En MINERÍA CHILENA presenciamos esta conferencia, donde percibimos que en Chile, la realidad es muy similiar a la de Perú, en este aspecto socio-territorial, por ejemplo.

Jorge Luis Montero, ministro de Energía y Minas del Perú, afirmó frente a la pregunta del moderador sobre qué desafíos enfrentan las compañías mineras con los territorio, «yo creo que el principal desafío de una minera es que no debe trabajar sola. La minería del presente y del futuro requiere que tengamos responsabilidades compartidas, y a veces uno ve que las empresas trabajan un poco desconectadas, y yo creo que el primer desafío es que los que toman decisiones para invertir, lo hagan en el marco de un acompañamiento sistemático con su Ministerio de Energía y Minas, con las autoridades regionales, con las autoridades provinciales y con la población local. Tenemos desafíos sociales importantes, pero yo no conozco, en los últimos años, un conflicto social que resista una buena mesa de diálogo. Creo que el tema de conflictividad ya no existe.

Experiencias

Por su parte, Eva Arias, presidenta ejecutiva de Compañía Minas Poderosa, recordó cómo en base a su experiencia cómo se comienza a desarrollar una operación minera. «Lo primero que hay que hacer es construir las carreteras, que nos van a permitir llevar todo lo que necesario al centro de operaciones. Y a la fecha hemos sembrado cimiento de casi 340 kilómetros de carretera, de las cuales 180 kilómetros son de acceso público y con ello ponemos a disposición la población esa misma accesibilidad. Con la energía eléctrica pasó lo mismo, también intervenimos (…) Estos desafíos los transformamos en oportunidades de desarrollo»
«En agua y saneamiento fue lo mismo, prácticamente tampoco existían y ahí nuestros aliados fueron la población organizada. Formamos, hace 16 años, grupo de líderes en cada uno de los anexos del Distrito de Pataz, que se llama Comité de Desarrollo Comunal. Me llena de satisfacción decir que todo el Distrito de Pataz tiene agua de calidad y saneamiento», añadió Arias.

En tanto, Claudio Cáceres, vicepresidente de Sostenibilidad y Asuntos Corporativos de MMG Las Bambas, también se refirió a su experiencia como empresa minera, abordando un gran desafío que exhiben otras compañóas mineras. «Los principales retos de la minería no necesariamente están relacionados con temas económicos. En Las Bambas vivimos lo mismo (que en el Distrito de Pataz) cuando recién se ingresó el proyecto y acá se presenta el problema de operar con estándares internacionales muy altos en territorios con demandas internas insatisfechas, territorios que no tienen conectividad, que no tienen carreteras, no tienen electricidad, agua potable, saneamiento, donde los servicios de salud y educacionales son de mala calidad, donde hay altos índices de pobreza. Entonces ahí, es donde se presenta el primer desafío respecto a que la empresa privada tiene que invertir para poder satisfacer estas necesidades, y no necesariamente para reemplazar al Estado sino más bien para poder viabilizar el proyecto. Y ahí se puede generar una primera frustración. Entonces surge la inquietud ¿hasta dónde debe actuar la empresa privada? construimos escuelas, pero ¿también tenemos que contratar a los docentes?. Mejoramos centros de salud, pero ¿también tenemos que brindar los medicamentos o contratar a los médicos? la respuesta es clara, no. Pero si no lo hacemos ¿quién lo hace? ¿cómo mejoramos la calidad de vida de la población? Entonces, esto se puede tornar en un círculo vicioso, la pobreza genera conflictividad, la conflictividad ahuyenta nuevas inversiones, y sin nuevas inversiones se perpetúa la pobreza», profundiza Cáceres.

