“He tomado esta decisión debido a una serie de definiciones que han hecho imposible que pueda seguir cumpliendo mi rol como ministro de Hacienda”. Así dice parte del correo electrónico que luego enviaría a los trabajadores, cerrando por ahora el último capítulo del quiebre generado en el gobierno tras el rechazo del Comité de Ministros al proyecto minero Dominga. Con eso, Valdés se transformó en el segundo jefe de las finanzas en dejar su cargo durante el actual gobierno, situación inédita desde el retorno a la democracia.

Una hora más tarde, Valdés llegaría hasta La Moneda para participar de la ceremonia en la que la Presidenta Michelle Bachelet presentaría a su reemplazante: el hasta el jueves titular de la Segpres, Nicolás Eyzaguirre, quien sería reemplazado por el subsecretario de la cartera, Gabriel de la Fuente. A la salida de Valdés se sumaría la de su par de Economía, Luis Felipe Céspedes, y minutos después la del subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, precisamente los tres funcionarios que expresaron públicamente sus reparos a la decisión del Comité de Ministros.

Pero la jornada de Valdés en el Palacio de Gobierno había comenzado muy temprano. A las 7.40 había llegado hasta el despacho de la Mandataria para terminar una conversación iniciada el día anterior. Luego de esperar cerca de 20 minutos, en una reunión que se extendió otros 50, Bachelet le comunicó que aceptaba su dimisión presentada en la víspera, constatando que la Mandataria no retrocedería un milímetro en sus apreciaciones del martes, cuando desautorizó a Valdés por sus críticas al rechazo del proyecto Dominga y, en cambio, respaldó al titular de Medio Ambiente, Marcelo Mena, uno de los artífices de la negativa al proyecto.

Tras la conversación y sin hacer declaraciones, Valdés cruzó hasta Teatinos 120, donde comunicó su salida del ministerio, que en las próximas semanas entrará de lleno en la discusión del Presupuesto, el último de este gobierno, y que debe ingresar a trámite legislativo a más tardar el 30 de septiembre.

La Presidenta Bachelet, en cambio, se trasladó hasta Santiago Centro. Al barrio Yungay, específicamente, donde la esperaba un grupo de adultos mayores. Su semblante era distendido. Saludó, sonrió, repartió besos y abrazos. “Se viene el mes de septiembre, lo que indica que ya pasamos agosto”, dijo sin abandonar la sonrisa. Así introdujo un discurso donde volvió a mandarle un mensaje entre líneas al hasta esa hora renunciado ministro. “No concibo un desarrollo a espaldas de las personas, donde solo importen los números”, cerró Bachelet antes de regresar a La Moneda para encabezar la ceremonia de cambio de gabinete.

Se impone diseño original

12.26 horas. El ministro Valdés ingresa por última vez a La Moneda con la investidura sobre sus hombros. En paralelo comienzan a arribar todos los ministros, menos uno: el ministro Mena.
En los rostros de los secretarios de Estado había seriedad. También silencio. Solo el ministro de Defensa, José Antonio Gómez, se detuvo para hablar con los periodistas. “Es claro que quien manda en el ámbito del gobierno es la Presidenta”, dijo antes de insistir: “Los ministros somos un fusible y dependemos de la confianza de ella”.

El tradicional Salón Montt Varas estaba listo para la ceremonia, había sido preparado durante toda la mañana. Minutos antes de la una de la tarde los ministros comenzaron a tomar posición.

El ambiente era muy tenso. La Mandataria ingresó con el ceño fruncido -muy distinta a como se mostró frente a los adultos mayores del barrio Yungay- y mantuvo el rictus serio durante toda la ceremonia, al igual que la mayoría de los ministros.

El momento que rompió la inercia ocurrió cuando Bachelet invitó a pasar a jurar al ahora ministro de Hacienda, el ex Segpres Nicolás Eyzaguirre. Al pararse frente a la Mandataria, el secretario de Estado la miró a los ojos y ambos esbozaron una sonrisa cómplice. La escena contagió al resto de los presentes, quienes también sonrieron nerviosamente, incluido el ahora ciudadano Valdés. Así se selló el noveno cambio de gabinete de la segunda administración de Bachelet. Y el desenlace no fue muy distinto al de los anteriores: la Mandataria optó por mantener el espíritu de su diseño político original, privilegiando personas de su exclusiva confianza.

