los ministerios de Minería y Economía, además de Sernageomin y en coordinación con la Sonami

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Arenas se habría comprometido a pronunciarse en diez días sobre esta posible corrección.

El senador Baldo Prokurica (RN), dijo que mantener el nivel actual «es un gran error del gobierno, que hundirá a la pequeña y mediana minería del país», porque ya hay 200 productores que han paralizado sus operaciones. El legislador enfatizó que este es un tema urgente y que de no repararse podría provocar cesantía en las regiones.

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