El encuentro reunió a representantes de empresas del sector minero, quienes compartieron buenas prácticas, aprendizajes y desafíos en torno a la gestión contractual.

La jornada fue dirigida por Jorge Bravo, gerente de estudio y proyectos de Aprimin, y comenzó con los saludos de Philippe Hemmerdinger, past president de Aprimin, y Evelyn Galaz, directora patrocinadora del Comité de Abastecimiento y Contratos, quienes enfatizaron la relevancia de fortalecer los procesos de contratación y ejecución de servicios en la industria, en un contexto de creciente presión por la eficiencia, la transparencia y el uso de nuevas tecnologías.

El seminario se dividió en tres bloques temáticos:

1. Proceso de Licitación

Francisca Gabler, gerente legal de Teck, y Eduardo López, subgerente comercial de Nexxo, abordaron los elementos críticos de una licitación exitosa, como las visitas al terreno, el diseño de bases claras y los mecanismos de resolución de consultas. También se discutieron estrategias para mitigar riesgos contractuales desde el diseño de la oferta, así como la importancia de propuestas técnico-económicas transparentes y confiables.

2. Puesta en Marcha del Contrato

Romina Flores, especialista senior de Contratos Corporativo de Teck, y Paula Figueroa, Subgerente División Negocios Consulting de Workmate, se enfocaron en la etapa inicial tras la adjudicación. Presentaron herramientas para una transición efectiva y la gestión de expectativas entre mandantes y proveedores. Destacaron la importancia de contar con carpetas de arranque robustas, anticipar conflictos y fomentar relaciones colaborativas desde el inicio.

3. Ejecución de los Servicios

En este bloque, Karina Salinas, directora de administración de contratos de Codelco, y Cristian Salamé, director Risk Advisory de Deloitte, profundizaron en el seguimiento y monitoreo continuo de los contratos. Se abordaron los principales desafíos como errores en los estados de pago, falta de documentación de respaldo y la evaluación de desempeño con indicadores claros. Ambos enfatizaron el rol clave de las tecnologías, en particular la inteligencia artificial, como apoyo a la trazabilidad, control de riesgos y validación automatizada de pagos. Según Deloitte, entre un 2% y 5% del valor de un contrato podría recuperarse si se detectan y corrigen estos errores de manera oportuna.

Salinas, por su parte, presentó el Modelo de Administración de Contratos (MAC) de Codelco, centrado en la promesa de valor, la gestión de contingencias y el uso de herramientas BI para la toma de decisiones basadas en datos.

Cierre y reflexión

El seminario concluyó con un panel con todos los expositores, moderado por el presidente del Comité de Abastecimiento y Contratos, Patricio Galaz, donde los panelistas respondieron a la pregunta “¿Cómo implementar mejores prácticas en distintos tipos de contratos?”.

Las conclusiones reforzaron la necesidad de una mirada estratégica, integrada y tecnológica para optimizar la relación contractual, mejorar el control financiero y garantizar resultados en los proyectos mineros.

Finalmente, el director ejecutivo de Aprimin, Sergio Hernández, agradeció la participación de todos los asistentes y valoró la instancia como una contribución concreta para fortalecer la gestión en un área crítica para la sustentabilidad de la industria, destacando lo virtuoso del actual modelo mineras-proveedores, a diferencia de lo que ocurría con las mineras de hace 50 años, que tenían todo lo que necesitaban dentro de sus faenas (mantención, reparación, campamentos familiares, escuelas, pulperías, hospitales, teatros, etc.).

Añadió que el modelo actual que pone el foco en cada giro principal de mineras y proveedoras, la movilidad de los trabajadores de contratistas y proveedoras, así como la especialización que ha favorecido la innovación y las nuevas tecnologías.

Revive este seminario a través del canal de YouTube ApriminTv.

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“Este reconocimiento refleja el esfuerzo que hacemos en Codelco por integrar los Derechos Humanos como un pilar de nuestra gestión. Nuestro objetivo no es sólo alinearnos con los estándares internacionales, sino también posicionarnos como referentes en prácticas responsables que combinen el desarrollo con el respeto por las personas. Este logro nos motiva a seguir fortaleciendo iniciativas que generan un impacto positivo tanto internamente como en la industria minera y el sector público”, comentó Gabriel Méndez, vicepresidente de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad de la estatal.