Esto explica, decían en La Moneda, que ante la partida de Valdés, Bachelet no se decidiera por otro que no fuera Eyzaguirre, uno de los últimos “bacheletistas” más genuinos: quizás su hombre de mayor confianza en el gobierno y al que recurre en momentos de crisis. Lo hizo al iniciar su mandato, cuando dirigió la primera parte de una de sus reformas más emblemáticas, la reforma educacional. También cuando necesitó corregir el problema instalado por el nombramiento del ex diputado Jorge Insunza en Segpres -quien tuvo que renunciar después de 28 días en el cargo por su vinculación a Antofagasta Minerals – y lo hace ahora, que necesita dar señales de tranquilidad al mundo empresarial e intentar mitigar los efectos económicos de la salida de su segundo ministro de Hacienda.

Eyzaguirre jugó un rol clave, dicen en Palacio, en el diseño de la salida a esta crisis: De la Fuente, quien lo reemplazó en Segpres, es un hombre de su exclusiva confianza.

“Pido a cada uno de mis ministros y ministras concentración en el trabajo, capacidad de escuchar a las personas y espíritu unitario en cada una de las tareas que enfrentemos. Pido también que seamos capaces de transmitir en terreno y de cara a las personas la certeza de que estamos trabajando por un proyecto colectivo que pertenece mucho más que a un puñado de nombres, pues es un anhelo de nuestro país. Y sé que puedo contar con ustedes”, dijo la Mandataria a sus ministros antes de terminar la ceremonia, que duró 15 minutos.

Después vinieron los abrazos, conversaciones, y cada uno de los ministros salieron a enfrentar a la prensa.

“¿Se cambia hoy de oficina?”, le preguntaron a la salida a Eyzaguirre. “No sé, ni siquiera se dónde tengo mi abrigo”, respondió.

La ministra vocera de gobierno, Paula Narváez, realizó posteriormente una vocería que buscaba ser un corolario: “Con este cambio de gabinete damos este capítulo por cerrado y lo importante es seguir trabajando con dedicación y compromiso para cumplir con el programa de gobierno”.

Las palabras de Narváez explicitaron la señal que buscaba dar la Mandataria: que la configuración ministerial sellada ayer sea la que llegue al final del mandato en marzo próximo. Pero también sacar adelante la agenda de cierre del gobierno con la que la propia Presidenta Bachelet buscaba dejar instalado su legado y salir con una alta aprobación. No será casual, para el análisis, que esta crisis se desató justo cuando coronó uno de sus principales logros de su último año de gobierno: sacar adelante el aborto en tres causales.

Con todo, el nuevo comité político, con la incorporación de De la Fuente, almorzó en el comedor de la oficina del ministro Fernández, encuentro al que invitaron especialmente al nuevo jefe del Ministerio de Economía.

Para el análisis, los desafíos del nuevo gabinete: Eyzaguirre llega con la tarea de sacar adelante el Presupuesto 2018 y el reajuste para el sector público; mientras su reemplazante en Segpres ya definió ayer sus prioridades legislativas: terminar de sacar del Congreso las reforma que garanticen la gratuidad en la educación superior al 60% de los estudiantes más vulnerables.

La entrada Michelle Bachelet enfrenta la inédita salida de su equipo económico se publicó primero en Mch.

«Yo ya me referí a ese punto: nuestra posición como Gobierno respecto a la institucionalidad se plasma en las distintas instituciones y comisiones que hemos presentado», afirmó Céspedes, después de ser abordado sobre la materia.

El titular de Economía también manifestó: «Hemos sido claros sobre la importancia de la inversión en el crecimiento del país, y hemos creado una institucionalidad que permite compatibilizar el crecimiento con un resguardo adecuado del medioambiente». Y agregó: «Tenemos una institucionalidad que busca aquella compatibilización».

Tras el rechazo a la iniciativa, durante la semana se han observado públicas diferencias al interior del gabinete. Mientras el ministro de Medio Ambiente, Marcelo Mena, ha respaldado la decisión, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, la estimó como apresurada.

