El proyecto Facility de hidrógeno verde en Chile para apoyar un proyecto de desarrollo económico verde, resiliente e inclusivo beneficiará principalmente a las comunidades locales en las que se producirá y utilizará hidrógeno limpio, y contribuirá a generar empleos verdes, estimular la economía y descarbonizar las industrias locales. El préstamo será implementado por la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo) de Chile y se destinará a establecer un fondo para el financiamiento mixto público y privado de proyectos de hidrógeno verde y desarrollar instrumentos de mitigación de riesgo que mejoren las condiciones de financiación. Además, se proveerá asistencia técnica para promover el desarrollo de esta industria.

De acuerdo a lo anterior, el vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Carlos Felipe Jaramillo afirmó que, “Chile tiene cualidades excepcionales para el desarrollo de una industria de hidrógeno verde competitiva, debido a sus renovables y su capacidad para atraer inversiones en proyectos de energía limpia a gran escala. El país tiene el potencial de convertirse en un actor global importante en esta industria y  este proyecto puede servir como modelo para otros países de América Latina y el Caribe”. 

A través de este proyecto, el Banco Mundial está ayudando al gobierno a movilizar recursos financieros del sector privado y otros socios multilaterales para el desarrollo de esta incipiente industria. Además, se espera que el instrumento financiero levante recursos adicionales del sector privado que puedan generar inversiones por al menos US$ 280 millones. El proyecto incentivará inversiones tempranas en la producción de hidrógeno verde y acelerará la viabilidad de los proyectos desde una escala piloto a una comercial.

A su vez, Mario Marcel, ministro de Hacienda de Chile puntualizó en que, “hoy día las oportunidades de desarrollo futuro están justamente en el desarrollo de industrias de las cuales Chile, por un lado, tiene una ventaja comparativa con relación a muchas otras economías del mundo. Y, en segundo lugar, en el hecho de que el mundo está experimentando un cambio muy importante, gatillado por la necesidad de tener una economía más amigable con el medio ambiente. Cuando hablamos de oportunidades, hay que saber aprovecharlas”.

Chile espera producir el hidrógeno de menor costo del mundo para 2030 y estar entre los tres principales exportadores mundiales de hidrógeno para 2040. Según estimaciones de la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde de Chile, esta industria podría generar hasta US$ 330 mil millones en oportunidades de inversión privada y exportaciones por unos US$30 mil millones al año 2050.

La agencia implementadora, la Corporación de Fomento de la Producción de Chile (Corfo), es también socia de la Asociación Hidrógeno para el Desarrollo (H4D, por su sigla en inglés), una iniciativa del Banco Mundial administrada por el Programa de Asistencia a la Gestión del Sector Energético (Esmap, por su sigla en inglés), para acelerar el desarrollo del hidrógeno en mercados emergentes y países en desarrollo.

Potencial del hidrógeno verde

El hidrógeno se produce al dividir las moléculas de agua en hidrógeno y oxígeno. Cuando la energía eléctrica que se emplea para este proceso proviene de fuentes renovables, como la solar y la eólica, el hidrógeno resultante es verde: limpio, altamente eficiente y no emite gases de efecto invernadero.

El hidrógeno verde ofrece la oportunidad de descarbonizar sectores en los que la electrificación no sería técnica o económicamente viable, tales como en el sector industrial o en el transporte pesado o de larga distancia. Además, puede mejorar la seguridad energética, ya que, al poder almacenarse durante largos períodos, aumentando así la integración de las energías renovables en la red. Asimismo, el desarrollo de esta industria puede ayudar a aumentar la seguridad alimentaria, al utilizar hidrógeno verde para producir amoníaco verde, que puede ser utilizado como insumo de fertilizantes.

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Mostrar los avances del programa e identificación de las brechas, para la realización de una hoja de Ruta que pavimente los cimientos para la industria del hidrógeno verde en Magallanes, fue el principal objetivo de la sesión.

