Durante el encuentro, el presidente del directorio expuso su visión sobre el rol estratégico de Codelco en la economía nacional, así como los avances en sus operaciones, proyectos estructurales y asociaciones con terceros. En conjunto con el ministro revisaron los temas que serán parte de la próxima Junta de Accionistas el 20 de abril, instancia en la que los ministros de Hacienda y Minería, en representación del Presidente de la República, se informan formalmente sobre la situación de la compañía.

Al término de la reunión, el ministro Quiroz destacó que valoraba la visita, la que había sido muy informativa.

Por su parte, Máximo Pacheco relevó el espacio de diálogo y el carácter sustantivo de la conversación. “Fue una muy buena reunión de trabajo. Conversamos sobre Codelco, sus resultados, sus desafíos y lo que será la próxima Junta de Accionistas. Es muy relevante contar con estos espacios para revisar en profundidad la situación de la empresa y sus proyecciones”.

“Codelco es una empresa estratégica para Chile, que realiza una contribución muy significativa al país, a su economía y a las finanzas públicas. Por eso, valoramos el interés del ministro por conocer en detalle nuestros avances y los desafíos que enfrentamos hacia adelante”, añadió el ejecutivo.

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De acuerdo al Reglamento del Senado, las Comisiones permanentes y especiales se compondrán de cinco senadores y cada senador o senadora debe integrar a lo menos una comisión.

Así las cosas, la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización quedó integrada por la senadora Danisa Astudillo (presidenta) y los senadores Miguel Ángel Becker, Ricardo Celis, Renzo Trisotti y Esteban Velásquez.

En tanto, la Comisión de Relaciones Exteriores está integrada por el senador Manuel José Ossandón (presidente), la senadora Loreto Carvajal y los senadores Rodolfo Carter, Vlado Mirosevic e Iván Moreira.

La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento quedó constituida por el senador Pedro Araya (presidente), las senadoras Claudia Pascual y Paulina Vodanovic, además de los senadores Andrés Longton y Arturo Squella.

La Comisión de Economía quedó integrada por los senadores Gastón Saavedra (presidente), Ricardo Celis, Diego Ibáñez, Carlos Kuschel y Matías Walker.

Por su parte, la Comisión de Hacienda está integrada por el senador Javier Macaya (presidente), las senadoras Daniella Cicardini, María José Gatica, Paulina Vodanovic y el senador Rodolfo Carter.

La Comisión de Educación será presidida por el senador Gustavo Sanhueza y estará integrada por la senadora Yasna Provoste y los senadores Rojo Edwards, Vlado Mirosevic y Cristian Vial.

En tanto la Comisión de Defensa estará integrada por el senador Francisco Huenchumilla (presidente), la senadora Camila Flores y los senadores Pedro Araya, Gastón Saavedra y Cristian Vial.

La Comisión de Obras Públicas está constituida por las senadoras María José Gatica (presidenta), Ximena Ordenes y los senadores Rodolfo Carter, Alfonso De Urresti e Ignacio Urrutia.

La Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales será presidida por el senador Sergio Gahona y está integrada por los senadores Miguel Ángel Calisto, Ricardo Celis, Alfonso De Urresti y Andrés Longton.

La Comisión de Salud está presidida por el senador Juan Luis Castro e integrada por las senadoras Karol Cariola y Ximena Ordenes, y los senadores Sergio Gahona y Enrique Lee.

Por su parte, la Comisión de Minería y Energía está presidida por la senadora Yasna Provoste y está integrada por los senadores Miguel Ángel Calisto, Juan Luis Castro, Daniel Núñez y Renzo Trisotti.

La Comisión de Vivienda y Urbanismo está integrada por el senador Fidel Espinoza (presidente) las senadoras Loreto Carvajal y Alejandra Sepúlveda, junto a los senadores Miguel Ángel Becker y Gustavo Sanhueza.

La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones será presidida por la senadora Camila Flores, e integrada por las senadoras Danisa Astudillo, Ximena Ordenes y los senadores Alejandro Kusanovic y Enrique Van Rysselberghe.

En tanto la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura será presidida por el senador Carlos Ignacio Kuschel e integrada por los senadores Miguel Ángel Calisto, Fidel Espinoza, Iván Flores y Alejandro Kusanovic.

La Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación será presidida por el senador Rojo Edwards y estará integrada por la senadora Daniella Cicardini y los senadores Ricardo Celis, Luciano Cruz-Coke y Manuel José Ossandón.