La entrada Titular de Economía baja perfil a polémico rechazo a iniciativa minero-portuaria en comuna La Higuera se publicó primero en Mch.

En el encuentro, el titular de Economía y el ejecutivo de Finning dialogaron también acerca de las proyecciones de la empresa a mediano plazo y su visión sobre el desarrollo de la industria auxiliar y de servicios en la región, los detalles de sus inversiones en las industrias de energía e infraestructura, y la constitución de su centro de formación técnica en Chile.

Asimismo, abordaron el tema de la diversificación de inversiones, especialmente en energía e infraestructura, sectores en que el Gobierno de Chile también está haciendo esfuerzos a través de sus programas estratégicos de especialización inteligente en industria solar y construcción, ámbitos en los que FinningCat ha incursionado desde hace años.

La entrada Ministro de Economía y ejecutivo de Finning dialogan sobre las proyecciones de la empresa en Chile se publicó primero en Mch.

La Mandataria señaló durante la ceremonia que “no sólo contamos con una agencia, sino que también con una estrategia definida, mucho más proactiva para atraer inversión extranjera. Esperamos que haya muchos más casos de empresas que se instalan en nuestro país, que aportan tecnología, que aportan mejores prácticas y estándares más exigentes que favorecen nuestra inserción en las cadenas de valor”.

En tanto, el ministro de Economía dijo que “Chile tiene todas las condiciones que tienen las economías competitivas para atraer capitales e inversión extranjera, es un país confiable, con instituciones sólidas, una estabilidad macroeconómica única, estabilidad financiera y una apertura comercial inédita en el mundo. Somos un país que tiene acuerdos de comercio con el 85% de lo que se produce en el mundo, y eso sin lugar a dudas es un tremendo atractivo”.

Empresa sueca con 143 años

El director gerente de Atlas Copco Chilena, Charlie Ekberg, se mostró agradecido por haber elegido a la compañía para realizar el lanzamiento de la Agencia  y aseguró que “la elección de este lugar no fue al azar. Somos una empresa de origen sueco, con 143 años de historia, con presencia en más de 180 países y 43.000 empleados a nivel global. Con más de 62 años en el país, seis sucursales y casi 800 trabajadores, podemos afirmar que hemos crecido con Chile, hemos crecido junto a la minería y la industria del país”.

La visita de la Presidenta, junto a los ministros asistentes, contempló un recorrido por el Taller de Minería y las salas de simuladores del Centro de Desarrollo de Competencias de Atlas Copco.

La entrada Gobierno lanza Agencia de Promoción de Inversiones en instalaciones de Atlas Copco Chilena se publicó primero en Mch.

El ministro Valdés detalló que en su conjunto, tienen un potencial para allegar recursos por US$8.000 millones y que del total de iniciativas, “tres están en marcha blanca, pero que no se han publicitado lo suficiente, mientras que 9 se concretarán por una vía administrativa y 10 a través de modificaciones legales”.

Respecto al impacto fiscal de las medidas, la autoridad precisó que ha sido un gran desafío buscar medidas de crecimiento “que no cuenten plata o que cuesten un mínimo y lo que se hace en este paquete -y esperamos en cada cosa que hagamos- es cautelar la disciplina fiscal que Chile ha tenido por años y que tenemos que resguardar. Ya tenemos un déficit fiscal bastante importante y tenemos que hacer lo posible para no elevarlo”.

Por ejemplo, dijo que en los temas impositivos anunciados “el efecto fiscal es mínimo”, pero añadió que cada costo “se va a estimar en el momento en que se manden los proyectos de ley y su respectivo informe financiero”. También sostuvo que las medidas que impulsará Corfo no tienen un costo fiscal.

La entrada Las 22 medidas con que el Gobierno busca impulsar la productividad se publicó primero en Mch.

Sin embargo, uno de los primeros indicadores que comenzó a perder vigor fue la inversión, con un desplome de dos dígitos en el cuarto trimestre del 2013 que llevó a cinco trimestres consecutivos de bajas que se frenó recién en la última parte del 2014. Esto, en medio de un cuadro externo menos propicio para los países exportadores de materias primas -como Chile- y un escenario interno marcado por la discusión de reformas como la tributaria, laboral y constitucional.

