Dada la envergadura del desafío, las ingenierías del Proyecto de Cierre Parcial Definitivo se están enriqueciendo para capturar las mejores técnicas disponibles en Chile y el extranjero. En esa búsqueda, la empresa alemana Wismut evaluará alternativas para la rehabilitación del espacio, aprovechando su enorme experiencia en remediación de suelos y agua en zonas donde operaron complejas faenas mineras de ese país.

Wismut es una empresa estatal alemana que operó durante décadas proyectos mineros que hoy están inactivos. En 1991, su misión se reorientó hacia la remediación de pasivos y cierre de faenas, habiendo ejecutado proyectos de sellado de minas subterráneas, estabilización de relaves y escombreras, rehabilitación de espacios donde había minas a cielo abierto y el tratamiento de aguas impactadas por la actividad industrial.

Dada esa experiencia, una delegación de especialistas alemanes visitó División Ventanas, donde conoció detalles sobre el depósito de escoria de la Fundición y, luego, recorrió el recinto, donde fueron orientados técnicamente por la gerenta de Sustentabilidad, Marcela Pantoja Camus.

Durante la visita, Pantoja detalló que “nuestra división busca capturar conocimientos y metodologías, para aplicar las mejores soluciones disponibles de acuerdo a los compromisos de sustentabilidad y responsabilidad corporativa suscritos por la Corporación para cierres de faenas mineras. Por ejemplo, los establecidos cuando se obtuvo el sello internacional The Copper Mark”.

Cabe recordar que la relación de Wismut y Codelco se formalizó el 11 de junio de 2024, cuando ambas estatales firmaron un acuerdo de colaboración en el marco del Foro Económico Chileno – Alemán, en Berlín, para cooperación en materias diversas, como la gestión del cierre de faenas, la restitución de suelos y las mejores prácticas de sustentabilidad.

En Alemania, han desarrollado iniciativas como la remediación de escombreras de estériles in situ, reperfilando el cuerpo, suavizando taludes, aplicando multicapas y aplicando revegetación, dando lugar a laderas verdes y áreas recultivadas.

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El 17 de junio de 2022, el Directorio de Codelco resolvió avanzar en el cese de operaciones de la fundición, sin descuidar el foco en el respeto de sus trabajadores(as). Por lo mismo, se elaboró un plan de transición justo que establecía una reducción gradual de dotación de la fundición, el cual se prolongó hasta el 31 de marzo pasado.

En ese sentido, Ricardo Weishaupt, gerente general de División Ventanas, explicó que “la solución de empleabilidad que como Codelco ofrecimos para todas y todos los trabajadores se adapta a la realidad particular de cada persona considerando, por ejemplo, si estaba próximo a jubilar, su situación familiar o su formación. Este plan se trabajó en conjunto con las organizaciones sindicales, tanto propias como de terceros, las cuales acompañaron todo el proceso de implementación, dando garantía del pleno cumplimiento de nuestros compromisos”.

Según revelaron desde la empresa estatal, de los 350 trabajadores(as) propios, el 58,8% se acogió a un plan de egreso, 26,9% fue recapacitado para cumplir nuevas funciones en Ventanas, y 14,3% fue reubicado en otras divisiones.

Al respecto, Claudio Pérez, gerente de Gestión de Personas de la División Ventanas, comentó que “para generar las condiciones de reubicación interna, se promovió también el egreso de trabajadores que, no estando afectos al cese de las operaciones, por su edad y trayectoria laboral podían acceder a un plan de egreso. Con ello se generaron los espacios para reconvertir a personal de la fundición, pasándolos a la Refinería Electrolítica y la Superintendencia de Mantenimiento, entre otras áreas”.

Asimismo, Codelco enfatizó que, la desmovilización fue progresiva, lo que permitió capturar el conocimiento de los(as) trabajadores(as) más experimentados(as), los cuales apoyaron en la instrucción de generaciones más jóvenes. Asimismo, quienes asumieron otras labores en Ventanas cumplieron con un proceso formativo intenso en materias técnicas específicas y de seguridad. Actualmente, todos(as) se encuentran desempeñando sus nuevas funciones.

En cuanto a la reubicación externa, Pérez agregó que “se cumplió con el programa. El principal destino fue la División El Teniente, con 22 personas; seguido por Chuquicamata con 10; Andina con 7; Salvador con 5, y Ministro Hales con 3”.

Trabajadores(as) de empresas colaboradoras

Codelco informó que 396 trabajadores(as) de empresas colaboradoras se vieron afectados(as) por el cese de la fundición.