La Comisión de Seguridad Pública está presidida por el senador Karim Bianchi e integrada por los senadores Pedro Araya, Juan Luis Castro, Andrés Longton y Cristian Vial.

La Comisión de Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía será presidida por la senadora Karol Cariola y está integrada por la senadora Daniella Cicardini y los senadores Ricardo Celis, Carlos Kuschel e Ignacio Urrutia.

Por su parte, la Comisión de la Mujer y Equidad de Género está presidida por la senadora Loreto Carvajal e integrada por las senadoras Daniella Cicardini, Vanessa Kaiser, Paulina Núñez y Beatriz Sánchez.

La Comisión de Adulto Mayor y Discapacidad será presidida por el senador Sebastián Keitel e integrada por las senadoras Fabiola Campillai, Vanessa Kaiser y los senadores Miguel Ángel Becker y Juan Luis Castro.

La Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deporte y Recreación será presidida por el senador Alfonso De Urresti e integrada por las senadoras Beatriz Sánchez, Alejandra Sepúlveda, Sebastián Keitel y Enrique Lee.

La Comisión de Familia, Infancia y Adolescencia será presidida por la senadora Vanessa Kaiser e integrada por las senadoras Andrea Balladares, Fabiola Campillai, Loreto Carvajal y el senador Enrique Van Rysselberghe.

La Comisión de Agricultura; la de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía y la de Trabajo y Previsión Social no se constituyeron, pero su integración ya estaría definida en el acuerdo, al igual que las presidencias respectivas.

De no mediar cambios, la Comisión de Agricultura estaría presidida por la senadora Alejandra Sepúlveda e integrada por las senadoras Loreto Carvajal, Andrea Balladares y los senadores Alfonso De Urresti e Ignacio Urrutia.

La Comisión de Derechos Humanos estaría presidida por la senadora Fabiola Campillai e integrada por los senadores Fidel Espinoza, Ricardo Celis, Enrique Van Rysselberghe e Ignacio Walker.

La Comisión de Trabajo estaría presidida por el senador Luciano Cruz-Coke e integrada por la senadora Andrea Balladares y senadores Gastón Saavedra, Daniel Núñez y Arturo Squella.

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En la oportunidad, se expuso a la veintena de representantes de gremios empresariales, pymes y del mundo sindical, una hoja de ruta con medidas que permitan agilizar la inversión, productividad y la creación de empleo a corto plazo.

Tras sistematizar los planteamientos que surgieron del primer encuentro realizado a principios de septiembre, las autoridades de Gobierno identificaron puntos de convergencia y definieron los ejes principales de trabajo para impulsar la inversión y la generación de puestos de trabajo a corto y largo plazo.

El ministro de Economía, Fomento y Turismo, Álvaro García, calificó la reunión de positiva y fructífera: “Se compartió un diagnóstico bastante consensual sobre la situación del empleo y la productividad y el gran desafío que ambos implican. Se identificaron 35 medidas que pueden ser implementadas para avanzar en ambos sentidos, de las cuales se están priorizando las que tienen impacto inmediato. Todos los actores se comprometieron a seguir trabajando en esta línea y el gobierno a iniciar un proceso de aceleración de la inversión recorriendo distintas regiones del país y trabajando junto al sector privado y gobiernos regionales».

Mientras que el ministro Grau explicó que “en esta segunda sesión del Foro de Empleo y Productividad, conversamos sobre un conjunto de medidas orientadas a fortalecer la creación de empleo en nuestro país. Sabemos que el desafío del trabajo digno y de calidad requiere el esfuerzo conjunto de todos los actores: el Estado, las organizaciones sindicales, las pequeñas y medianas empresas, las grandes compañías”.

Por su parte, el ministro (s) del Trabajo, Pablo Chacón, valoró el espacio, los elementos de análisis que robustecen el diagnóstico y que han sido aportados por los distintos actores. Agregó que “es bueno recordar que este es un espacio ad hoc y nos permite tener una capilaridad sobre los temas que vinculan empleo y que tienen que ver no necesariamente con lo laboral, sino más bien con cómo se fomentan las inversiones, cómo se destraban los permisos”.

Principales tópicos

Entre los puntos que se abordaron destacaron la aceleración de proyectos de inversión pública y la implementación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales a punto de ser publicada.