En la sesión, las consultoras PMG –Hinicio, presentaron los resultados del diagnóstico y las propuestas de co-diseño de la hoja de ruta para desarrollar la industria de energía del H2 verde a partir de soluciones de base tecnológica, que cumplan con estándares de calidad de clase mundial y precios competitivos, para mejorar sustancialmente la productividad del país y transitar hacia una economía del conocimiento, aprovechando las privilegiadas condiciones competitivas que presenta la Región de Magallanes.

El objetivo principal del proyecto es precisamente elaborar una hoja de ruta para la implementación del programa Transforma regional Hidrógeno verde Patagonia Austral, que sirva de eje estructurante de la futura implementación de este, a través del diagnóstico, implementación, mapeo y caracterización de brechas, déficits, necesidades y oportunidades del territorio, la comunidad local y de los actores relevantes que la componen.

Desarrollo regional

El administrador del Gobierno Regional, Christian García, destacó la participación y colaboración entre los distintos actores que se ha generado en torno al programa Transforma regional Hidrógeno verde Patagonia Austral. “Todo lo que tiene que ver con el H2v ha generado una muy alta expectativa en la ciudadanía, una importante posibilidad de desarrollo para la región y por lo mismo, es importante que logremos planificar previamente como haremos el desarrollo”. Agregó la importancia de los espacios de conversación dentro del sector público y privado, para organizar la hoja de ruta.  “Este desarrollo que vamos a hacer en torno al H2V y cómo vamos a planificar, no solamente la producción, sino que también los asentamientos humanos, el flujo de gente, el flujo de recursos humanos, la infraestructura vial, de las ciudades y otros que nos corresponde a nosotros como sector público llevarlo a cabo y donde tenemos que tener claro que es lo que quiere desarrollar el sector privado para poder generar esas condiciones habilitantes”, expresó.

Por su parte, el seremi de Energía de Magallanes, Víctor Fernández, señaló que “hoy tuvimos una importante reunión para dar cuenta y analizar parte de los rápidos avances que está experimentando Magallanes en materia de hidrógeno verde. Estos avances que estamos viendo son fruto de la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde impulsada por el Gobierno a través del Ministerio de Energía, la cual ha conseguido posicionar -a nivel mundial y aceleradamente a nuestra región como un polo de desarrollo de energías limpias. Todo esto implica grandes desafíos que debemos asumir con trabajo y colaboración público – privada. El éxito futuro dependerá de lo que todos los involucrados hagamos en el presente”.

“Por esta razón valoramos el programa de Corfo Transforma Regional: Hidrógeno Verde Patagonia Austral, pues será una herramienta clave para ayudar a enfrentar adecuadamente los desafíos que esta naciente industria nos está exigiendo”, agregó.

Oportunidades para la región

El director regional de Corfo, Marcelo Canobra, resaltó la relevancia del segundo Taller Plenario ampliada del Programa “Transforma Hidrógeno Verde Patagonia Austral”. Señaló la importancia del interés y participación de empresas regionales, nacionales y extranjeras de distinta envergadura.

“Muchas de estas empresas conformarán la plataforma habilitante de la nueva industria, quienes, junto con los principales desarrolladores e inversionistas, trabajarán en pos de consensuar una visión de mediano y largo plazo, identificando las principales brechas y definiendo los lineamientos estratégicos para potenciar el Hidrógeno Verde en Magallanes”, indicó.

Además, destacó el desarrollo del programa a través de una metodología muy bien ejecutada, permitiendo la participación activa de un ejercicio de planificación que marcará en forma importante el futuro del hidrógeno verde en la región y el país.

Por último, el gerente del Programa “Transforma Hidrógeno Verde Patagonia Austral”, Marcelo Cortínez, destacó la importancia y la oportunidad para el desarrollo de la región, de la naciente industria sustentable y sostenible de hidrógeno verde.