Al respecto, Claudio Flores, gerente de Gestión del Cambio y Transformación de la División Ventanas, detalló que “se hizo toda una labor con las 21 compañías que gestionaban estos contratos, de manera tal que el egreso de las personas se hiciera, al igual que con los trabajadores propios, con gradualidad y el acompañamiento permanente de sus propias empresas y de su sindicato”.

De este grupo, 347 personas concluyeron progresivamente sus funciones entre el 1 de junio de 2023 y el 31 de marzo de 2024. Los(as) 49 restantes conservaron su continuidad laboral en otras áreas de la división, al mantenerse operativos los servicios que brindaban con anterioridad.

Entre quienes debieron egresar, 115 accedieron voluntariamente a un plan social, el cual consideró un robusto programa de reconversión laboral en materia de emprendimiento y oficios muy demandados en el polo industrial de Quintero-Puchuncaví y la Región de Valparaíso.

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Es así como se dio forma a un Plan de Transición Laboral, que contó con la participación de la Corporación, la División y sus dos organizaciones sindicales (Sindicato 1 y Sindicato Turnados), resaltaron desde la estatal.

Dicho plan consideró tres alternativas para los 304 trabajadores afectados por el cese: un plan de retiro especial voluntario, la reubicación en otros centros de trabajo, y finalmente un programa de capacitación y reubicación al interior de la propia División Ventanas, en alguna de las áreas que se mantendrían activas tras la detención de la fundición, principalmente en la Refinería Electrolítica de Cobre, que continúa en operaciones.

Bienvenida en la refinería

De acuerdo a lo informado por la Corporación, en este programa de reubicación interna se encuentran 70 personas. El primer grupo está integrado por 27 trabajadores que acaban de concluir un proceso de formación, para adquirir competencias específicas en las nuevas áreas donde se desempeñarán.

De este modo, durante estos días se están integrando a sus nuevas funciones en la Refinería Electrolítica, bajo la modalidad “BEL” (Programa de Baja Experiencia Laboral) en el que estarán entre tres y seis meses, siendo supervisados por compañeros con mayor experiencia en refinería, en calidad de tutores.

Desde la empresa estatal sostuvieron que, una de las acciones más significativas se vivió cuando, al integrarse a sus nuevas funciones, cambiaron el tradicional casco rojo de la Fundición Ventanas, por el casco verde que utilizan los operadores de la Refinería.

La superintendenta de Refinería, Isabel Venegas, encabezó la bienvenida a los nuevos integrantes del área, que produce cátodos de cobre de alta pureza.

“Las personas llegan a una refinería que es un referente en la Corporación, una de las más grandes, y que ha batido récords de producción. Tenemos grandes desafíos y buscamos que sean parte de ellos. Reconocemos en cada persona su trayectoria. Vivieron en primera persona un cambio muy grande con el cese de las operaciones de la Fundición, al igual que nosotros, que también estamos viviendo esta transformación. En el Plan de Egreso, se nos van 40 trabajadores de vasta experiencia, de gran sabiduría, pero sabemos que el éxito estará consolidado gracias al compromiso de quienes llegan a ocupar su lugar”, comentó la superintendenta.

A su llegada, les recordó el compromiso de desempeñar las labores con la atención puesta en la seguridad, sin accidentes, cero incidentes con impacto ambiental y excelencia operacional.

Reconversiones internas 

Estas 27 personas son las primeras de un total de 40 que se integrarán a la refinería en el marco del plan de reubicaciones internas.

Los otros 13 trabajadores están aún cumpliendo funciones en el sector de Fundición, en tareas como mantenimiento y aseo industrial.

Finalmente, tras concluir su proceso formativo, se incorporarán a sus nuevos puestos en la refinería.

Asimismo, otros 30 trabajadores se reubicarán en áreas distintas a la refinería, por lo que el plan de reubicaciones beneficia a un total de 70 extrabajadores de la fundición, la planta de ácido sulfúrico, entre otras áreas afectas por la detención.

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Durante la actividad de cierre, el 31 de mayo, el presidente ejecutivo de la estatal, André Sougarret, recordó que “las plantas comenzaron a construirse en 1961 y fueron inauguradas en años distintos. La fundición en 1964, por el Presidente Jorge Alessandri, y la refinería electrolítica en 1966, por el Presidente Eduardo Frei Montalva. Desde entonces, se convertirían en emblema de una era de industrialización para la Región de Valparaíso”.