Las autoridades acotaron que cuentan con experiencia en agilizar obras, recordando que en el marco del Gabinete Procrecimiento y Empleo se destrabó un 96% de los 253 proyectos de inversión comprometidos pertenecientes a 16 regiones por un monto total de US$83.000 millones. Respecto de lo que se podría efectuar este año se refirieron a 475 proyectos de inversión, con un 33% de expedientes pendientes de resolución, identificados por el Catastro de la Corporación de Bienes de Capital y la Oficina de Grandes Proyectos.

Otros temas mencionados fueron el fortalecimiento del sector de la construcción, el trabajo colaborativo con Gobiernos Regionales, el Subsidio al Crédito Hipotecario, la Agencia de Financiamiento e Inversión para el Desarrollo (Afide), el proyecto de Sala Cuna para Chile y el Subsidio Unificado al Empleo (SUE).

Participantes

A esta nueva sesión del Foro de Empleo y Productividad asistieron representantes de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile (ABIF), de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA),  de la Asociación de Exportadores e Importadores (Asexma) y de la Confederación de Dueños de Camiones de Chile (CNDC).

También participaron líderes de la Confederación Nacional Convergencia (Converpyme), de la Confederación Nacional de la Pequeña, Mediana y Microindustria (Conupia), de Unapyme y de la Confederación del Comercio Detallista y Turismo de Chile (Confedechtur). Además, estuvieron presentes diversos representantes de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).

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A partir de estos dos parámetros estructurales, la Dipres calcula el Balance Cíclicamente Ajustado o Estructural del Gobierno Central. Así, los insumos que entregan ambos Comités contribuyen a determinar el nivel de gasto público compatible con la meta de política fiscal, a través de la proyección de los ingresos estructurales del año siguiente. Cabe recordar que desde el año pasado la meta de política fiscal es dual, lo que implica que además del Balance Estructural se considera un ancla de deuda de mediano plazo, medida a través de la deuda bruta del Gobierno Central como porcentaje del PIB para cada administración.

A partir de las estimaciones entregadas por los 20 especialistas que integraron el Comité Consultivo del PIB no minero tendencial este año, se calculó una tasa de crecimiento del parámetro de 2,6% anual para 2026 y de 2,1% para el promedio entre 2026 y 2030. El crecimiento del parámetro para el próximo año está por sobre el 2,2% considerado para el Presupuesto 2025, y para el mediano plazo es similar a lo contemplado para el promedio 2025-2029, según el trabajo del Comité Consultivo que colaboró con la formulación del Erario Fiscal vigente.

El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, valoró el trabajo realizado por los expertos y recalcó que estas cifras “si bien reafirman la consolidación de nuestra economía, debemos mirarlas en su conjunto y tener en cuenta que más que una expansión del gasto, nuestra tarea ahora es poder dar continuidad al trabajo de convergencia hacia las metas del Balance Estructural que hemos proyectado. Poder armar un presupuesto que nos permita cubrir las seguridades de las familias -económica, social y pública-, sin dejar de lado el compromiso con la responsabilidad fiscal”.

Por otra parte, los 20 especialistas del Comité Consultivo del precio de referencia del cobre calcularon el precio del parámetro de largo plazo, realizando proyecciones anuales para el período 2026-2035, lo que dio por resultado un precio de referencia del metal rojo para la estimación del Balance Cíclicamente Ajustado de 2026 de US$4,38 la libra, en moneda del mismo año. Este valor está por sobre los US$4,09 la libra (en moneda de 2025) contemplado para formular el Presupuesto 2025, según la proyección del Comité de Expertos constituido el año pasado.

Mejores perspectivas

La directora de Presupuestos, Javiera Martínez Fariña, agradeció la participación de los expertos y expertas que entregaron sus estimaciones, especialmente a quienes formaron parte del Comité por primera vez. «El trabajo de los Comités Consultivos es una tradición fundamental para la institucionalidad fiscal de nuestro país, y contribuye a hacerla aún más robusta y transparente. Este año en particular valoramos las mejores perspectivas entregadas por los Comités para ambos parámetros, y reafirmamos que en el contexto de responsabilidad fiscal que guía las políticas públicas en Chile, se está construyendo una propuesta de Presupuesto 2026 que cumplirá con los compromisos fiscales vigentes a través de la regla fiscal que se ha venido siguiendo desde hace 25 años”.

Finalmente, y por cuarto año consecutivo, el Ministerio de Hacienda y la Dipres publicaron los argumentos técnicos que cada especialista consideró al momento de realizar su estimación, acompañando los resultados de los parámetros estructurales. Estos insumos están a disposición de la ciudadanía como parte del compromiso de la actual administración con la trasparencia fiscal de manera que respalde una mejor comprensión del proceso.