La medición, desarrollada por el Programa de Sostenibilidad Corporativa de la Pontificia Universidad Católica (PUC) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), evalúa el cumplimiento de los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de Naciones Unidas en las compañías chilenas, considerando políticas, sistemas de gestión y mecanismos de remediación.

En el diagnóstico, que revisó a 15 empresas públicas y 28 del sector privado, Codelco obtuvo 15,5 puntos de un total de 24, un alza de cinco puntos con respecto a los resultados de 2023. Esto implica un cumplimiento general del 65%, el más alto —empatado con SQM— del rubro de la minería. Asimismo, fue la empresa pública que registró el mejor puntaje, seguida por Metro S.A. Con estas cifras, Codelco superó el promedio de cumplimiento general de su industria, que fue 48%, y se posicionó por sobre el promedio de las empresas evaluadas que forman parte del Índice de Precios Selectivos de Acciones (IPSA), que alcanzó 51%.

En el detalle, Codelco alcanzó 83% de cumplimiento en el pilar “compromisos y gobernanza”, demostrando la solidez de sus políticas internas para promover y asegurar el respeto a los Derechos Humanos. Además, logró 67% en el ítem “sistemas de identificación y gestión de riesgos”, sobresaliendo el proceso de debida diligencia aplicado en sus operaciones. Aunque el diagnóstico reconoce desafíos pendientes en cuanto a “mecanismos de reclamación y remediación”, el puntaje de 50% alcanzado en esta dimensión muestra avances significativos, en línea con un enfoque estratégico de mejora continua.

“Los logros obtenidos en 2024 son fruto de la acción decidida de Codelco por incorporar las variables de Derechos Humanos a la gestión de los riesgos críticos. Esto significó un punto de inflexión, transformándose en un movilizador para la organización. Para nosotros, este paso es muy relevante y parte de los desafíos de una minería responsable. Seguiremos trabajando para robustecer nuestra estrategia y anclarla a la propuesta de negocio de la Corporación”, explicó Claudia Sandoval, gerenta de Gestión Social de Codelco.

Estrategia integral

Desde la Corporación explicaron que la estrategia integral en Derechos Humanos de Codelco incluye un proceso de debida diligencia para identificar, prevenir y mitigar riesgos, sumado al desarrollo de programas de capacitaciones para trabajadores(as), contratistas y ejecutivos(as) y una campaña interna de concientización, entre otras acciones. Las iniciativas de formación, además de entregar una base sólida en cuanto a los marcos normativos nacionales e internacionales, sensibilizan sobre la importancia de los Derechos Humanos en el entorno laboral y preparan a los equipos para enfrentar desafíos específicos en sus áreas.

En esa línea, afirmaron que este tipo de esfuerzos van en línea con el propósito de la empresa de ser pilar del desarrollo sostenible de Chile y el mundo, y responden a las exigencias de los mercados por avanzar hacia una minería cada vez más responsable, en sintonía con las directrices de certificaciones como las otorgadas por The Copper Mark, la Bolsa de Metales de Londres y el Consejo Internacional en Minería y Metales (ICMM, por sus siglas en inglés).

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En este contexto, MINERÍA CHILENA conversa con la gerente de Relaves de Arcadis Chile, Cecilia Riveros, quien nos comenta que “hasta ahora se han catastrado 740 depósitos de relaves mineros, 170 se encuentran abandonados, 101 están activos y 469 están inactivos; información contenida en el Catastro de Depósitos de Relaves en Chile (actualización 10-08-2020)”.

¿ Cuáles son los mayores desafíos que se consideran actualmente?

Hoy están orientados en la gestión de los depósitos de relaves. Como consecuencia de las fallas de depósitos de relaves ocurridas en Canadá en 2014 y en Brasil en 2015 y 2019, que ocasionaron la muerte de cientos de personas y un daño ambiental irreparable, la comunidad internacional reaccionó y el ICMM (International Council on Mining and Metals), junto a UNEP (Environmental Programme United Nations) y el PRI (Principles for Responsible Investments), elaboraron un “Estándar Global de Gestión de Relaves para la Industria Minera” lanzado en agosto de 2020, con el objeto de normar la operación a lo largo de toda la vida útil del depósito incluyendo el cierre y post cierre, considerando “cero daño en las personas y el medioambiente y tolerancia cero para fatalidades humanas”.