En varias de las intervenciones se rememoró la historia de esta planta construida con los estándares de los años 60 y cuya chimenea, con sus característicos colores blanco y rojo, fue un símbolo de progreso que se plasmó con orgullo en el logo de la Municipalidad de Puchuncaví.

El rol de Codelco

Recién en 2005, tanto la fundición como la refinería pasaron de las manos de Enami a Codelco, luego de que las plantas requirieran cuantiosas inversiones para cumplir con las nuevas normativas medioambientales. A pesar de que la cuprífera invirtió US$160 millones en infraestructura y nuevas tecnologías, y de que la fundición siempre operó dentro de los límites que exigía la normativa, las condiciones de ventilación de la bahía generaron constantes episodios medioambientales que generaron cuestionamientos a todas las empresas de la zona, sin distinción.

En este contexto, MINERÍA CHILENA conversó con el gerente de Gestión del Cambio y Transformación de Codelco Ventanas, Claudio Flores, acerca de los detalles de cómo ha sido el proceso desde que se anunció el cese de las operaciones de la fundición hasta hoy, destacando algunos hitos.

Del mismo modo, el ejecutivo realizó un repaso de cómo fueron sucediendo los episodios que encierran el Cierre de Fundición Ventanas. “El 17 de junio de 2022, el Directorio resolvió avanzar hacia el cese de las operaciones de la Fundición, iniciándose un trabajo muy intenso, en un tiempo muy acotado y con incertidumbres, en el que nos propusimos ser un referente para la industria, haciendo un cierre planificado, armónico, ordenado y con foco en las personas. Desde ese día hasta hoy, sólo han pasado doce meses, en los que hemos ejecutado un plan que se ha ido cumpliendo paso a paso”, dijo.

Complementó que “para que el proceso fuera armónico, necesitábamos que estuvieran siempre las personas en el centro. No era una tarea fácil, porque luego de la decisión del directorio, el 22 de junio de 2022 se inició un paro nacional de trabajadores(as) de Codelco”.

Hitos que destaca

Acuerdo con Empresas Contratistas:

El 27 de septiembre de 2022 se alcanzó un acuerdo sobre las condiciones del término laboral con terceros, en el que Codelco fue el articulador del diálogo entre los representantes de empresas colaboradoras y el Sindicato de trabajadores de Empresas Contratistas (SITEC). Para mitigar el impacto en este grupo, se realizaron ajustes en el alcance de los contratos, por servicios que puedan tener continuidad en la refinería y, en aquellos casos en que no es posible, se está ejecutando un plan de asesoría y acompañamiento a las empresas, para mejorar sus oportunidades comerciales, certificar laboralmente a sus trabajadores e intermediar su relación con otras industrias.

Modificación a la Ley:

El 8 de agosto de 2022 ingresó a tramitación parlamentaria el proyecto que la Ley 19.993, que -entre otras cosas- habilitó en definitiva a Codelco para cesar las operaciones de la fundición, pues le permite procesar el concentrado de la pequeña y mediana minería en fundiciones propias, pero distintas a Ventanas. Dicha modificación fue publicada el 20 de abril de 2023. Además, se estableció que Codelco debe mantener en División Ventanas la capacidad de recepción de los minerales y garantizar la materia prima y el flujo que permita el pleno funcionamiento de la Refinería, que continuará operando en la zona.

Expediente Técnico ante Sernageomin:

El 25 de julio de 2022 se comenzó a elaborar el Expediente Técnico, para que Sernageomin aprobara el Plan de Cierre Temporal, por dos años, prorrogables por otros tres. El 16 de mayo de 2023 se obtuvo la aprobación definitiva de dicho plan.

Cierre Temporal y Cierre Parcial Definitivo:

La estrategia utilizada para cesar las operaciones de la Fundición ha sido iniciar el proceso con un Cierre Temporal Parcial, aprobado por Sernageomin. En ese periodo de 2 a 5 años, se estarán desarrollando las ingenierías que permitan proyectar costos y planificar las obras para el Cierre Parcial Definitivo (se denomina así porque se cierra solo una parte de División Ventanas, pues la Refinería Electrolítica de Cobre se mantiene en operaciones). Además, en este periodo se gestionarán los permisos correspondientes.