El diagnóstico en el gobierno es que más allá de los factores externos y el clima interno, los trámites en el Estado para destrabar proyectos de inversión eran muy engorrosos, por lo que había que tomar cartas en el asunto.

Con esta idea en mente, el gobierno encargó al Comité Pro Inversión implementar un conjunto de 27 medidas para destrabar iniciativas en el sector privado, tomando como base un catastro de proyectos por US$ 65.000 millones levantados en conjunto con gremios productivos. De estos montos, parte relevante tendría la luz verde del aparato público para comenzar a ejecutarse.

El año pasado, el comité destrabó 443 proyectos de inversión por US$ 23.102 millones. Según un oficio de la Subsecretaría de Economía -al cual tuvo acceso Diario Financiero- del total del monto aprobado en el Sistema de Evaluación Ambiental, el 63% corresponde a iniciativas en el sector energético, mientras un 22% al minero. “El trabajo del comité está permitiendo tener una institucionalidad amigable con la inversión, donde existe un diálogo técnico de los titulares de los proyectos con las instituciones públicas, lo que ha logrado destrabar la evaluación de los proyectos de inversión”, señala el oficio, firmado por la jefa de la División Jurídica de la Subsecretaría de Economía, Ana Vargas.

En septiembre pasado, el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, señaló a DF que la Presidenta Bachelet solicitó al Comité de Ministros del Área Económica -instancia compuesta por Hacienda, Economía, Trabajo, Agricultura, MOP, Minería, Energía, Transportes y Medio Ambiente- concentrarse en destrabar planes de inversión por US$ 19.000 millones.

El detalle

Según el oficio, los principales proyectos listos para ejecutarse, al haber obtenido sus permisos ambientales, se concentran en energía, liderados por el proyecto de planta de concentración solar de potencia, de la empresa Copiapó Energía Solar SpA, por US$ 2.000 millones.

Más atrás se ubica el proyecto Santo Domingo, de la minera del mismo nombre, por US$ 1.800 millones en la Región de Atacama. Esta iniciativa está suspendida -hasta nuevo aviso -por la caída en el precio del cobre.

Un proyecto de infraestructura energética de E-CL en Mejillones le sigue más atrás, equivalente a US$ 1.516 millones. Mientras que la planta solar Atacama 2, de Abengoa Solar Chile SpA, se ubica en el cuarto lugar. Si bien la empresa tiene todos los permisos del Estado aprobados, la crisis de su matriz podría impedir la materialización del proyecto.

“Se empieza a delinear un panorama productivo donde predomina la inversión no minera, lo que consideramos como gobierno una buena señal para el desarrollo futuro”, dice el oficio.

La orgánica del Comité

A fines del 2014, el gobierno creó el denominado Comité Pro Inversión, instancia que recibió -el 31 de marzo del año pasado- desde el Comité de Ministros del Área Económica un informe con el cumplimiento de 27 medidas para destrabar inversiones, texto que deberá ser aterrizado por la instancia. El Comité Pro Inversión era por entonces liderado por el asesor de modernización del Estado del Ministerio de Hacienda, Patricio Tapia, al estar la instancia radicada en dicha repartición.

El comité está encargado del seguimiento y control de la gestión para agilizar la materialización de iniciativas de inversión y es integrado por representantes de los ministerios de Interior, Defensa, Hacienda, Segpres, Economía, Educación, Trabajo y Previsión Social; Obras Públicas, Agricultura, Minería, Transportes y Telecomunicaciones; Bienes Nacionales, Energía y Medio Ambiente.

El 19 de junio de 2015 la gestión del comité pasó desde Hacienda a Economía, justo en momentos en que se levantaba un segundo catastro de obras a agilizar, con una mirada y criterios más amplios en relación al primer diagnóstico de fines del año pasado.

La entrada Comité Pro Inversión destrabó proyectos por US$23.000 millones en 2015 se publicó primero en Mch.

Por su parte, Luis Felipe Céspedes, ministro de Economía, Fomento y Turismo, indicó que «hablar de una industria inteligente es hablar de desarrollo. Chile ha demostrado que pese las condiciones para generar crecimiento económico, luego de retornar a la democracia, hemos pasado de ser un país de bajos ingresos a un país que se destaca en la región por su crecimiento, pero esto no es suficiente, por tanto necesitamos generar nuevas estrategias».