El ICMM propugna que la aplicación de diseños y estándares apropiados de gestión y buenas prácticas hará que las instalaciones de almacenamiento de relaves sea seguras. Los miembros del ICMM se comprometen con la prevención de fallas catastróficas de depósitos de relaves, con la mejora continua en etapas de diseño, construcción y operación de estas instalaciones. Esta organización exige a las compañías mineras mejorar su gestión adoptando el Estándar Global de la Industria sobre Gestión de Relaves (GISTM), aprovechando la innovación tecnológica y la mejora continua. No obstante, en Chile los estándares de diseño contenidos en la normativa que regula el diseño, construcción, operación y cierre de los depósitos de relaves, son comparables e incluso más exigentes en aspectos técnicos y ambientales, que los estándares y buenas prácticas internacionales. Es así como Chile tiene un gran prestigio internacional en el diseño de sus obras, ya que, siendo el país más sísmico del mundo, sus presas han tenido un comportamiento destacado, no habiendo ocurrido ningún desastre y tampoco emergencias que pudieran significar riesgos mayores para la población. Por otro lado, la modificación del DS248, en desarrollo, incluye varios aspectos del Estándar Global. En consecuencia, en Chile se está aplicando los estándares más exigentes a nivel mundial.

Un tema clave a tener en cuenta, es contar con una vigilancia colaborativa entre el dueño, el regulador y la comunidad. Los lamentables eventos ocurridos en otros países en los últimos años, están indicando la importancia de incorporar la gestión de riesgos en la visión que requiere el manejo de los relaves e integrar todo el ciclo de vida, desde su fase de concepto hasta el post cierre, cubriendo todos los procesos y operaciones, incorporando los “stakeholders”, un soporte técnico sólido, lecciones aprendidas, las mejores prácticas de la industria y sin duda la innovación.

¿Cómo se han estado controlando y/o manejando los relaves en Chile en contexto de pandemia?

En general, el proceso de control y monitoreo de los depósitos de relaves no se vio afectado producto de la pandemia, debido a que las mineras no detuvieron sus operaciones; sólo en algunas faenas mineras se redujo la cantidad de operadores en terreno, lo cual propició fuertemente el trabajo a distancia con monitoreo en línea de sus operaciones. Esto generó un gran avance en el desarrollo de la digitalización y operación remota de las operaciones mineras.

¿Se puede destacar algún avance o que pronto pueda haber uno, relacionado y considerado dentro de la Política Nacional de Relaves?

Existe el Programa Tranque, que corresponde a un monitoreo en línea de depósitos de relaves, desarrollado por Fundación Chile con financiamiento Corfo, mineras privadas, AMSA, BHP, Codelco, y la asesoría de empresas consultoras como Arcadis, cuyo objetivo está enfocado en el monitoreo de los muros de los depósitos de relaves, información que sería de acceso público.

Por otro lado, también existe la Campaña «Adopta un Relave», lanzada en 2018, para los relaves inactivos, donde existen alternativas económicas, para un privado que quiera reprocesar el relave y posteriormente depositarlo en forma segura, o una alternativa enfocada en el cierre definitivo con todas las exigencias que rige este proceso. Esta política tiene por finalidad la protección al medio ambiente y la seguridad de las personas, sobre todo las que viven en el entorno.

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Empleados de Viggo Santiago ya se certificaron como auditores para las respectivas normativas. Esta medida también se llevará a cabo en las agencias ubicadas en Antofagasta, Calama y Copiapó.

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La estatal les pidió replicar en la minería un modelo que desde los 80 era ejecutado por el grupo en la industria forestal, relativo a la optimización de distintos procesos vinculados con el uso de camiones, el transporte, los caminos y la planificación.

El desafío fue aceptado y el proceso se inició en la División El Teniente, el yacimiento de cobre subterráneo más grande del mundo, que comenzó a ser explotado en 1905 y que se encuentra ubicado en las cercanías de Rancagua.

La meta también fue definida de manera más precisa: formar un modelo de optimización para la planificación minera de largo plazo, pero considerando los cambios en el precio del cobre, “los costos, beneficios y el valor del negocio”, rememora Epstein.