Ejecución del Plan de Transición Laboral:

Se está ejecutando actualmente el Plan de Transición Laboral, dando soluciones de empleabilidad a todos(as) los(as) trabajadores(as) afectos al cese. Las alternativas son tres: reubicación dentro de la misma División Ventanas, reconvirtiendo trabajadores para cumplir funciones en la Refinería Electrolítica; o reubicación en otros centros de trabajo de la Corporación; cumpliendo funciones similares a las actuales. Finalmente, para quienes no opten por ninguna de estas dos opciones, se acordó un Plan de Retiro Voluntario en condiciones especiales. De esta forma, de los 350 trabajadores y trabajadoras que se acogieron al plan de transición laboral, 203 personas han optado por su retiro voluntario; 61 personas a reubicación asistida en otros centros de trabajo de la Corporación; y 86 personas reconversión dentro de Ventanas.

Visión del Ministerio y de actores de la industria

Desde el Ministerio, el subsecretario de Minería, Willy Kracht, expresó su visión acerca de la medida: “La decisión sobre Ventanas adelantó una discusión sobre fundiciones en Chile. Para nosotros es un tema prioritario que está incluido en nuestro programa de gobierno. Actualmente, estamos concluyendo un trabajo que se traducirá en una estrategia para el fortalecimiento de esta industria en Chile. Durante estas semanas estamos llevando adelante un proceso de diálogo participativo que nos permitirá afinar las propuestas a ser incluidas en dicha estrategia”.

Por su parte, el presidente de Voces Mineras A.G., Sergio Jarpa, sostuvo en este contexto, que es importante destacar que se cerró la fundición, pero no la refinería de Ventanas, que no emite gases y seguirá operando, por lo que el personal afectado será parcial, unos 350 de un total de 750. Adicionalmente, Codelco ha anunciado que dicho personal será reubicado en otras fundiciones o se le ofrecerá planes de egreso especiales”.

Asimismo, Jarpa detalló que “la capacidad de la fundición Ventanas es del orden de 420.000 toneladas de concentrados por año, capacidad inferior a la que se estima como mínimo para ser rentable, igual o superior a un millón de toneladas por año, condición que cumplen las fundiciones de Caletones y Chuquicamata de Codelco. Por lo anterior, el cierre de la fundición Ventanas no debiera afectar la posición de Chile. La Fundición y Refinería de Ventanas trataba concentrados de la mediana minería y algunos de la División Andina de Codelco, los que serán tratados en otras fundiciones”.

Desafíos en torno a fundición en Chile

Consultados -desde este medio de comunicación- sobre el desafío que implica el negocio de fundiciones en la realidad chilena, el subsecretario Kracht manifestó que “en Chile hay espacio para la construcción de nuevas fundiciones. De hecho, el año pasado alrededor de 13 millones de toneladas de concentrado de cobre tuvieron como destino fundiciones extranjeras. Si no se construyen nuevas fundiciones o se aumenta la capacidad de las actuales, ese número va a aumentar. El proyecto de Enami debería pasar pronto a estudio de factibilidad”.

Añadió que “más que ser un gran competidor, lo que buscamos es aumentar la capacidad de fundición por razones estratégicas. Para mejorar la trazabilidad de nuestro cobre, tener la posibilidad de recuperar elementos preciosos desde barros anódicos, hacernos cargo del procesamiento local de concentrados complejos y disminuir nuestra dependencia de otros países para que fundan nuestro concentrado, lo cual, es deseable desde una perspectiva geopolítica”.

Sumado a ello, dejó ver que “por las razones estratégicas que mencionaba antes, nos parece que es necesario aumentar la capacidad de fundición en Chile, ya sea mediante el aumento de capacidad existente o desarrollando nuevos proyectos. Lo importante es no perder de vista que, como negocio, la fundición es distinta al negocio minero y por lo mismo, tiene retornos distintos”.

En tanto, Jarpa resaltó en esta línea que “la necesidad de una o más fundiciones nuevas en Chile se origina no por el cierre de Ventanas, sino porque la mayoría de las fundiciones chilenas son muy antiguas, de tecnologías no apropiadas para cumplir con las actuales y futuras normas de control de emisiones y tampoco son competitivas en costos con las fundiciones extranjeras”.

El representante de Voces Mineras exhibió que “las principales razones para incentivar la construcción de nuevas fundiciones en Chile no son económicas, sino estratégicas para tener algún poder de negociación con las fundiciones extranjeras, además de procesar en nuestro país los concentrados complejos con alto contenido de arsénico”.

Además, enfatizó que “un incentivo importante para atraer potenciales inversionistas extranjeros, ya que nuestro país tiene otras prioridades, sería asegurarles un suministro de concentrados en el largo plazo. La modernización de las actuales fundiciones chilenas, dadas sus tecnologías casi obsoletas y su negativa competitividad en productividad y costos, no es ni técnica, ambiental ni económicamente factible”.