“Este energético con cualidades y versatilidad de un commodity, lo hace un preciado producto de exportación a través de diversos formatos, entre ellos sus derivados, como los combustibles sintéticos, que ya ha despertado a los a los gigantes de la industria energética global, donde el pasado 2 de diciembre se anunció el nuevo proyecto “H2 Magallanes” con una capacidad de generación que cuadruplica la actual proyección de proyectos en curso, asumiendo un protagonismo sin precedentes en esta industria a nivel nacional e internacional, con este proyecto de 10 GW de generación eólica, 8 GW de electrolizadores a instalar, y una inversión estimada de MMUSD 20.000. El proyecto anterior se suma a los cuatro ya en curso, entre los ya mencionados, y que ratifican a Magallanes como uno de los futuros grandes proveedores mundiales de este energético”.

Cortínez, recalcó que la causa del explosivo nacimiento de esta industria corresponde a la capacidad de generar energía eólica, con posiblemente, el más bajo costo de producción a nivel global, lo cual promueve entre las industrias de mayor relevancia actual, la producción de hidrógeno verde, entre múltiples industrias que pueden ser atraídas por el bajo costo energético y sustentable.

“Las oportunidades recién comienzan, siendo este, el objetivo esencial del ‘Programa Transforma Regional – Hidrógeno Vede Patagonia Austral†en favor de articular la reducción de brechas y toma de oportunidades a través de una gobernanza que ha convocado a más de 110 actores regionales y nacional para esta industria, en favor del promover el desarrollo económico y social de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena”, destacó.

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El secretario de Estado destacó la iniciativa y señaló que “Magallanes está lejos de los mercados, pero en el centro de la solución contra el cambio climático y hoy se consolida como un polo de desarrollo de hidrógeno verde. Estamos viendo, a través de acciones concretas, cómo nuestra Estrategia se transforma en realidad, y poco a poco, comenzaremos a ver cómo va cambiando la matriz productiva de la región y de Chile completo”.

Además, enfatizó en la importancia del desarrollo del hidrógeno verde para la región más austral del país: “Magallanes, gracias a sus vientos y al potencial eólico, ya cuenta con 4 proyectos de hidrógeno verde, lo que significa inversiones superiores a los US$15.000 millones, más de 10.000 MW en electrolizadores, capacidad de generar electricidad superior a los 13.000 MW, y una producción de más de un millón de toneladas de hidrógeno verde al año a 2027”.

Esto, luego de que este año se comenzara la construcción de la primera fase del proyecto de HIF, se anunciara el proyecto de Austria Energy y se avance en el desarrollo de un proyecto impulsado por actores locales con presencia en la región.

Proyecto H2 Magallanes

La iniciativa perteneciente a la empresa internacional Total Eren y ubicada en la comuna de San Gregorio, contará con hasta 10 GW de capacidad instalada eólica, junto con hasta 8 GW de capacidad de electrólisis, una planta desalinizadora, una planta de amoníaco (NH3) e instalaciones portuarias para transportar el amoníaco verde a los mercados nacionales e internacionales. Se prevé que la construcción del proyecto comience en 2025 para iniciar la producción de hidrógeno en 2027.

El proyecto se inscribe en la ambición de Chile de figurar entre los líderes de la producción de hidrógeno verde por electrólisis, con un objetivo de 25 GW para 2030.

En el marco de la iniciativa, Total Eren firmó el 10 de noviembre de 2021 un acuerdo de colaboración con la Universidad de Magallanes, una institución pública con gran experiencia en los campos de la ingeniería, medio ambiente y estudios sociales.

Esta asociación público-privada se centrará en 3 pilares principales: estudios ambientales y sociales, educación y I+D. En particular, Total Eren y la Universidad de Magallanes colaborarán en la preparación del estudio de impacto ambiental y en la elaboración del Plan de Participación Ciudadana del proyecto, de acuerdo con las mejores prácticas definidas por la Guía de Estándares de Participación del Ministerio de Energía de Chile.

Una línea fundamental del Plan de Acción que contempla la Estrategia de Hidrógeno Verde, es la formación de capacidades e innovación. Ello se traduce en conectar a los distintos actores, entre ellos la academia y los centros de formación, para identificar brechas y formar las capacidades nacionales requeridas por la industria.