Asimismo, expone que «en este escenario, entonces a veces hay expectativas que se generan en la población e incluso en una obligación percibida. Y ahí es donde las empresas privadas empiezan a convertirse en cuasi Estados en algunos territorios, y esto genera grande consecuencias, por ejemplo, desincentiva la presencia del Estado, hay autoridades que pueden decir, para qué lo voy a hacer yo, si lo puede hacer la empresa, la empresa tiene más recursos, lo hace más rápido, segundo genera una dependencia, porque cuando la empresa minera ya no esté más ahí, ¿quién va a asumir ese rol?, distorsiona nuestra relación con las comunidades, porque piensan que la empresa es la que tiene que proveer todos los servicios. Entonces, ¿cómo hacemos para evitar esto? hay mecanismos que el propio Estado ha fomentado para evitar estas situaciones y uno de ellos es el mecanismo de obras por impuestos, en donde no se sustituya al Estado, sino el Estado mantiene su rol, pero la empresa minera colabora con la ejecución de proyectos. Otro mecanismo es el de asistencia técnica, esta forma también se colabora con el Gobierno para efectos de la elaboración de efectos técnicos, de tal forma que se agiliza la inversión pública con los recursos que ya existen, entonces hay un trabajo articulado».

Desde la vereda del Instituto Peruano de Economía

Por su lado, Diego Macera, director del Instituto Peruano de Economía, también se acercó a las visiones anteriormente expuestas, manifestando que «el sector privado se desarrolla mucho más rápido y más articulado cuando tienes pares, cuando hay intereses compartidos, y eso se puede manifestar en un montón de espacios, donde creo que no ha habido la suficiente coordinación por ejemplo en transporte, en seguridad, inversión social, desarrollo de proveedores. Tomo la ideal ministro, que hizo referencia a la coordinación con el sector público y que estoy de acuerdo. También comparto que los proyectos deben salir lo antes posible de manera correcta, (…) y también concuerdo con el Ministro en que logística y conectividad son retos.

Del mismo modo, el representante del Instituto Peruano de Economía, afirmó que «que tengamos una minería en territorios dispersos nos da también oportunidad de desarrollo, en comunidades donde normalmente no tienes granes oportunidades de mover capitales. La gran magia de la minería en el Perú, es que se desarrolla precisamente dando oportunidades de desarrollo donde de otra manera no habría, operaciones mineras de ciento de millones de dólares, que de otra forma no habría manera de llevar de manera descentralizada. Entonces esta parte si bien es una complicación también es una oportunidad»
Añadió que como «segundo punto, permisos. Nadie quiere saltarse permisos ambientales, trámites comunitarios. A veces los que somos creen que se quieren cortar permisos, eso no es verdad. Lo que se quiere es hacer minería responsable ambientalmente, comunitariamente y a la vez de forma ágil. Y finalmente, manejo de expectativas. Generalmente, cuando entra un proyecto a un territorio, se generan expectativas enormes sobre lo que puede ser en términos de ingreso para la comunidad, en términos de empleo».

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En el reporte, se destacó que el anuncio de las autoridades de salud del Reino Unido respecto de la circulación amplia de una nueva cepa de Covid-19, con 70% de mayor contagiosidad, elevó la percepción de riesgo económico global, induciendo la caída en la cotización de los activos de renta variable y presionando el alza del dólar estadounidense como instrumento de reserva de valor, generando una acotada corrección a la baja en la cotización del cobre.

A medida que aumenta el conocimiento de la nueva cepa y se profundiza el proceso de vacunación masiva en las economías desarrolladas, los riesgos se atenúan, pero no se disipan.

Por otra parte, los inventarios de cobre en las bolsas de metales continúan reduciéndose. El jueves totalizaron 260 mil toneladas, esto es 14,9% menor a los registrados a inicios de diciembre.

En tanto, el Grupo Internacional de Estudios del Cobre (ICSG por su sigla en inglés) reportó en su boletín mensual que el mercado mundial de cobre refinado registró un déficit de 387 mil toneladas durante septiembre. Esto a frente 328 mil toneladas de déficit en agosto.

A esto se suma, que Las Bambas, una de las minas de cobre más grandes de Perú controlada por el grupo chino MMG Ltd, informó públicamente que reduciría de manera progresiva la producción del metal como consecuencia del bloqueo de los caminos de acceso que impiden efectuar exportaciones de cobre.

En 2019, Las Bambas produjo aproximadamente 400.000 toneladas de cobre, cerca del 2% de la producción mundial.