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Durante la actividad, el presidente ejecutivo André Sougarret recordó que, “las plantas comenzaron a construirse en 1961 y fueron inauguradas en años distintos. La fundición en 1964, por el Presidente Jorge Alessandri, y la refinería electrolítica en 1966, por el Presidente Eduardo Frei Montalva. Desde entonces, se convertirían en emblema de una era de industrialización para la Región de Valparaíso”.

Sougarret, junto con el presidente del directorio, Máximo Pacheco; el gerente general de la División Ventanas, Ricardo Weishaupt; la presidenta del Sindicato N° 1, Andrea Cruces, y el vicepresidente del sindicato de Turnados, Juan Peña, fueron los oradores en la ceremonia, en la que los protagonistas fueron los trabajadores y trabajadoras.

Entre los invitados estuvieron las ministras de Minería, Marcela Hernando, y de Medio Ambiente, Maisa Rojas, así como subsecretarios, parlamentarios(as); el director nacional de Sernageomin, Pablo Aguilera; los alcaldes de Puchuncaví, Marcos Morales, y de Quintero, Mauricio Carrasco; y otras autoridades regionales y locales.

En varias de las intervenciones se rememoró la historia de esta planta construida con los estándares de los años 60 y cuya chimenea, con sus característicos colores blanco y rojo, fue un símbolo de progreso que se plasmó con orgullo en el logo de la Municipalidad de Puchuncaví.

Es así como el gerente general de la División Ventanas, Ricardo Weishaupt puntualizó que, “la empresa no trajo sólo empleos de calidad, sino también desarrollo para la comunidad: entre otras iniciativas sociales, la empresa proporcionó casas a sus trabajadores en Quintero, Puchuncaví, y otras muchas comunas de la Región de Valparaíso, y transformó de manera significativa la economía regional. En estos 58 años, hemos fundido más de 18 millones de toneladas de concentrado, y es un logro que nos debe llenar de orgullo, porque se ha hecho siempre con total apego a la ley”.

El rol de Codelco

Recién en 2005 tanto la fundición como la refinería pasaron de las manos de Enami a Codelco, luego de que las plantas requirieran cuantiosas inversiones para cumplir con las nuevas normativas medioambientales. A pesar de que la cuprífera invirtió US$ 160 millones en infraestructura y nuevas tecnologías y de que la fundición siempre operó dentro de los límites que exigía la normativa, las condiciones de ventilación de la bahía generaron constantes episodios medioambientales que generaron cuestionamientos a todas las empresas de la zona, sin distinción.

A su vez, el presidente del directorio de la cuprífera, Máximo Pacheco aseguró que, “como directorio, tuvimos que tomar una decisión, luego de escuchar a todos los actores, en este ambiente de incertidumbre y cuestionamientos a la fundición. De todos modos, ya con el tiempo que ha pasado, lo que ha prevalecido es la serenidad de los trabajadores y las trabajadoras, lo que valoro enormemente, y lo que favoreció que este proceso se desarrollara en paz social”.

El presidente del directorio agregó que quienes se desempeñaban en la fundición hicieron “una contribución enorme con su trabajo y, al mismo tiempo, han sido capaces de apoyar el fin de un ciclo importante, para dar paso a uno muy relevante para Codelco y para el país”.

El Presidente de la República, Gabriel Boric, envió un mensaje en video en el que comentó que tras esta definición de la empresa era importante garantizar la empleabilidad. “Hemos empujado una transición justa en donde Codelco ha trabajado firme para asegurar la continuidad de los empleos y, además, Codelco se mantendrá en la zona a través de la refinería”, sostuvo.

Trabajadores orgullosos

Andrea Cruces, presidenta del Sindicato N°1 de Ventanas, afirmó que está orgullosa de la división. “Les quiero dar las gracias a todos y todas, compañeros y compañeras. Esta es una emoción tremenda, pero creemos en el futuro. ¡Don Máximo, apóyenos! ¡Señor Sougarret, apóyenos! Esta refinería tiene que ser trabajada por los mejores; y aquí tenemos a los mejores para levantar lo que tenemos«, dijo.