“Queremos fomentar las actividades de educación, investigación, desarrollo e innovación asociadas al hidrógeno verde, con especial énfasis en aquellas aplicaciones de interés nacional, que nos permita convertir a Chile no sólo en un país productor y exportador de Hidrógeno Verde, sino que también ser un referente mundial en la formación de técnicos especialistas en esta materia” finalizó el biministro.

Magallanes como Polo de Desarrollo de hidrógeno verde

En febrero de este año, el Ministerio de Energía publicó un estudio en donde se concluía que la Región de Magallanes podría llegar a producir el 13% de hidrógeno verde del mundo con energía eólica.

La Estrategia Nacional de hidrógeno verde de Chile tiene 3 objetivos principales: Contar con 5 GW de capacidad de electrólisis en desarrollo a 2025, producir el hidrógeno verde más barato del planeta para 2030 y estar entre los 3 principales exportadores para 2040.

Finalmente, se espera que para 2022 la primera parte del proyecto de HIF comience a operar y que su segunda fase lo haga en 2024. Por su parte, tanto el proyecto de AustriaEnergy como el proyecto desarrollado localmente comenzarían sus operaciones en 2026 y el de Total Eren en 2027.

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Con esta modernización, cuya negociación finalizó después de 13 rondas de negociación desde 2018, ambas Partes buscan un nuevo Acuerdo de última generación, más robusto y que proyecte la relación bilateral en términos políticos, de cooperación y comercial.

El Acuerdo alcanzado abrirá nuevas perspectivas y oportunidades en el marco de una relación consolidada desde el punto de vista económico- comercial, especialmente en un contexto de reactivación económica, con la Unión Europea.

Desde el punto de vista económico, la UE es el tercer socio comercial de Chile, primer inversor y tercer destino regional de nuestras inversiones. La base de esta relación ha sido, precisamente, el Acuerdo de Asociación que entró en vigor en 2003.

El canciller Andrés Allamand, señaló: “La conclusión técnica de la modernización del Acuerdo de Asociación Chile-UE es resultado de un proceso de 4 años que ha involucrado a diferentes gobiernos chilenos y mandatos de la UE. Esta modernización aborda los nuevos desafíos que enfrentamos, como el cambio climático, mediante la implementación efectiva del Acuerdo de París, el trabajo colaborativo en las transiciones energéticas, ser socios estratégicos para impulsar el Green Deal de la UE y nuestra Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde, la economía digital, así como el comercio y el género, mediante la incorporación de un capítulo específico en esta materia por primera vez en cualquier acuerdo comercial de la UE, entre otros”.

Beneficios

Entre los principales beneficios que significaría para Chile la modernización de este Acuerdo, destacan:

Liberalización Comercio de Bienes: El nuevo Acuerdo contempla una importante mejora en las condiciones de acceso al mercado europeo para cerca de 900 productos de los sectores agrícola, agroindustrial y pesquero, llevando a casi 99,6 % el total de productos chilenos con preferencias arancelarias en el mercado de la UE.

Servicios: La modernización de este Capítulo permitirá contar con disciplinas actualizadas que sean más ambiciosas que las contenidas en el Acuerdo de Asociación de 2003 y que facilitará el acceso a miles de PYME a la Unión Europa, siendo el acuerdo más ambicioso en materia de acceso a mercados en servicios suscrito por Chile. En materia de reglamentación nacional se establecerán reglas claras y transparentes para el otorgamiento de licencias y procedimientos de licenciamiento en aquellos sectores que así lo requieran.

Entrada Temporal de Personas de Negocios: El acuerdo establecerá reglas claras y más favorables que permitirán a personas de negocio chilenas ingresar a territorio europeo para llevar a cabo prestaciones de servicios o materializar inversiones, así como asistir a conferencias y reuniones de negocios. Adicionalmente, se establecerán reglas claras y transparentes que regulen la obtención de formalidades migratorias para entrar a territorio europeo con el objeto de llevar a cabo las actividades económicas contenidas en este capítulo.

