De esta manera, Durán desestimó atender los sueldos devengados de trabajadores de la suderúrgica estatal.

Como se conoce, José Luis Parada, directivo de la Gobernación de Santa Cruz ante la empresa estatal, pidió a las autoridades nacionales, $US 1 millón, proveniente de las boletas de garantía ejecutadas a la empresa Jindal Steel Bolivia.

Parada explicó que con estos recursos se podrá garantizar el funcionamiento de la firma estatal. Sostuvo que de no viabilizarse ese financiamiento, el proyecto siderúrgico no avanzará. Durán dijo en un canal de televisión que es el directorio quien deberá asumir los sueldos atrasados.

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El miembro del directorio de la ESM, Antonio Tudela, explicó que la prórroga se debió a que no se contaba con información técnica y jurídica que será subsanada por la gerencia general prontamente. Remarcó que en la reunión del directorio que se realizó este lunes no se aprobó la suscripción de contrato con ninguna de las empresas chinas.

“Nosotros vamos hacer la evaluación el lunes que viene, que es cuando se va a tomar la decisión final, o sea no se definió la aprobación del contrato”, manifestó Tudela, según consigna la nota publicada por el gobierno boliviano.

Los representantes de las empresas chinas Sinosteel Equipment y Henan Complant Mechanical expusieron ayer sus propuestas ante la comisión evaluadora para adjudicarse la implementación del proyecto de industrialización del hierro del Mutún.

“La calificación de la comisión evaluadora llegará al directorio y nosotros vamos a definir cómo lo vamos hacer y con quién se lo va hacer directamente”, manifestó.

Se pide prudencia

Según Tudela, la ampliación del plazo no causará demora en el proyecto.

En la nota se recuerdo que el Ministerio de Minería informó el 10 de diciembre que se declaró desierto el proceso de licitación de adjudicación para la construcción de la planta siderúrgica. El plan consta de dos pilares, uno referente a la implantación de la industria siderúrgica por etapas y, el segundo, es el fortalecimiento de la logística para impulsar la “gran minería”, cuyos resultados permitirán cubrir el 60% de la demanda interna de acero laminado y no laminado.

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“Yo debo negar enfáticamente que exista alguna acción en ese sentido (de irresponsabilidad o apresuramiento en el proceso). La ESM, como una empresa pública estratégica, podía hacer invitación directa para la contratación. Sin embargo, para que haya transparencia, ha realizado tres invitaciones directas”.

La Razón publicó el martes que los cívicos de la provincia Germán Busch de Santa Cruz y los gremios de ingenieros y arquitectos exigieron a la ESM y al Ministerio de Minería y Metalurgia transparencia para elegir a la firma que se adjudicará el proyecto siderúrgico.

Denuncia. En tanto, el asambleísta departamental de la provincia Germán Busch y director de la ESM, José Luis Martínez, afirmó ayer que solicitará una investigación de oficio a la Fiscalía sobre la denuncia de un ex funcionario de la ESM, que indica que altos ejecutivos de esta compañía estatal ya tienen acuerdos de contratación con una empresa china desde julio de este año.

“La denuncia dice que hay grabaciones desde julio y agosto, donde prácticamente ya se estaban tejiendo algunas cosas con la empresa Henan (de China). Pediremos al Ministerio Público que investigue. Queremos ver si hay irregularidades o no”, afirmó el ejecutivo. El martes se suspendió una reunión para la presentación de informes evaluatorios de las firmas aspirantes al proyecto.

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“Este año, por ejemplo, el Mutún vamos a firmar un contrato de 461 millones de dólares el próximo mes. Una pequeña parte empezará este año, el próximo continuará la inversión de estas grandes inversiones”, informó, en un encuentro con los embajadores bolivianos en distintos países de mundo, según consigna la nota publicada por el gobierno boliviano.

El pasado 28 de septiembre, el vicepresidente Álvaro García Linera confirmó el cierre de la Empresa Siderúrgica del Mutún, hasta adjudicar el proyecto a una nueva empresa para industrializar ese yacimiento de hierro.

El 5 de octubre, el ministro de Minería y Metalurgia, César Navarro, informó que se esperará hasta este 15 de octubre las propuestas de las cinco empresas que expresaron interés en industrializar ese yacimiento de hierro.

Navarro dijo ese día que entre el 22 y 23 de octubre de este año finalizará la evaluación de las propuestas y el 10 de noviembre se podría firmar el contrato con la compañía que se adjudique el proyecto.

El dinero para ese proyecto provendrá de un crédito chino, según datos del Ministerio de Minería.