El vicepresidente del Sindicato Turnados, Juan Peña, también agradeció a la administración de Codelco, por “firmar el proyecto de modernización de la refinería. Estoy seguro de que lo cumplirá, porque aquí somos hombres y mujeres de palabra. Estoy seguro de que necesitamos ese acuerdo. A mis compañeros y compañeras de trabajo, darle las gracias, a todos los que pasaron en estos 58 años, que le dieron vida a esta fundición, siéntanse orgullosos de haber fundido la principal riqueza de este país, para y por los chilenos”.

A partir de hoy la refinería electrolítica —que con altos estándares medioambientales produce anualmente 420 mil toneladas de cátodos de cobre de 99,99% de pureza que viajan a distintas partes del mundo para apoyar la transición energética, la electromovilidad y la electrificación de zonas tan alejadas, como China, India y el Sudeste Asiático—, será la principal planta de la División Ventanas.

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La secretaria de Estado destacó la activa participación de la ciudadanía “ha sido una jornada muy enriquecedora, hemos dialogado con personas de distintos ámbitos de la industria, intercambiamos puntos de vista y nos damos cuenta de que compartimos una mirada de futuro acerca de cómo hacer una minería sostenible, que aporte a las metas de carbono neutralidad que tanto Chile como el mundo necesitan”.

Según señalaron, la autoridad resaltó diversas iniciativas en las áreas legislativa, fomento a la pequeña minería, agenda de género e inclusión, participación ciudadana, minería sostenible, asuntos internacionales, entre otros.

Hernando enfatizó que “durante este primer año hemos sentado las bases para avanzar en las metas del programa de Gobierno del presidente Gabriel Boric, es así como en 12 meses hemos sacado adelante el Proyecto de Ley de Royalty que entregará recursos frescos a los gobiernos regionales y comunales».

Además, la ministra agregó que, «el actual gobierno lo que hizo fue hacer una indicación sustitutiva al proyecto que ya estaba en el parlamento, reconociendo la necesidad que tienen los territorios de tener una compensación de la actividad minera”.

Otros de los hitos destacados por la secretaria de Estado fue el inicio del proceso de cierre de la Fundición Ventanas de Codelco, que, tras la aprobación de Sernageomin, la próxima semana inicia su plan de cierre temporal de operaciones.

En la oportunidad, Hernando explicó que “hoy, Codelco está comprometido con el reforzamiento de la refinería y ese es un nuevo aire para el complejo de Ventanas y, para todos sus trabajadores y trabajadoras. Así que esperamos que este sea el inicio de una nueva etapa”.

De acuerdo a lo informado, la titular de Minería recalcó los avances en la Estrategia Nacional de Litio, que busca dinamizar la industria de dicho mineral estratégico, destacando que Corfo encargó a Codelco liderar el proceso de negociaciones de futuros contratos de litio en el Salar de Atacama, así como la creación del Comité de ministros de Litio y Salares, cuyo objetivo es liderar el proceso de implementación de esta estrategia.

Participación Ciudadana

Desde la cartera, sostuvieron que este 2023, el Gobierno del Presidente Gabriel Boric ha apostado por el fortalecimiento de la participación ciudadana en la gestión pública y, en ese contexto, la Cuenta Pública del Ministerio de Minería tuvo un especial énfasis en el diálogo ciudadano, que fue valorado por las y los asistentes.

En tanto, Irma Zamora, fundadora de Red de Ingenieras en Mina de Chile manifestó que la jornada “estuvo potente, es importante que nos juntemos todas las áreas transversalmente. Estaba la comunidad, estaba la empresa, y organizaciones como la que represento, donde hubo una mesa redonda donde pudimos compartir experiencia, proyecciones y lo que esperamos para el Ministerio y para todos los chilenos”.

Por su parte, María José Roca, gerente de desarrollo de negocio de Green River, sostuvo que “además de conocer los ámbitos en los que ha avanzado la gestión del Ministerio, compartimos con un grupo diverso de personas; quienes que trabajan en minería y tienen mucha experiencia en el rubro, personas de los territorios donde están las mineras, con eso tienes una mirada transversal”.

Por su lado, Johana Contreras, representante del Gremio de Mujeres Transportistas de Antofagasta, indicó que esta Cuenta Pública “fue súper clara y las mesas de trabajo una excelente idea. Somos transportistas que trabajan con sistema de subcontrato con las mineras y queríamos saber cómo nos va a repercutir el Royalty. Quizás sea bueno en la posterior Cuenta Pública darlos a conocer y cómo se va a fiscalizar. Debatimos harto, fue muy didáctica la exposición de la ministra. Súper buena la interacción, conocer a personas de otros gremios me pareció bien, agradecida de esta invitación”.