Inversiones: Se establece un marco jurídico comprensivo que regula las inversiones entre Chile y la UE, reemplazando los 16 Acuerdos de Protección de Inversiones bilaterales vigentes entre Chile y Estados Miembros de la UE y dos que fueron suscritos y no entraron en vigor, corrigiendo inconsistencias y divergencias existentes entre sí, que han sido criticadas por diversos sectores en el último tiempo. Asimismo, se establece un capítulo que tendría un régimen de protección y liberalización de inversiones que al mismo tiempo garantizaría el legítimo derecho a regular del Estado. En materia de solución de controversias, las partes establecen una Corte de Inversiones de carácter permanente, aunque de estructura liviana y ágil.

Desarrollo Sostenible: El enfoque bajo el cual se llevó a cabo la negociación implica un fortalecimiento de la relación entre el comercio y la concreción de un desarrollo económico con un componente sostenible importante. De esta manera se dota a nuestra relación con el bloque económico de una preocupación prioritaria por áreas tan relevante como la protección de los derechos laborales y del medio ambiente, convirtiéndose en el acuerdo más verde suscrito por Chile, al incorporar expresamente los estándares del Acuerdo de Paris. El actual Acuerdo de Asociación Económica no contempla compromisos al respecto, y por ende nos parece que constituye un positivo aspecto del futuro acuerdo, y que, además, se encuentra en consonancia con la Agenda 2030 en cual se integran los tres pilares del desarrollo sostenible – económico, social y medioambiental.

Comercio Digital: Esta área no se encuentra contemplada en el Acuerdo actualmente vigente, y su regulación facilitará el intercambio a través de medidas como el reconocimiento trasfronterizo de firmas electrónicas, la no aplicación de aranceles a las transmisiones electrónicas, entre otras medidas.

Género y Comercio: Se trata de un Acuerdo pionero al incluir esta materia con miras a incentivar la igualdad de oportunidades y trato para que hombres y mujeres se beneficien por igual de las oportunidades de desarrollo que se abrirán con la implementación del Acuerdo.

Energía y Materias Primas: El Acuerdo establece una alianza estratégica entre Chile y la UE para desarrollar la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde de Chile y el Pacto Verde de la UE, facilitando el comercio y el intercambio de este tipo de bienes, al mismo tiempo que salvaguardando el espacio regulatorio para el desarrollo de políticas públicas en apoyo de industrias emergentes.

Materia Ambiental: El Acuerdo promueve el establecimiento de altos estándares de protección y el cumplimiento efectivo de la legislación sectorial, fomentando la conservación y el uso sustentable de la diversidad biológica. Por primera vez, se incorporan en un acuerdo comercial suscrito por Chile, los AMUMA y el Acuerdo de París, como estándares efectivos.

Compras Públicas: El Acuerdo moderniza los principios y obligaciones en materia de contratación pública, facilitando el acceso de proveedores chilenos al mercado público europeo, a través de una mayor certeza jurídica y reglas claras que impidan la discriminación, permitiéndoles acceder al mismo trato que goza cualquier proveedor europeo.

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La autoridad recordó que en noviembre pasado se lanzó la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde con metas tan ambiciosas como ser el país productor más barato de hidrógeno verde del mundo a 2030; ser uno de los tres mayores exportadores de hidrógeno verde del mundo, y ser uno de los cinco mayores productores del mundo, entre otras.

En ese contexto, el secretario de Estado afirmó que “la minería tiene un rol central en impulsar el hidrógeno verde en nuestro país”.

“Cuando uno mira la industria del hidrógeno verde, las oportunidades que ofrece para la minería son gigantescas”, agregó, señalando que así como el sector minero ayudó a impulsar las energías renovables con contratos de suministros y luego se benefició de los menores costos, lo mismo ocurrirá con el H2V.

“Nuestra estimación es que a 2050 los camiones mineros van a representar aproximadamente un tercio del consumo de hidrógeno en Chile. Va a ser un actor muy importante en el desarrollo y en la producción del hidrógeno a nivel local, además de beneficiarse la propia industria minera”, aseguró.

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