Según está definido en la Ley, el proyecto de ley de Presupuestos debe ser presentado al Congreso Nacional antes de que finalice septiembre, y desde ese momento su tramitación legislativa se extiende por hasta 60 días.

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La reunión del primer grupo se realizó de manera híbrida y la del segundo fue telemática y, tal como establece la Ley de Responsabilidad Fiscal, contaron con la participación del Consejo Fiscal Autónomo (CFA) en calidad de observador.

Como ocurre cada año, a quienes conforman el Comité del PIB (Producto Interno Bruto) No Minero Tendencial, se les solicitó entregar una estimación de los insumos para proyectar esta variable de corto plazo -que considera el año en curso y el siguiente- y una estimación de mediano plazo para los cuatro años siguientes, es decir de 2027 a 2030.

En la ocasión, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, saludó a los integrantes del Comité y explicó que “estos últimos años, hemos ido perfeccionando esta metodología. Hay una parte que depende de nosotros como Ministerio de Hacienda relacionada con qué preguntamos y cómo se estima el crecimiento tendencial.  Nosotros establecemos la metodología mientras que las variables que son potencialmente más discrecionales se entregan ustedes, los integrantes del Comité, para que puedan llegar a su mejor estimación”.

Por otra parte, a quienes integran el Comité del Precio de Referencia del Cobre se les pidió realizar proyecciones para cada año desde 2026 a 2035, las que permitirán estimar el precio promedio de referencia del metal rojo.

En este caso, la reunión fue inaugurada por la directora de Presupuestos, Javiera Martínez Fariña, quien saludó especialmente a los 10 nuevos integrantes del comité y destacó dos ítems en los que habrá ajustes para el proceso de este año: “Un aspecto importante a destacar es que hoy, siguiendo las recomendaciones del Consejo Fiscal Autónomo, no se abrirá espacio de consulta a Cochilco (Comisión Chilena del Cobre) con el fin de evitar posibles sesgos en sus estimaciones”. También se tomó en cuenta la propuesta del CFA de realizar las sesiones de ambos comités en horarios diferenciados, permitiendo a los interesados participar en ambas instancias.

Asimismo, la autoridad de Dipres agradeció la presencia de los expertos y expertas en esta instancia: “Para nosotros no cabe duda lo fundamental que es este ejercicio y lo tomamos porque es un insumo esencial para la formulación de la Ley de Presupuestos en la que ya estamos trabajando. Y, en este año en particular, el ejercicio tiene especiales desafíos con todo lo que ha estado pasando a nivel externo”.

Plazos

Los expertos de cada Comité deberán entregar sus estimaciones el 14 de agosto al Ministerio de Hacienda y a la Dipres. Posteriormente, el día 29 del mismo mes se publicarán las Actas con los resultados de su trabajo.

Por cuarto año consecutivo y como parte del compromiso de la actual administración con la transparencia fiscal, cada especialista deberá entregar los argumentos técnicos que sustentan su proyección, los que serán publicados de forma anónima junto a las Actas de los respectivos Comités.

Participantes

Cabe recordar que, para sumar a los nuevos participantes, el CFA propuso al ministro de Hacienda una nómina de expertos desde los registros convocados por la Dipres, con el fin de completar al menos 20 integrantes en cada grupo, quienes participan ad honorem y a título personal.

A la sesión del Comité del PIB No Minero Tendencial asistieron de manera presencial Juan Luis Correa, María Francisca Pérez, Macarena García, Alejandro Guin-Po, Natalia Aránguiz, Francisca Pérez, Pablo Cruz, Priscila Robledo, Carmen Silva, Natalia Gallardo, Andrés Sansone, Carolina Abuauad, Juan Ángel San Martín, Gabriel Valenzuela, y del CFA, su presidente (s) Sebastián Izquierdo. La consejera Marcela Guzmán y el gerente de estudios Mario Arend. Y de manera telemática asistieron Nathan Pincheira, Andrés Pérez, Carolina Godoy, Carolina Martínez, Diego Gianelli y Michael Pedersen.

También estuvieron presentes el Coordinador Macroeconómico del Ministerio de Hacienda, Rodrigo Wagner, y los asesores de Coordinación Macroeconómica, Pablo Filippi y María Jesús Pérez.