Así, el grupo en el que también participan los académicos Marcel Goic, Andrés Weintraub, Sergio Gaete y Felipe Caro, entre otros, inició su trabajo, contactándose con profesionales que entonces eran claves para la operación: el ex gerente de Minas de la División, André Sougarret -hoy gerente general de Minera Centinela, del grupo Luksic-, y el actual vicepresidente de Operaciones Norte de Codelco, Octavio Araneda.

El intercambio de información, relata Epstein, fue de gran relevancia, pues permitió ir alcanzando las metas. Incluso el nombre de la iniciativa, cuenta, fue idea de los propios mineros: MUCH(Modelo Universidad de Chile).

Con el paso del tiempo, se logró constatar que la tecnología -que es aplicada a través de unsoftware- fue exitosa. A la fecha, se sabe que permite ahorros por alrededor del 5% del valor total del negocio, es decir, de cientos de millones de dólares.

Con los buenos resultados, a inicios del 2000 la estatal quiso replicar el modelo en otra de sus divisiones, pero que tenía características totalmente distintas a las de El Teniente.

Se trataba de Chuquicamata, yacimiento localizado en las cercanías de Calama, que cuenta con el rajo abierto más grande del mundo y cuyos recursos son explotados desde tiempos prehispánicos.

“El plan lo iniciamos en el 2001 y entró en funcionamiento un par de años después. Ahí, construimos un sistema que integra una mina de rajo abierto, otra subterránea y que incluso permite la competencia entre ellas”, cuenta el experto.

Codelco, en la actualidad, desarrolla en esa división el proyecto Chuquicamata Subterránea (US$ 4.200 millones), con el cual la operación dejará de ser un yacimiento de rajo abierto.

Hoy, la tecnología MUCH ya es aplicada en casi todas las operaciones de la estatal.

¿En qué consiste la tecnología?

La herramienta MUCH es computacional y puede aplicarse en proyectos greenfield (que parten desde cero) y brownfield (que aprovechan instalaciones ya existentes). Esta tecnología requiere de un computador con alta capacidad, ya que arroja reportes gráficos.

El modelo toma como input toda la geología de la mina, los costos, los botaderos, los factores de planta y optimiza el proceso a 20 años o más. Todo, con el objetivo de identificar qué procesar y, con ello, mejorar las mezclas de concentrado.

Dentro de su análisis considera, además, las fluctuaciones del precio del cobre, por lo que la evaluación de un proyecto refleja la flexibilidad real que la operación tiene, posibilitando el mejoramiento del valor presente de la iniciativa y admitiendo financiamientos más económicos.

En suma, optimiza el desarrollo, la inversión y los planes mineros de un yacimiento en forma sistemática y no por etapas.

“En la minería siempre hay mucha duda sobre qué procesar y qué no, porque hay rocas con más o menos cobre. Entonces, la pregunta es qué procesos seguir”, señala Epstein.

Explica que una vez que se identifica qué procesar -considerando variables como el precio del cobre, las leyes, la presencia de otros minerales y de contaminantes-, se define el destino de la muestra.

“Puede ser una electroobtención, si es un óxido, o una concentradora, si es un súlfuro. También, puede ser un botadero o inventarios de baja ley, que se usan mucho en el norte”, afirma el acádemico.

Por lo fluctuante del precio del cobre, añade, el modelo arroja diferentes planificaciones acordes a escenarios con precios distintos. “En vez de dar un plan minero, se da una estrategia de planes mineros que pueden reaccionar correctamente de acuerdo a cada situación de mercado. Eso es novedoso a nivel mundial y sólo se aplica en Codelco”, señala.

Los próximos pasos

Considerando el éxito que ha tenido la innovación, Epstein adelanta que el próximo paso será extender el producto al resto de la minería.

En esa línea, comenta que ya se han iniciado conversaciones con algunas compañías del rubro que podrían adoptar el modelo.

“El sistema tuvo mucho éxito, resolvimos técnicamente problemas que no se habían resuelto de forma práctica”, asegura.

Como ejemplo de lo anterior, destaca, en noviembre del año pasado el paper sobre la optimización en la planificación minera de largo plazo, que representaba en gran medida el trabajo hecho en Codelco, fue premiado como el mejor escrito en Recursos Naturales del 2014 por el Institute for Operations Research and Management Sciences (INFORMS), de Estados Unidos.

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