Plan de ayuda en USA

El martes, el Congreso estadounidense concretó el esperado plan de ayuda económica por US$892.000 millones, monto que se canalizaría directamente a los contribuyentes afectados por la pandemia. Los mercados reaccionaron con optimismo induciendo a una leve depreciación del dólar.

No obstante que el presidente Trump amenazó con no promulgar la iniciativa, aduciendo al bajo monto de la ayuda, los mercados bursátiles lo ignoraron y el dólar continuó con la tendencia a la baja, apoyado por un contexto de
política monetaria ultra expansiva por parte de la FED. Las expectativas apuntan a que la moneda estadounidense continúe debilitándose en 2021, dando soporte a los metales.

Cargos de tratamiento y refinación

El equipo negociador para la compra de concentrados de cobre de las fundiciones chinas (CSPT por su sigla en inglés), habría establecido un piso de US$53 dólares por tonelada y 5,3 centavos de dólar por libra los cargos de tratamiento y refinación para el primer trimestre de 2021.

Con relación al actual trimestre, representa una caída de 8,6% y respecto del primer trimestre de 2020 la baja es de 20,9%.

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Jorge León Benavides, presidente ejecutivo del Grupo Digamma, organizadores de la feria internacional, destaca que en Expomina Perú una fortaleza es la interacción entre comprador y vendedor, quien tiene la ocasión de reforzar su posicionamiento en el mercado de la forma más eficiente; además, es la mejor oportunidad para desarrollar nuevos mercados; así como el poder comprobar el grado de satisfacción de los clientes reales o potenciales, respecto de sus productos y los de sus competidores.

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Tal como lo afirma el presidente del Grupo Digamma, las proveedoras tienen la oportunidad de iniciar, continuar, fortalecer e incluso cerrar transacciones comerciales durante los días de la feria minera, que contará con la participación de empresas proveedoras de maquinarias pesadas, como Diveimport, Tracto Camiones USA, Joy Global, PTS, Nissan Perú, Montacargas Zapler, Volvo Perú, y Toyota del Perú, entre otras.

Otro de los atractivos que tendrá el evento es la presencia de 33 delegaciones de empresas líderes en minería, contemplándose la participación de nuevos países.

“La participación de las empresas más representativas del sector, tanto del país como del extranjero, nos permite asegurar la calidad de feria internacional de Expomina Perú que se ha constituido, sin lugar a dudas, en el evento minero más grande e importante del Perú”, destacó Jorge León Benavides.

Confemin 2018

Además de una ser vitrina del desarrollo tecnológico que presenta el sector minero, Expomina Perú 2018 será la instancia en que se llevará a cabo la tercera edición de la Conferencia Internacional de Minería (Confemin), que contempla la realización de ocho foros, además de dos encuentros técnicos.

Uno de ellos será el de “Mantenimiento Perú 2018” presidido por el Ing. Manuel Valverde, gerente de Mantenimiento en MMG Las Bambas; y, “Processmin Perú 2018”, que tiene como presidente al Ing. Luis Loaiza Ampuero, subgerente corporativo de Investigaciones Metalúrgicas en Volcan Compañía Minera.

Desde la organización destacan la relevancia del evento, en el que se proyecta la realización de más de 100 presentaciones técnicas, en las que se abordarán tópicos como los logros, retos y oportunidades de la minería peruana a través de los proyectos en cartera y las iniciativas pendientes, así como los factores de inversión, mercados, logísticos, sociales y políticos, desde una perspectiva local, regional y global.

Auspiciadores

Expomina Perú 2018 cuenta con el auspicio de diversas empresas nacionales e internacionales, tales como Cerro Verde, Compañía de Minas Buenaventura, Gold Fields, Hudbay, Southern Copper, Yanacocha, Confipetrol, Contacto Corredores de Seguros, Incimmet, Nexa, PBF, Petroperú, RIMAC, Clear Channel, Exsa, Metso y Sodexo.

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MMG Ltd, filial de la corporación china Minmetals, afirmó en un comunicado que el acceso a su mina será «progresivamente restaurado» gracias a una «acción de seguridad» del Gobierno peruano, aunque no precisó en qué lapso de tiempo.