Asimismo, en la oportunidad estuvo presente la ministra de Minería, Aurora Williams, quien expresó la importancia de las relaciones chileno-alemanas, dado el desarrollo de ambos países en las industrias minera y energética.

La entrada Expertos alemanes y chilenos destacan la importancia de la industria 4.0 se publicó primero en Mch.

No obstante, en el Ministerio de Economía destacan esta cifra por considerar que es un reflejo de que la inversión en Chile no está paralizada, tal como lo registraron los indicadores del Banco Central que dieron cuenta de un aumento de la formación bruta de capital fijo de 7,1% en el tercer trimestre.

“Los datos del Sistema de Evaluación Ambiental demuestran que la inversión no está frenada, sino que se está recuperando. Contamos con un número relevante de proyectos que suman un monto de inversión aprobado que están en condiciones de materializarse los años 2016 y 2017, lo que constituye una señal de confianza en el futuro del país”, indicó el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes.

Cabe recordar que la tarea de destrabar los proyectos de inversión fue entregada a esta cartera por el comité de ministros económicos cuando Rodrigo Valdés llegó a asumir el Ministerio de Hacienda en mayo.

En la repartición están enfocados en descongestionar los trámites de las obras que los privados ingresan al SEA, de modo que se concreten lo más pronto posible.

En mayo en dicho organismo existían 415 proyectos ingresados por US$ 14.761 millones y se habían aprobado 185 por US$ 8.919 millones. A la fecha entonces, se han agilizado 189 proyectos adicionales por US$ 11.144 millones.

Claro que en estos cinco meses también han aumentado los proyectos ingresados al SEA, a 810 obras por US$ 39.482 millones, un incremento de 166% en este lapso.

Comparado con el año pasado, al mismo período habían ingresado 626 proyectos y se habían aprobado 599. En cuanto a montos, se sumaban obras ingresadas por US$25.526 millones y se habían aprobado proyectos por US$24.675 millones.

En materia de proyectos interregionales, de enero a octubre ingresaron 16 por un monto de US$ 1.532 millones, pero sólo se han ejecutado US$399 millones, que equivalen a 11 proyectos.

Por Regiones

Al analizar lo que ha pasado en el año por regiones, la Metropolitana figura con la mayor cantidad de proyectos ingresados, con 234 y un monto de US$7.823 millones. Se han aprobado 49 por US$936 millones.

Por orden de importancia sigue la región del Biobío, con 73 proyectos ingresados por US$1.679 millones y 30 aprobados por US$1.263 millones. En tanto la región con menos proyectos ingresados es la de Arica y Parinacota con 9 proyectos, pero por un monto significativo de US$1.601 millones. Sin embargo, sólo se ha ratificado una obra por US$210 millones.

En cuanto a montos a invertir, Antofagasta se distancia mucho respecto de sus pares con US$ 10.651 millones de planes ingresados, y US$ 5.462 millones aprobados en 40 proyectos.

Cuando se observa el registro por sector productivo, son los proyectos inmobiliarios quienes ganan en cantidad, pues entre enero y octubre al SEA ingresaron 151 iniciativas, por una inversión total de US$4.902 millones. Y a la fecha se han aprobado 32 por un monto de US$729 millones.

Pero si el ranking se efectúa por los montos de las inversiones, es Energía el sector que lidera con 133 nuevos proyectos por US$16.435 millones. A la fecha se han aprobado 89 por US$12.679 millones.

“El sector energía está liderando la inversión aprobada en el SEA con proyectos que representan el 63% de la inversión aprobada a octubre de este año, que es una primera señal de la necesaria diversificación productiva del país”, manifestó el ministro Céspedes.

Minería también representa una cantidad importante de proyectos, con 105 y una inversión de US$12.079. Aprobados figuran 61 por US$4.741 millones.

En cuanto a los proyectos en condiciones de concretarse, aparece como el más grande la Planta de Concentración Solar de Potencia Copiapó, de la empresa Copiapó Energía Sola SpA, en la III región, por US$2.000 millones. Seguido del Proyecto Santo Domingo, de Minera Santo Domingo SCM, en la III región también, por US$1.800 millones.