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La autoridad enfatizó, que se está clausurando el tipo de explotación de mineral que consistía en la extracción de hierro, la molienda y la acumulación de mineral granulado y que en este momento este proceso tiene un escaso mercado y no cubre los costos de producción, según consigna la nota publicada por el Gobierno boliviano.

Explicó que con el nuevo plan integral se construirá una Planta Siderúrgica Integrada del Mutún que producirá 150 mil toneladas de barras de construcción lisas y corrugadas al año para la industria nacional y 80 mil toneladas de hierro para el mercado internacional.

“Entonces estamos en la fase de evaluación y consideramos en función del cronograma que hemos establecido tengamos una empresa, y luego se haga la gestión del crédito en el corto tiempo ya empecemos a emplazar y construir este importante proyecto”, señaló.

Anticipó que hasta el 23 de octubre se evaluarán las propuestas y luego se adjudicará a la empresa ganadora para la firma de contrato previa evaluación.

“La proyección de la puesta y construcción nos demoraría de 24 a 30 meses entonces estamos en esa fase, para impulsar este proyecto”, informó.

“Con la construcción de la planta el gobierno garantizará más de 500 empleos directos y 2.500 empleos indirectos para el departamento de Santa Cruz”, aseguró Navarro.

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Padilla explicó que el dinero será devuelto a la Comibol cuando se concretice la venta de dos stocks de hierro al mercado de Argentina, cuya transacción generará ingresos por al menos 4 millones de bolivianos.

«Los sueldos devengados serán (cancelados) con una ayuda de Comibol, el Ministerio de Minería nos está ayudando a realizar las gestiones para que Comibol haga un traspaso interinstitucional, en calidad de préstamo o en calidad de un traspaso, y cuando nosotros vendamos esos dineros serán devueltos a las cuentas de donde fueron emitidos esos dineros», informó a la agencia ABI, según consigna la nota publicada por el Ministerio de Minería y Metalurgia de Bolivia.

Según el Gerente de la ESM, actualmente la empresa cuenta con 94 trabajadores, y se autofinancia con la venta de hierro, ya que no recibe aportes extras el Estado.

No obstante, dijo que la caída de los precios de los minerales, como del hierro, afectaron los ingresos que recibe esa empresa, lo que derivó en la no cancelación de sueldos hace casi tres meses.

Reportó que actualmente se tiene un stock de 450.000 toneladas de hierro acumulado y listo para vender al mercado externo.

Desde 2013, la ESM vendió 45.650 toneladas de hierro, por lo que recaudó alrededor de 6,4 millones de bolivianos, cuyos ingresos permitieron autofinanciar sus operaciones.

Para evitar nuevos percances en el normal funcionamiento de la ESM, Padilla informó que se alista la aplicación de un Plan Siderúrgico Nacional que permitirá a mediano plazo ampliar su producción y sus mercados de venta.

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«Estamos radicalizando nuestras medidas de presión y a partir de hoy los 94 trabajadores de planta bloqueamos la carretera junto con nuestras familias», informó.

El dirigente afirmó que desde la siguiente semana la deuda se ampliará a cuatro meses por lo que lamentó que las autoridades mantengan la incertidumbre sobre su situación laboral en la ESM.

La oficina de Tránsito de la Terminal Bimodal de la ciudad de Santa Cruz confirmó el bloqueo de la carretera donde al menos medio millar de vehículos se encuentran varados, tanto del lado brasileño como del boliviano.

Las salidas de la ciudad de Santa Cruz a la población fronteriza fueron suspendidas momentáneamente.

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“De las 6.018 hectáreas, 23 serán utilizadas en una primera fase para la construcción de las obras civiles de la planta siderúrgica y que serán ampliadas en una segunda y tercera fase”, explicó el Presidente Ejecutivo de la ESM, Alberto Padilla, según consigna la nota publicada por el Ministerio de Minería y Metalurgia de Bolivia.

La Resolución Administrativa de Usufructo corresponde a 6.018 hectáreas ubicadas en el municipio fronterizo de Puerto Suarez, en la provincia Germán Busch del departamento de Santa Cruz.

El director del INRA, Jorge Gómez informó al diario Cambio que para dar cumplimiento al acuerdo se batió un record en el trámite de usufructo.

“El Instituto Nacional de Reforma Agraria, viabilizó el proceso de otorgación de Usufructo iniciado el 12 de agosto del año en curso, concluyéndolo en cuatro días. El mencionado documento permitirá la Construcción de una planta siderúrgica integrada en el yacimiento del Mutún, proyecto de prioridad nacional”, sostuvo Gómez.