«La producción de cobre ha continuado», dijo MMG en su comunicado enviado al mercado de valores de Hong Kong, donde se negocian sus acciones.

Perú declaró el miércoles en emergencia tres zonas de la región andina de Apurímac donde se produjo el bloqueo de pobladores, que comenzó hace más de una semana en reclamo de un pago por el uso de la vía.

«La acción del gobierno permitirá reanudar un diálogo entre la compañía, el gobierno de Perú y las comunidades en el distrito de Mara», agregó MMG.

Las Bambas, que empezó a operar en 2015 tras una inversión de US$10.000 millones, produjo unas 217.640 toneladas finas de cobre entre enero y junio, según datos del Ministerio de Energía y Minas. La firma apunta a producir unas 450.000 toneladas de cobre anual a plena capacidad.

Perú produjo el año pasado 2,35 millones de toneladas de cobre, de las cuales un 14% provino de Las Bambas.

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“Las Bambas (Apurímac) invertirá 1.000 millones de dólares en ampliar su capacidad de procesamiento de 140,000 a 170,000 toneladas por día, monto que sería adicional a lo ejecutado para su puesta en operación (10,000 millones de dólares)”, dijo Mucho a la Agencia Andina.

Sostuvo que está calculado que Las Bambas llegue a producir 600,000 toneladas de cobre fino al año y así se convertirá en la tercera mina cuprífera más grande del mundo.

“El año pasado Las Bambas produjo casi 300,000 toneladas de cobre fino, con lo cual tuvo un ingreso de 1,600 millones de dólares”, afirmó.

Las Bambas: Promulgan Ley sobre desarrollo económico en su zona de influencia

Rómulo Mucho calculó que con este nivel de ventas se habría originado un canon de alrededor de 300 millones de soles, lo cual se elevaría mucho más cuando tenga una producción plena.

Señaló que Las Bambas tiene tres yacimientos, siendo Ferrobamba el primero (por el cual empezaron a extraer minerales), pero faltarían Chalcobamba y Sulfobamba, donde por lo menos hay 30 años de explotación de cobre.

“Siempre lo he dicho en Apurímac habrá un antes y un después de Las Bambas, porque impulsa el crecimiento de la economía de la región y del Producto Bruto Interno (PBI) nacional”, manifestó.

MEM: En Perú hay varios yacimientos del tamaño de Las Bambas

Cabe recordar que Las Bambas es una mina cuprífera de gran envergadura y uno de los activos de cobre más importantes a nivel mundial, en términos de producción, que involucra una inversión de 10,000 millones de dólares.

Tiene reservas minerales de 7.2 millones de toneladas de cobre y recursos minerales de 12.6 millones. Se estima que en los cinco primeros años se producirán más de 2 millones de toneladas de cobre en concentrado.

Interés nacional

Sobre la Ley que declara de interés nacional y necesidad pública el desarrollo económico y social de la zona de influencia de la mina Las Bambas, publicada por el Poder Ejecutivo, Rómulo Mucho destacó que esa medida ayudará a mejorar la interrelación de las operaciones mineras con las comunidades campesinas.

“Como se sabe en las comunidades circundantes a las minas existe mucha pobreza y la mejor manera de potenciarlas es creando institutos tecnológicos y generando emprendimientos para que la población se convierta en una proveedora local”, afirmó.

Rómulo Mucho comentó que ahora en las zonas de influencias de las minas debe hablarse de desarrollo sostenible «y no solo de entregar cosas materiales».

“Deben notarse los efectos positivos que puede dejar la minería y esta es una brillante oportunidad para hacer un buen trabajo y establecer una metodología para otros proyectos mineros”, agregó finalmente.

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El camino fue bloqueado la semana pasada por cientos de pobladores de la localidad de Challhuahuacho, en la región andina de Apurímac, en demanda de que se cumplan compromisosde inversión del Gobierno, como obras de desagüe y la construcción de un hospital.

Las Bambas usa esa vía, considerada alterna, porque cuatro comunidades de Apurímac mantienen bloqueada desde octubre la vía de acceso principal, debido a que se ven afectadas por el polvo y el ruido que genera el paso de los camiones.