Por otro lado, entre los proyectos con menor inversión dentro de las 20 principales se encuentran el Parque Eólico Mesamávida, en la VIII región, por US$255 millones; Puerto Cruz Grande, de la empresa Compañía Minera del Pacífico S.A. en la IV región por US250 millones; y la modificación del Parque Solar Azapa, de la empresa Andes Mainstream SpA, en la XV región, por US$210,4 millones, todas del sector energía.

La entrada SEA ha aprobado 374 proyectos de inversión equivalentes a US$20.063 millones a octubre de este año se publicó primero en Mch.

Las obras fueron visitadas por el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, quien destacó que “esta planta avanza en el objetivo de agregar valor a la minería, a un sector que está asociado con el desarrollo fundamental de esta región”. El secretario de Estado manifestó que «cuando decimos que será un centro líder de Latinoamérica, donde se capacitará a operarios de toda la región, hablamos de complejizar el trabajo que hacemos. Ese es nuestro objetivo”.

El ministro hizo el recorrido acompañado por Guillermo Illanes, gerente general de Cummins Chile, quien valoró el apoyo del Ministerio de Economía y específicamente de Corfo en este proyecto.

Instalaciones

El centro de reparación de motores de Cummins considera edificios de 8.000 metros cuadrados en un terreno de 27.000 metros cuadrados, lo que ha generado empleos temporales referidos a la construcción de un nuevo edificio comercial y dos talleres de reparación de motores de grandes dimensiones. Durante el primer año de operación del centro, Cummins incrementará la dotación de trabajadores locales en cerca de un 30%. “Hemos contribuido a fortalecer la actividad económica de la ciudad de Antofagasta y sus habitantes”, aseveró Illanes.

Asimismo, el ejecutivo señaló que el futuro complejo permitirá exportar conocimiento: “Tenemos contemplado prestar aquí el servicio de capacitación y entrenamiento en motores de alta potencia para nuestro personal de América Latina, como también nos encontramos evaluando la opción de reparar motores de nuestros países vecinos”.

El centro de reparación de motores iniciará sus operaciones en enero de 2016.

La entrada Cummins construye centro de reparación de motores más grande de Latinoamérica se publicó primero en Mch.

Según plantean conocedores de las negociaciones, Valdés -quien desde su arribo a Teatinos 120 en mayo ha enfatizado la necesidad de equilibrar y gradualizar las reformas- se encuentra en una incómoda situación por el nivel de influencia de la CUT en el Ministerio del Trabajo encabezado por Ximena Rincón e incluso en la Presidenta Bachelet. “Cualquier decisión de cambio al proyecto de reforma laboral pasa por el tridente Bachelet- Rincón-Figueroa (presidenta de la CUT), y el ministro de Hacienda ahí tiene poco que hacer”, advierte un senador oficialista.

De los cambios propuestos, dos se referían a aspectos centrales del proyecto. El primero es el aumento de 8 a 25 trabajadores en el mínimo exigido para la constitución de sindicatos en las micro y pequeñas empresas (Mipes), lo que según la CUT dejaría afuera de la posibilidad de negociar colectivamente a cerca de 1 millón de trabajadores. Asimismo, se permitía la coexistencia de sindicatos con grupos negociadores, por lo que en tal segmento de empresas los primeros no contarían con la titularidad para negociar.

Este último punto fue fuertemente resistido por las organizaciones de trabajadores y parte del oficialismo, puesto que desdibujaba uno de los ejes principales del articulado. En el caso del quórum la situación es distinta. “La posibilidad de aumentar los quórum en las Mipes fue un tema que siempre estuvo sobre la mesa. No había consenso respecto a la cifra, pero era un hecho que se aumentaría”, dice una fuente de gobierno. Incluso, otra fuente del Ejecutivo admite que el proyecto original del gobierno consideraba un aumento de quórum para la formación de un sindicato a 16 trabajadores, lo que fue finalmente desechado desde La Moneda, para evitar diferencias con la CUT.

De todas formas hay parlamentarios de la Nueva Mayoría que restan dramatismo al rol jugado por Valdés en la discusión de la iniciativa tras las indicaciones pro pymes. “La discusión estaba derivando hacia materias que van contra el corazón del proyecto y muchos no estamos dispuestos a ceder un centímetro. Valdés entiende que está en una coalición en que hay distintas visiones y las decisiones finales pasan por la Presidenta”.