En tanto, en la reunión del Comité del Precio de Referencia del Cobre participaron Alejandro Guin-Po, Armando Miranda, Bernardita Arce, Carolina Grünwald, David Coble, Diego del Barrio, Diego Gianelli, Jorge Cantallopts, Cristóbal Ciudad, Juan San Martín, Nicolás Hardy, Patricia Muñoz, Reinaldo Salazar, Rodrigo Cruz y Wildo González. De parte del CFA asistieron el consejero Hermann González y los analistas Gonzalo Subiabre y Pedro Dosque, mientras que de parte de Cochilco estuvieron la directora de Estudios y Políticas Públicas, Patricia Gamboa; el coordinador de Mercados Mineros, Víctor Garay; y los analistas de Mercado, Paulina Ávila y Nicolás Rojas.

De parte de Dipres estuvieron presentes en la sesión, además de la directora de Presupuestos, la jefa del Departamento de Finanzas y Empresas Públicas, Claudia Sotz; el coordinador de la Coordinación Macroeconómica, Maximiliano Acevedo; y los analistas de dicha área Monserrat González, Juan Ignacio Merlo y Javiera Valdivieso.

Los Comités dentro de la política fiscal

Desde Hacienda explicaron que el trabajo de los Comités Consultivos es fundamental para la formulación de cada proyecto de ley de Presupuestos, ya que sus estimaciones permiten calcular el Balance Cíclicamente Ajustado o Estructural del Gobierno Central.

A partir de las proyecciones de sus integrantes se determinan los parámetros estructurales que permitirán fijar el nivel de gasto público compatible con la meta de política fiscal, a través de la estimación de los ingresos estructurales de cada año.

Los Comités son parte de una tradición de la política fiscal chilena que suma más de dos décadas. Desde 2002 los expertos son consultados como parte del proceso previo a la elaboración de cada proyecto de ley de Presupuestos, y contribuyen a resguardar la independencia en la estimación de variables fundamentales para la formulación del erario del sector público.

Este año se invitó a 22 especialistas a integrar el Comité Consultivo que estimará el PIB No Minero Tendencial, de los cuales 11 participan por primera vez; mientras que para calcular el precio del cobre a mediano plazo se convocó a 21 expertos, de los cuales 10 inician también un nuevo período. El 50% de los integrantes del nuevo Comité Consultivo del PIB No Minero Tendencial, son mujeres, con lo que se alcanza la paridad de género.

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Este año se invitó a 22 especialistas a integrar el Comité Consultivo que estimará el PIB No Minero Tendencial, de los cuales 11 participarán por primera vez: Alejandro Guin-Po, Andrés Sansone, Carolina Abuauad, Carolina MarUnez, Dalibor Eterovic, Diego Gianelli, Juan Luis Correa, Macarena García, Michael Pedersen, Natalia Aránguiz y Vivian Norambuena.

Para calcular el precio del cobre a mediano plazo se convocó a 21 expertos, de los cuales 10 fueron invitados a participar por primera vez este año: Alejandro Guin-Po, Armando Miranda, David Coble, Diego del Barrio, Juan Cristóbal Ciudad, Juan San Marun, Michèle Labbé, Nicolás Hardy, Reinaldo Salazar y Wildo González.

Desde Hacienda explicaron que la definición de los Comités Consultivos es una etapa fundamental del proceso de formulación del proyecto de ley de Presupuestos, en el contexto de la aplicación de la regla fiscal de Balance Cíclicamente Ajustado (BCA) o Estructural (BE). A partir de las proyecciones entregadas por sus integrantes se calculan los parámetros estructurales que permiten fijar el nivel de gasto público compatible con la meta de política fiscal, a través de la estimación de los ingresos estructurales para el año siguiente.

Las sesiones consultivas de los Comités se llevarán a cabo el lunes 21 de julio. En cada reunión las autoridades del Ministerio de Hacienda y de la Dirección de Presupuestos, respectivamente, detallarán lo que debe estimar el Comité y luego se abrirá un espacio de conversación sobre la tarea encomendada. El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) participará como observador del proceso, tal como lo establece el decreto.

Expertos invitados a participar

Cabe mencionar que los integrantes no se renuevan totalmente cada año, sólo dejan de ser parte cuando cumplen seis años continuos en el cargo, plazo máximo según lo establecido en el artículo 24 del Decreto N°346 de 2023; al incurrir en una causal de inhabilidad; al presentar su renuncia voluntaria o hasta que el ministro de Hacienda determine su reemplazo en forma justificada, debiendo solicitar previamente la opinión del CFA.

En consecuencia, en esta oportunidad son 13 los expertos que dejan el grupo que estima el PIB No Minero tendencial: 9 cumplieron los seis años máximos, dos por estar inhabilitados y dos salieron voluntariamente.