«Ya se reabrió la carretera marginal y estamos sacando el mineral normalmente por allí», dijo un ejecutivo de la minera, que solicitó no ser identificado. «No ha afectado en nada la producción y se está operando normalmente», agregó.

El camino alterno fue reabierto luego de que el Gobierno declaró en estado de emergencia esa zona restringiendo las libertades civiles y tras un acuerdo con las autoridades sobre el inicio de construcción de las obras prometidas, explicó el representante de la Defensoría del Pueblo en Apurímac, Artemio Solano.

Una persona murió en octubre y 20 policías quedaron heridos tras un fuerte enfrentamiento entre los pobladores y la policía. Las Bambas, que es controlada por MMG Ltd -filial de la corporación china Minmetals- y comenzó a operar en el 2015 tras una inversión de 10.000 millones de dólares, produjo unas 300.000 toneladas de cobre entre enero y noviembre del año pasado y apunta a producir unas 450.000 toneladas de cobre anual a plena capacidad.

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A diferencia del año pasado en el que el Producto Bruto Interno (PBI) minero fue apuntalado básicamente por un incremento en la producción de cobre de 40%, en 2017 la producción minera se beneficiaría de una mayor producción de cobre, alrededor de 8% más, y de un incremento en la producción de zinc de 20%, aproximadamente.

Cobre

La producción de cobre del Perú alcanzaría 2,5 millones de toneladas métricas finas en el 2017 (+8%). Este incremento sería provocado, principalmente, por la mayor producción de Minera Las Bambas y Sociedad Minera Cerro Verde, al ser el primer año completo en el que sus proyectos -iniciados a fines del 2015- estarían operando a plena capacidad.

Según el reporte al cuarto trimestre del 2016 de MMG Limited, Las Bambas (Cusco) estima producir entre 420 mil y 460 mil TM de cobre en el 2017, participando con el 18% de la producción nacional de cobre.

Igualmente, se disputaría el segundo lugar entre las principales empresas productoras de cobre del Perú con Compañía Minera Antamina –que en el 2017 mantendría su producción relativamente estable en 430 mil TM, aproximadamente-.

La mayor producción de Las Bambas representa un incremento de entre 32% y 53% respecto a su producción del 2016, señaló la analista senior del Departamento de Estudios Económicos del Scotiabank, Erika Manchego.

Las Bambas alcanzó el 100% de su capacidad de operaciones a mediados del 2016 y el 2017 sería su primer año produciendo a capacidad plena.

En el caso Cerro Verde (Arequipa), Compañía de Minas Buenaventura –accionista de Sociedad Minera Cerro Verde- prevé alcanzar una producción de entre 550 mil y 600 mil TM, consolidando a Cerro Verde como la primera productora de cobre del Perú con alrededor del 22% de la producción nacional de cobre.

La mayor producción de Cerro Verde equivale a un incremento de entre 10% y 20% respecto a lo que produjo en el 2016, indicó en el Reporte Semanal del banco.

Así como en el caso de Las Bambas, este aumento se debe a que la expansión de la unidad Cerro Verde empezó a operar en el último trimestre del 2015 pero la capacidad completa se alcanzó en el 2016, siendo el 2017 su primer año de operaciones a plena capacidad.

Otras empresas que aumentarían su producción de cobre en el 2017 son Sociedad Minera El Brocal y Minera Chinalco.

Según la Compañía de Minas Buenaventura –accionista mayoritario de El Brocal- la producción de cobre de El Brocal (Pasco) se incrementaría a un rango entre 55,000 y 65,000 TM (de 12% a 32% más respecto al 2016).

Según la empresa, en el 2017 El Brocal operaría a tasas cercanas a su máxima capacidad nominal, luego de enfrentar algunos problemas operativos en años anteriores.

Finalmente, la producción de Minera Chinalco en Toromocho (Junín) se incrementaría ligeramente en la medida en que la empresa va aumentando su eficiencia operativa.

El resto de empresas mantendrían niveles de producción relativamente estables, a excepción de Hudbay Perú que prevé una reducción de alrededor del 20% debido a menores leyes de mineral en su mina Constancia (Cusco).