Finalmente, se dejó entre ver que el desarrollo de esta Cuenta pública Participativa del Ministerio de Minería, responde al interés de fortalecer el involucramiento de la ciudadanía en la gestión pública. Es un modelo de gobernanza que permite profundizar la democracia, aumenta la atención de las y los gobernantes a las preferencias de las personas y aporta a la transparencia y legitimidad de las instituciones.

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Así lo informaron desde la estatal, además de indicar que este hito cierra la etapa de tramitaciones requeridas, entre las cuales destaca la modificación a la Ley N° 19.993 para permitir que Codelco pueda tratar los productos de la pequeña y mediana minería de Enami en instalaciones distintas de la fundición emplazada en la Región de Valparaíso.

Tal como se ha anunciado, la detención de los hornos se realizará a fines de mayo, luego de casi seis décadas de historia, durante las cuales sus trabajadores y trabajadoras han realizado una importante contribución a la industria minera del país, destacó Codelco.

El gerente general de Ventanas, Ricardo Weishaupt, expresó que “con la aprobación por parte del Sernageomin del plan de cierre temporal de la fundición, comenzamos a materializar un proceso que hemos venido preparando de manera planificada, ordenada y dando un paso más en el proceso de transformación de la División Ventanas, que considera este hito y el potenciamiento de nuestra refinería de cobre, operación con la cual nos mantenemos en el territorio. Todo esto ha sido desarrollado a través de un plan de transición laboral justa, en diálogo permanente con los dos sindicatos que representan a nuestros trabajadores y trabajadoras, así como de un acompañamiento a nuestras empresas contratistas”.

Desde Codelco explicaron que el cierre temporal tiene una duración inicial de dos años, prorrogables por otros tres, tiempo durante el cual se desarrollarán las ingenierías y tramitarán permisos para pasar a la segunda etapa, esto es, el cierre definitivo que considera, entre otras acciones, el desmantelamiento de las instalaciones de la fundición.

La estatal aseguró que seguirá operando en la zona a través de su refinería de cobre electrolítica, la cual entrará en un proceso de potenciamiento para hacerla más competitiva, optimizar sus costos e impulsar nuevos negocios. “Con ello, estamos pensando en una división innovadora, líder en seguridad, sustentabilidad, y comprometida con las comunidades aledañas”, comentó el gerente general.

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Tras esta votación, el proyecto pasa a segundo trámite constitucional y será visto por la Comisión de Minería y Energía del Senado, según informaron desde el Ministerio de Minería.

Al finalizar la sesión, la ministra de Minería, Marcela Hernando, agradeció el apoyo de la cámara, asegurando que “le hace bien a la calidad de vida de toda la gente de Quintero y Puchuncaví”.

Asimismo, puntualizó que el proyecto aprobado no perjudicará la labor de pequeños y medianos mineros ya que “eso va a seguir exactamente como hasta el día de hoy, inalterable, no afectará las distancias de transporte, ni en los fletes. Porque el poder de compra sigue funcionando donde mismo. Luego está el proceso de la fundición, que hoy día arroja 10.000 toneladas de dióxido de azufre al año sobre la población de Quintero y Puchuncaví”.

Otros contaminantes

Respecto a las condiciones que explican este cese, la ministra comentó que “sabemos que (Fundición Ventanas) no es el único contaminante. Son muchos otros contaminantes y diferentes empresas, pero en materia de dióxido de azufre, Codelco contribuye con el 68% de todo el material y también con el material particulado. Por lo tanto, es un alivio para la ciudadanía de esa bahía el dejar de tener esta contaminación por dióxido de azufre”.

Sobre las condiciones laborales de los trabajadores de la Fundición, Hernando sostuvo que “los trabajadores, los representantes de los sindicatos, tanto de los trabajadores directos como de los contratistas, fueron parte de la mesa que negoció el cómo se iba a hacer esta ley. Y esta ley no fue presentada aquí en el Parlamento hasta que esos acuerdos no estuvieron firmados. Los trabajadores directos firmaron con Codelco, un acuerdo de transición justa el día 1 de agosto y esta ley acorde con ello, ingresó el 9 de agosto. Los trabajadores contratistas firmaron el 27 de septiembre, por lo tanto, damos tranquilidad respecto de que va a haber una transición justa para cada trabajador y trabajadora”.