En tanto, 14 personas no fueron renovadas para el Comité que calcula el precio de referencia del cobre, ya que 13 cumplieron el plazo de seis años y una declinó participar.

Los expertos convocados deberán entregar al Ministerio de Hacienda y a Dipres sus estimaciones el 14 de agosto, y el 29 de dicho mes se publicarán las actas con los resultados su trabajo. Para sumar a los nuevos participantes, el CFA propuso al ministro de Hacienda una nómina desde los registros convocados por la Dipres, con el fin de completar al menos 20 expertos en cada uno de los Comités, quienes participan adhonorem y a título personal.

Integrantes del Comité Consultivo del Precio de Referencia del Cobre

1 Alejandro Guin-Po Bon
2 Patricia Muñoz
3 Armando Miranda
4 Bernardita Arce
5 Carolina Grünwald
6 Claudio Valencia
7 David Coble
8 Diego del Barrio
9 Diego Gianelli
10 Erwin Hansen
11 Jaime Casassus
12 Jorge Cantallopts
13 Juan Cristóbal Ciudad
14 Juan San Martín
15 Lorenzo Reus
16 Michèle Labbé
17 Nicolás Hardy
18 Reinaldo Salazar
19 Rodrigo Cruz
20 Rodrigo Herrera
21 Wildo González

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Desde Hacienda informaron que durante el encuentro (que se suma al realizado entre el 17 y 20 de junio) se continuarán abordando las materias definidas el pasado 16 de abril: barreras arancelarias y no arancelarias, economía digital, seguridad económica y consideraciones comerciales. Cabe recordar, además, que se acordó la firma de un acuerdo de confidencialidad y la definición de un cronograma de trabajo con el objetivo de finalizar las conversaciones en el menor plazo posible.

Estados Unidos es el segundo socio comercial de Chile. Al cierre de 2024, el intercambio comercial alcanzó los US$31.636 millones, un crecimiento promedio anual de 6,3% en los últimos seis años.

La entrada Chile sostendrá segunda ronda de conversaciones con EE.UU. con miras a fortalecer relación económica-comercial se publicó primero en Mch.

Este sitio creado por el Ministerio de Hacienda recoge los reportes de las empresas que son propiedad o sociedad del Estado, abarcando 16 ámbitos como indicadores financieros, sostenibilidad, gobernanza, entre otros.

La información de las 28 empresas estatales muestra que el patrimonio total ascendió a $21.778 mil millones en 2024, y creció 15,2% respecto de 2023, con ingresos totales por actividades ordinarias por $33.970 mil millones. También se observa que estas entidades generan alrededor de 46.800 empleos directos, de los cuales un 28,3% corresponde a mujeres (1% más que en 2023 en la representación total).

El incremento del patrimonio total estuvo liderado por Codelco, con un aporte de $11.212 mil millones; seguido por BancoEstado con $4.004 mil millones; por Metro de Santiago con $2.948 mil  millones; y por Enap, que registró un incremento de 48% en su patrimonio, pasando de $1.587 mil  millones en 2023 a $2.344 mil millones en 2024.

En cuanto a ingresos por actividades ordinarias -giro principal-, las de Codelco totalizaron $16.859 mil millones, lo que es un 14% más que en 2023.

En total, los empleos que generan las 28 empresas del Estado registraron una caída de 0,5% respecto de 2023, lo que se traduce en 245 plazas menos. Así, en 2024 los puestos ascendieron a 46.816, de los cuales 33.590 corresponden a hombres y 13.226 a mujeres. Estas últimas, en contraste, tuvieron un incremento en su participación y pasaron de 12.835 trabajadoras en 2023 a 13.226 en 2024, un 3% más.

En ese contexto, las empresas con más presencia femenina fueron BancoEstado, que, del total de 10.474 trabajadores, 5.240 son mujeres y 5.234 hombres. También se pueden mencionar la Empresa Portuaria de Coquimbo, que de 17 personas empleadas 9 son mujeres y 8 hombres; y el Fondo de Infraestructura Desarrollo País, que de un total de 16 trabajadores cuenta con 8 mujeres y 8 hombres.

La participación femenina también aumentó en el caso de las gerencias, que pasaron de 114 en 2023 a 125 en 2024. Destacan empresas como el Fondo de Infraestructura, cuya plana gerencial mantiene su composición de 3 hombres y 4 mujeres; y la Empresa Portuaria Austral, que pasó de 3 hombres y una mujer, a tener 2 gerentas y un gerente.