¿Pero cómo llegó Valdés participar de ese acuerdo pro pymes? La historia comenzó unos días antes. Eran pasadas las 16 horas del viernes 11 de septiembre cuando el ministro Valdés y Ximena Rincón cruzaron raudos desde el edificio de Teatinos 120 al Palacio de La Moneda para reunirse con la Presidenta Bachelet.

“Cuando tengamos algo que informar, lo haremos”, respondió en ese momento el jefe de la billetera fiscal ante la consulta por el avance de las negociaciones para definir las indicaciones que presentaría el Ejecutivo al proyecto de reforma laboral.

Fue en ese encuentro en que la Mandataria validó el paquete de cerca de 60 indicaciones que hizo público el Ejecutivo al día siguiente y que introducían algunos elementos en la línea de las demandas del sector privado, entre ellos el concepto de “libertad de trabajo”, que apunta a garantizar que los trabajadores que no participan de una huelga puedan desarrollar sus labores sin inconvenientes según los requerimientos del empleador.

A la salida del encuentro, el único con una visión distinta era el senador DC Andrés Zaldívar. “Aún hay puntos pendiente por discutir”, señaló en su momento. El parlamentario daba cuenta del sentimiento de un grupo de legisladores oficialistas que no estaban conformes con el acuerdo, por lo que se definió que éstos trabajarían en cambios adicionales. En este paquete se incluiría uno de los temas que concitaba cierto nivel de acuerdo al interior de la mesa negociadora, pero que no se incluyeron en la propuesta original del Ejecutivo: darle una regulación laboral distinta a las pequeñas empresas.

El resultado fue un paquete de 25 indicaciones “pro pyme” al que se sumaron los senadores oficialistas Jorge Pizarro (DC), Ignacio Walker (DC), Rabindranath Quinteros (PS) y el independiente Alejandro Guillier. En tanto, desde la oposición participaron Andrés Allamand (RN) y Hernán Larraín (UDI). Asimismo, en las negociaciones participó el asesor Carlos Boada, en representación de la Conapyme.

Sin embargo, el contenido de las mismas marcó las diferencias al interior del oficialismo. A diferencia de Valdés, que se sumó al acuerdo, la ministra Rincón decidió no participar de la puesta en escena, por lo que el ministro de Hacienda tuvo que solicitar de urgencia la presencia del ministro Céspedes en el Congreso para no aparecer en solitario apoyando la propuesta.

Con todo, parlamentarios afirman que el ministro tendrá la posibilidad de jugar sus últimas cartas en el Senado de cara al 2 de noviembre, fecha en que el Ejecutivo tiene programado ingresar nuevas indicaciones al proyecto, lo que, estiman, será la prueba de fuego para su capacidad de maniobra política.

De hecho, las reuniones que ha sostenido la Presidenta Bachelet, junto a Valdés y Rincón, con el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alberto Salas, y de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hermann von Mühlenbrock en La Moneda, les han abierto a los privados una ventana para introducir cambios al proyecto, aunque ellos mismos admiten pocas expectativas de que estos aborden aspectos claves de la iniciativa legal.

El jueves la CUT se abrió a la posibilidad de extender los plazos negociación de la iniciativa que se discute hoy en el Senado, aunque garantizando los principales ejes del proyecto. “Hemos quedado con el desafío de abordar los nudos críticos de este proyecto y seguir haciendo el esfuerzo, que hemos hecho hasta ahora, de discutir con el Parlamento e incluso revisar algunas redacciones en torno a las indicaciones”, dijo la titular de la multigremial, Bárbara Figueroa.

Sin embargo, desde la oposición no creen que el ministro de Hacienda pueda en este período imponer algunas de sus propuestas en el seno de la Comisión de Trabajo del Senado. “Yo creo que no va a haber un acuerdo. La CUT y el PS le van a doblar la mano a la DC y al ministro Valdés. De hecho, la DC, para efectos prácticos, desapareció del debate”, comenta un legislador.

La entrada La encrucijada de Valdés de cara al debate de la reforma laboral se publicó primero en Mch.