En ese sentido, el ministro de Minería y Metalurgia, Cesar Navarro; el Viceministro de Tierras, Jhonny Cordero; el Director General de Distribución de Tierras, Víctor Espinal, y el titular de la ESM fueron las autoridades que se comprometieron en unir esfuerzos para ejecutar el proyecto.

Al respecto el Ministro de Minería manifestó su satisfacción por el apoyo brindado.

“Agradezco el trabajo eficaz y ágil realizado por el INRA, que permitirá mediante la entrega de esta Resolución de Usufructo, contribuir al desarrollo de la producción minera y viabilizar la fase productiva de exploración”, afirmó Navarro.

Normativa

La determinación fue adoptada por el INRA en virtud de lo establecido en la Disposición Final Décima de la Ley N° 3545 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, que establece que una vez concluido el proceso de saneamiento e identificadas y declaradas las tierras fiscales, podrá reconocer de manera exclusiva y excepcional derechos de usufructo sobre la tierra, a favor de entidades e instituciones públicas en general, que tengan fines de investigación científica, educación y salud, mandatos constitucionales específicos relativos a la defensa y seguridad nacional, así como defensa de la sociedad y conservación del orden público, plenamente justificados.

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El anuncio lo hizo el domingo en conferencia de prensa el ministro de Minería y Metalurgia, César Navarro, después de salir de una entrevista en el programa El Pueblo es Noticia, que se difunde los domingos por la red estatal de medios de comunicación.

“Ya nos han notificado el viernes y nosotros tenemos hasta el subsiguiente lunes para presentar el recurso de nulidad a la sentencia. Han estado trabajando los abogados de la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM), conjuntamente el grupo de abogados que nos están representando en la Corte Internacional de Comercio (CCI)”, manifestó el titular de esa cartera de Estado.

Jindal Steel & Power, cuya subsidiaria en el país es Jindal Steel Bolivia (JSB), informó en un comunicado el 24 de agosto que la CCI dictaminó que la ESM debe pagar a la siderúrgica india la suma de US$22,5 millones por el cobro de sus dos primeras boletas de garantía el 15 de abril de 2010, las que sumaban US$18 millones por incumplimiento de contrato.

El recurso de nulidad que presentará la ESM al fallo de la corte con sede en París (Francia) ya está casi concluido porque este caso “es un arbitraje netamente comercial” entre la JSP y la ESM por lo que son los abogados de dicha empresa pública estatal los que están realizando la defensa, complementó el ministro Navarro.

Argumentos
En el documento que presentarán los abogados de la ESM hay varios argumentos para pedir la nulidad del laudo arbitral y uno de ellos es explicar que la CCI utilizó una norma que ya no está en vigencia para emitir su fallo, y éste es el Código de Procedimiento Civil.

“Ya tuvimos una primera información de los profesionales en Derecho que están trabajando en este elemento y nos parece que los argumentos que se han ido utilizando y los argumentos que se tiene son altamente sólidos para hacer la representación en este proceso”, aseguró Navarro.

El 26 de agosto este diario publicó que el abogado de la JSB, Jorge Valda, indicó que si bien las boletas de garantía son por US$18 millones, los intereses por éstas llegan a US$4,5 millones, por lo que el monto a pagar llega a la suma de US$22,5 millones.

El 26 de agosto, en una conferencia de prensa, Navarro comunicó que la ESM ya asumió defensa al laudo arbitral que la CCI emitió el 15 de agosto por lo que el 18 la siderúrgica estatal interpuso un recurso de complementariedad y aclaración al fallo.

“Hasta el 28 de agosto será la Corte que tendrá que pronunciarse sobre este recurso (de complementariedad) que ha presentado y luego la ESM haciendo una evaluación junto a su equipo de abogados va a presentar en el lapso de diez días el recurso de anulación del laudo, porque consideramos que se está violando la normativa boliviana”, explicó César Navarro.

Contrato y proceso de arbitraje
El 18 de julio de 2007, JSB y la ESM firmaron un Contrato de Riesgo Compartido (CRC) por el que JSB se comprometía a invertir US$600 millones en los dos primeros años para la explotación de hierro en el Mutún. La inversión total para el proyecto siderúrgico era de US$2.100 millones. La JSB estaba a cargo del 50% del yacimiento.

Recurso
César Navarro indicó que la JSB interpuso en diciembre de 2011 una demanda de arbitraje contra la estatal ESM.

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