Sobre el portal de Empresas Estatales

Con un año y medio de funcionamiento, el sitio ofrece información sobre las 28 empresas estatales desde 2018, organizada de manera individual, agregada y sectorizada.

Además de proporcionar datos financieros y no financieros, el portal incluye secciones educativas que abordan los objetivos de la política de propiedad estatal, las normativas y la gobernanza de las empresas, así como las prácticas relacionadas con su financiamiento.

Desde Hacienda comentaron que la implementación de este portal ha sido reconocida no sólo a nivel nacional, sino también internacional, destacando en la publicación «Ownership and Governance of State-Owned Enterprises 2024» de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), de octubre de 2024.

En dicho informe, la OCDE resaltó la creación del portal web, destacando que «el Ministerio de Hacienda pretende mejorar la transparencia y las prácticas de difusión en el sector de las empresas públicas, así como mantener informados a los contribuyentes y la sociedad civil sobre el rol del Estado como accionista».

En su vocación por la transparencia, el Ministerio de Hacienda informó que ha incorporado una nueva sección sobre sostenibilidad, que presenta el compromiso y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible por parte de cada una de las empresas. Además, se ha lanzado una versión en inglés del sitio web para avanzar en las recomendaciones internacionales de divulgación.

También se ha creado una nueva sección que incluye información del reporte financiero trimestral de las empresas, desde 2018 en adelante, lo que permite mantener elevados estándares de actualización, en línea con la generación de la información por parte de las mismas compañías, resaltaron.

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Es así como el encuentro contó con la exposición de Francisco Saffie, Coordinador de Regulación Económica del Ministerio de Hacienda, quien enfocó su presentación en tres ideas claves. 

«La primera es la importancia que tiene la regulación para el crecimiento económico de calidad. Regulación y crecimiento van de la mano, a mi juicio. En segundo lugar, cuáles son aquellas medidas del Gobierno en materia regulatoria que se han estado implementando. Y en tercer lugar, la importancia que tiene la buena regulación y en particular un proyecto de ley”, puntualizó. 

 Tipos de regulación 

Al iniciar la presentación, Saffie se refirió el objetivo de la regulación, afirmando que “busca resolver problemas o riesgos colectivos, mediante decisiones de la autoridad, que en general se ejercen a través de mecanismos de monitoreo, de exigencia de información, u orientadas a modificar el comportamiento de distintos agentes de mercado”.   

A su vez, mencionó los fines de la regulación, declarando que “la regulación económica, que es aquella que en general conocemos para corregir fallas de mercado (…) a partir del establecimiento de precios, obligaciones de acceso, o regular las condiciones de entrada a una industria particular, es decir dar forma al mercado”. 

En este contexto, también aludió a la regulación social, afirmando que “es aquella que se refiere a la regulación que va habitualmente más allá de lo económica, y puede involucrar a más de un sector, preocupándose de establecer estándares valiosos desde un punto de vista social, tales como son el área medioambiental, la salud, la seguridad, los mercados financieros, etc.”. 

Al mismo tiempo, dio cuenta de la regulación procedimental o de gobernanza: “En general incluye o se refiere a las actividades que desarrollan las agencias independientes o los órganos del Estado que establecen costos para los regulados. Se asocia con la exigencia de los permisos rellenados en los formularios, como pueden ser las declaraciones de impuestos». 

 ¿Qué es la buena regulación? 

A continuación, el especialista abordó, desde su perspectiva, ¿qué es una buena regulación?: “Es aquella efectiva y eficiente. La regulación es efectiva cuando logra los bienes sociales que establece el gobierno para las autoridades regulatorias y es eficiente cuando logra aquellos bienes sociales que están establecidos en la regulación al menor costo económico posible”. 

En cuanto a las medidas tomadas por el Gobierno y la legislación, Francisco Saffie, detalló que “en términos económicos de la minería, ha creado el royalty y la Estrategia Nacional del Litio. Además, en cuanto a lo social, ha impulsado el Plan Nacional de Relaves y las normas de carbono neutralidad (…) complementando con la incorporación femenina en directorios de compañías estatales”. 

La entrada Congreso Expomin 2025: Hacienda aborda rol de la regulación con miras al crecimiento económico se publicó primero en Mch.