Zinc

Para el 2017 el Scotiabank estima que la producción de zinc alcance alrededor de 1,6 millones de TM finas, un incremento de 20% respecto al 2016.

La principal fuente de este aumento provendría de Cía Minera Antamina que prevé duplicar su producción de zinc en el 2017, tal como anunciaran representantes de la empresa a fines del año pasado.

Con este aumento, Antamina se convertiría en la principal productora local de zinc con cerca del 26% de participación, superando a Volcan Cía Minera y subsidiarias y a Cía Minera Milpo, que no realizarían mayores cambios en su producción.

La producción de zinc también se beneficiaría de la mayor producción de El Brocal que aumentaría a un rango entre 70.000 y 80.000 TM (de 22% a 39% más respecto al 2016).

Asimismo, Compañía de Minas Buenaventura ha anunciado que su unidad polímetálica Tambomayo (Arequipa) empezó a operar en enero y esperan alcanzar una producción de 6.000 TM de zinc, aproximadamente. Tambomayo también produce oro y plata.

Por último, es probable que ante las expectativas positivas para el precio del zinc -Scotiabank Perú estima un precio promedio de US$1,15 por libra para el 2017, 21% más que en el 2016- las empresas productoras se vean incentivadas a aumentar su producción.

Así también, operaciones que fueron paralizadas por los bajos precios del zinc en el pasado podrían reanudar su producción en el transcurso del 2017.

La entrada Mayor producción de cobre y zinc impulsarían PBI minero en alrededor de 8% en el 2017 se publicó primero en Mch.

La multinacional, dedicada a concesiones y construcción, consiguió dos contratos para las principales compañías mineras del país -Compañía Minera Antamina y Minera Las Bambas- por un importe de 92.30 millones de dólares (85 millones de euros).

La empresa española indicó que ambos contratos se realizarán a más de 4,000 metros de altura sobre el nivel del mar.

Además, a través de su división industrial, el grupo se adjudicó un proyecto en la mina de Shahuindo (Rio Alto) por 24.9 millones de dólares (23 millones de euros) para el diseño, aprovisionamiento, construcción y puesta en marcha de una planta de triturado (chancado) para extraer 36,000 toneladas de mineral de oro al día.

Las actuaciones se llevarán a cabo en la región minera que se encuentra a 80 kilómetros al sur de Cajamarca y a 15 kilómetros al oeste de la Ciudad de Cajabamba, según refiere la agencia EFE.

Con estos nuevos contratos, OHL refuerza su presencia en el sector minero en Perú, país en el que trabaja desde 1999.

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La entrada Grupo español OHL obtiene contratos por US$ 119 millones en minería se publicó primero en Mch.

La protesta dejó la semana pasada un campesino muerto tras un enfrentamiento con la policía en una localidad de la región andina de Apurimac, en la zona central del país, que se opone al uso de una carretera cercana a la mina Las Bambas, de la firma MMG Ltd, una filial de la china Minmetals.

Los pobladores de la zona afirman que el polvo y el ruido que genera el paso de los vehículos que transportan mineral afectan sus cultivos y sus viviendas.

«Creemos que el diálogo es la forma como estos conflictos se pueden solucionar, lamentablemente no estamos encontrando eco a nuestro pedido», dijo el ministro de Energía y Minas y jefe de una comisión para resolver el conflicto, Gonzalo Tamayo, desde el Cusco, vecina a Apurimac, al anunciar su regreso a Lima.

El representante de la Defensoría del Pueblo en Apurimac, Artemio Solano, y el alcalde del distrito Challhuahuacho, Antolin Chipani, han dicho que los campesinos de la zona reclaman la presencia del presidente Kuczynski en una mesa de diálogo creada hace unas semanas en busca de una solución.

Representantes del área de prensa de la Presidencia de Perú no estuvieron disponibles para hablar sobre el tema.

«Desgraciadamente, la confianza se ha perdido», dijo Chipani a la radioemisora local RPP. «Lamentablemente la mesa (de diálogo) ha fracasado y solamente nos ha teñido de sangre».

Kuczynski consideró este miércoles que la protesta de los campesinos es legítima y que trabajará para mejorar la infraestructura en los Andes para evitar protestas.