Desde el Ministerio de Minería sostuvieron que, de esta manera, División Codelco Ventanas conservará el poder de compra de Enami, garantizando el procesamiento de los productos de pequeños y medianos productores fuera de Ventanas. Asimismo, continuará con las operaciones de la refinería.

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Ingeniera Civil de Minas de la Universidad de Chile, cuenta con más de 12 años de experiencia en desarrollos de megaproyectos en las áreas de ingeniería, construcción, mejoramiento continuo y calidad.

En esta entrevista aborda el papel que juega Enami en la creación de una nueva fundición en reemplazo de Ventanas, el futuro de la pequeña y mediana minería, y sus expectativas respecto a la inclusión del género en la industria minera. 

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Desde el organismo explicaron que la propuesta modifica la Ley 19.993, para permitir que el tratamiento de los productos de la pequeña minería de Enami pueda realizarse por Codelco, en instalaciones distintas de la Fundición Ventanas (boletín 15265).

La ministra del ramo, Marcela Hernando, señaló que el texto pretende autorizar a Codelco para procesar los productos en instalaciones tales como Chuquicamata, Potrerillos y Caletones.

Con ello, -indicaron desde la Cámara Baja- se busca asegurar que la función de fomento de Enami se cumpla, tal como establece hoy la ley. En ese entendido, se pretende mantener en la División Ventanas la capacidad de recepción de los productos que envíe la Enami.

Asimismo, se busca continuar con el proceso de refinación en el establecimiento. En ese plano, Hernando aseguró que la División Ventanas, como complejo industrial, no cerrará y se mantendrá como unidad clave para su negocio de refinería.

La propuesta -según explicaron desde la Cámara- contempla la creación de un Consejo Asesor Presidencial de Fundición y Refinería. El objetivo es aumentar la capacidad estatal de fundición de cobre en Chile. Esto, considerando la protección de la vida, salud, seguridad de las personas y respeto al medio ambiente.

Por último, la secretaria de Estado afirmó que no se abandonará la industria de fundición en el país, y dijo que “la capacidad de fundición se desarrollará mediante la generación de propuestas concretas y fundadas para el país, cuyo diseño y estudio se encomendará a un Consejo Asesor Presidencial integrado por todos los sectores llamados a colaborar en esta tarea”.

Contexto actual

Desde la Cámara indicaron que la iniciativa se funda en la contaminación que genera la operación de la Fundición Ventanas. Por ello, la ministra argumentó que existe la presencia de 16 empresas emplazadas en el lugar. Al mismo tiempo, en que ha habido un aumento en la capacidad de captura no suficiente.

Por otro lado, añadió que las emisiones de dióxido de azufre son cercanas a las 10.000 toneladas anuales, representando el 60% del total de emisiones de ese contaminante en el polo industrial.

Hernando también indicó que se organizaron mesas de trabajo para atender las diferentes especificidades del problema, con los distintos actores relevantes. Los objetivos son diseñar un plan laboral que asegure la reubicación de los 349 trabajadores de la Fundición en otras faenas de Codelco.

Asimismo, -señalaron desde la Cámara Baja- se buscó analizar el desarrollo estratégico de Codelco, para generar una nueva alianza estratégica entre Cuprífera y la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC). También, una transición socioeconómica justa para Concón, Quintero y Puchuncaví.

Reacciones Parlamentarias

La iniciativa generó diversas opiniones en el grupo parlamentario. Al respecto se manifestó una serie de interrogantes en relación a la continuidad de los trabajadores y a la pérdida de una fundición de cobre, señaló el organismo.

En ese sentido, el diputado Jaime Mulet (FRVS) sostuvo que la propuesta es insuficiente y que el compromiso que debe hacerse con que Chile es no dejar de fundir y refinar, ya que eso no permite generar un desarrollo.

Por otra parte, tanto el diputado Mulet, como los legisladores Gonzalo De la Carrera (PREP) y Andrés Celis (RN), expresaron inquietud por la creación del Consejo Asesor Presidencial de Fundición y Refinería. En sentido, dijeron no encontrarse de acuerdo con la conformación de este grupo.

Los diputados Cristián Tapia (IND) y Nelson Venegas (PS) plantearon que esta norma debe ir acompañada de una transición socioeconómica justa y, por otro lado, una futura fundición y refinería.

El diputado Diego Ibáñez (CS) advirtió que este debate no terminará con este proyecto de ley y que para el mundo minero esto debe ser considerado como una oportunidad.

Por último, según indicaron desde el organismo, la iniciativa, que cuenta con suma urgencia, continuará siendo analizada por la instancia en una próxima sesión.

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