Los objetivos de este proyecto de ley de 33 artículos —que en su mayoría fueron aprobados por unanimidad— son simplificar normas para impulsar la inversión y la competitividad a fin de dar mayores certezas a los inversionistas; mejorar la implementación de leyes recientes en sectores clave y optimizar procesos administrativos para hacer más eficiente la regulación. Esta iniciativa legal del Ejecutivo se enmarca en una estrategia de mejoras regulatorias, que incluye otros proyectos actualmente en trámite como la propuesta de Ley Marco de Permisos Sectoriales y modificaciones al Sistema de Evaluación Ambiental, al régimen de concesiones marítimas y a la ley de Patrimonio Cultural.

La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, enfatizó que “este proyecto no es un paralelo del proyecto de Permisos Sectoriales, que se encuentra en segundo trámite en el Senado, por cuanto ese incorpora modificaciones estructurales. Acá sólo introdujimos ajustes normativos puntuales, pero muy relevantes para el buen desempeño de distintas actividades económicas e institucionales y para fortalecer la competitividad del país, ya que otorgan mayor certeza jurídica para las decisiones de inversión tanto en el ámbito público como privado; o porque permiten renovar vigencias de normas ya vencidas o a vencer este año”.

Entre estos últimos está el artículo que sustituye el inciso primero del artículo único de la Ley N° 20.658, que modifica plazo para el reintegro parcial del impuesto específico al petróleo diésel para las empresas de transporte de carga, extendiendo dicho beneficio (que venció el 31 de marzo de 2025) hasta el 31 de diciembre de 2026.

También se encuentra el artículo que establece una reducción transitoria en la tasa del Impuesto a la Renta para empresas bajo el Régimen Pro-Pyme, desde el 25% (fijado en la Ley sobre Impuesto a la Renta) a 12,5% para 2025, 2026 y 2027 y a 15% en 2028, sujeto a la vigencia del incremento gradual de la cotización previsional, según la Reforma de Pensiones recientemente aprobada.

Además, el artículo 29 modifica la Ley N°20.283, de Bosque Nativo, entregando una solución permanente a los problemas originados por la inclusión de especies con menor jerarquía de protección, actualizando la referencia a especies clasificadas en peligro crítico, en peligro o vulnerables, y eliminando la mención a categorías “casi amenazadas” o de “datos insuficientes” en la conservación de ecosistemas. Así, se mantienen las especies realmente amenazadas, lo que permitirá ajustar su manejo al real nivel de riesgo que enfrenta cada una.

El artículo 31 introduce ajustes a la ley N°21.681, que crea el Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios, ampliando los proyectos y acciones financiadas y permitiendo exceptuarse de las disposiciones sobre transferencias de recursos de la Ley de Presupuestos 2025 y futuras, con el fin de darle mayor flexibilidad para la ejecución de programas de reconstrucción en la Región de Valparaíso.

Entre otros artículos que aborda este proyecto destaca también el que reconoce un mecanismo especial de compensaciones al usuario y la suspensión de cobro tarifario ante interrupciones no autorizadas o no justificadas de los servicios públicos sanitarios.

Por su parte, el artículo 2° modifica dos disposiciones del Código Tributario para darle consistencia con la Ley de Cumplimiento Tributario: el Artículo 85 bis, para ampliar la obligación de reportar información financiera al Servicio de Impuestos Internos (SII), incorporando a las entidades emisoras de tarjetas de prepago, sean bancarias o no bancarias, en el contexto del fortalecimiento de la fiscalización tributaria. Y dos incisos del Artículo 100 bis para armonizarlos con la mantención de la aplicación de la norma general antielusiva en sede judicial.

En la sesión del martes se votaron por separado y se aprobaron los últimos artículos 32 y 33. El primero introduce modificaciones al Código de Aguas para facultar a la Dirección General de Aguas a autorizar o denegar una nueva explotación en zonas de prohibición conforme a los criterios de protección hídrica establecidos en la propia normativa, a evaluarse caso a caso; y establece una autorización transitoria para el traslado de derechos de aprovechamiento de aguas superficiales y para los cambios de punto de captación, siempre que no existan oposiciones y se acompañe de la certificación de la junta de vigilancia o comunidad de aguas subterráneas, a fin de permitir el aprovechamiento temprano del recurso hídrico.

El artículo 33 modifica la ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) para excluir de la prohibición de intervenir humedales a las acciones o infraestructuras públicas necesarias para resguardar la seguridad de la población, la conectividad, la infraestructura hídrica de consumo humano y la conservación del humedal, siempre que el SBAP, previa solicitud e informe del Ministerio de Obras Públicas, autorice su ejecución.

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