El ministro de Interior, Carlos Basombrío, informó más temprano que 500 policías permanecen en alerta en la zona donde los campesinos mantiene bloqueada la vía.

Solano de la Defensoría del Pueblo dijo que Las Bambas había suspendido todo el tránsito de camiones con minerales en el área.

Representantes de la minera no respondieron a solicitudes para comentar la información. Su portavoz dijo el viernes que estaban usando una vía alternativa para seguir transportando.

La mina, que comenzó a operar el año pasado tras una inversión de US$10.000 millones, apunta a producir unas 450.000 toneladas de cobre anual a plena capacidad.

Perú es el tercer mayor productor mundial de cobre.

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El escenario será complicado para PPK: 152 conflictos sociales activos y 60 latentes fueron reportados por la DP en su último informe público. De ellos, 128 registraron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron.

Si Kuczynski no muestra capacidad rápida de intervención y una estrategia adecuada, los conflictos latentes se convertirán en activos, alertó el ex viceministro del Ambiente José de Echave.

A ello se suma que, en opinión de abogado Rolando Luque, adjunto para la prevención de conflictos sociales y la gobernabilidad de la DP, la intensidad de la violencia en los conflictos sociales no ha descendido en los últimos años. Así lo confirman –explica– las cifras de víctimas en enfrentamientos por conflictos sociales desde el 2011: 73 muertos y 2.226 heridos entre policías y civiles.

El sur andino

“El nuevo gobierno tiene que mirar el sur andino. El mapa de la conflictividad social ha cambiado en los últimos años y se ha trasladado al sur. Eso está relacionado con el hecho de que las inversiones extractivas se han focalizado en esa zona del país”, apunta De Echave.

A la fecha, Apurímac es la región con más conflictos sociales, con 24 (20 activos y 4 latentes), seguida por Áncash con 21 (17 activos y 4 latentes), Puno con 18 (12 activos y 6 latentes), Cajamarca y Cusco con 16 cada uno.

El 70,8% de los conflictos sociales reportados en mayo pasado estaba relacionado a temas socioambientales, otro 9% a asuntos de gobierno local (ver infografía).

En mayo del 2015, el número de conflictos sociales activos registrados por la DP fue de 152. Esa cifra descendió hasta 142 en febrero, pero retornó a 152 en mayo.

Para Luque, aunque se ha incrementado la capacidad del Estado para atender la conflictividad social y las empresas han mejorado sus políticas de responsabilidad social, la respuesta a las demandas de la población aún es lenta.

“PPK deberá ordenar la atención de la conflictividad social a través de un sistema de prevención de conflictos que articule las capacidades de los gobiernos locales, regionales y nacional”, asegura.

Luque explica que aún no existen coordinaciones rápidas y precisas entre las instituciones del Estado para atender los conflictos sociales.

“Cuando la ciudadanía plantea una demanda, espera una respuesta rápida del Estado, pero en el Perú demora porque pasa por muchas ventanillas. No hay procedimientos establecidos para una discusión interna entre instituciones del Estado antes del proceso de diálogo con la población”, asegura.

Tía María y Las Bambas

Durante la campaña presidencial, Pedro Pablo Kuczynski garantizó que sus dos postulantes a la vicepresidencia, Martín Vizcarra y Mercedes Aráoz, se dedicarían “de lleno a los conflictos sociales”.

Ya como presidente electo, agregó que iría personalmente al valle de Tambo (Islay) para conocer de cerca el conflicto generado por el proyecto minero Tía María, que ha desencadenado enfrentamientos entre la Policía y los pobladores desde el segundo gobierno de Alan García.

Según especialistas consultados para la elaboración de esta nota, PPK cometería un grave error si insiste con el proyecto Tía María, pues este no cuenta con licencia social.

Caso distinto es el de Las Bambas, donde hay predisposición al diálogo para el proyecto de capitales chinos.

“Las Bambas no será para PPK lo que fue Conga para Humala. Hay una diferencia sustantiva: en Conga había rechazo de la población, mientras que en la zona de influencia de Las Bambas hay una agenda de diálogo”, asegura José de Echave.

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