Al exponer sobre el “Desarrollo del sector energía en el Perú”, en el “Foro Energía”, organizado por la Sociedad de Comercio Exterior (Comex Perú), la autoridad dijo que, en ese contexto, es sumamente importante continuar con el desarrollo de la masificación del uso del gas natural.

“En esa perspectiva, estamos trabajando para que el 2018 entre en operación el Gasoducto del Sur Peruano (GSP) y en los próximos 10 años se construya también el Gasoducto del Centro Norte que logrará consolidar una Red Nacional de Gasoductos”, manifestó.

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“En paralelo, estamos promoviendo nuevas centrales hidroeléctricas, por ejemplo, la más reciente por 1.200 MW de energía que adjudicaremos a inicios del próximo año y seguiremos añadiendo proyectos de energía renovable no convencionales con la tercera subasta RER para alcanzar en el 2015 una contribución de las energías RER del 5%”, agregó.

Avance del gasoducto

El ministro recordó que el viernes pasado estuvo en Malvinas, Cusco, para verificar el avance del GSP, hasta donde ya comenzaron a llegar los primeros lotes de tuberías. Mientras el gasoducto se construya, el Estado promoverá el abastecimiento de gas natural en modalidades comprimido (GNC) y licuefactado (GNL), mediante la entrega en concesión de proyectos relacionados a la masificación al sector privado, a lo largo de todo el territorio nacional, se indicó desde el Ministerio.

“Se encargó a Proinversión desarrollar el proyecto de distribución de gas natural por redes de ductos en los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Cusco, Puno y Ucayali. De esta manera se favorecerá a 68.000 hogares en todas estas regiones con el suministro de gas natural, así como abastecer al sector comercial, industrial y de transporte”, dijo.

La masificación del gas, resaltó además, permitirá industrializar el sur del Perú con el desarrollo de la industria petroquímica para producir plásticos, fertilizantes, amoníaco, etcétera, otro proyecto tan esperado por todos. Remarcó, en este punto, que la petroquímica “no es un proyecto de una sola ciudad, sino de toda la macro región sur”.

Todos estos proyectos, indicó, están contemplados en el Plan Energético Nacional para la próxima década, que fue presentado a fines de 2014, y que es una herramienta para revisar el entorno y reformular estrategias en el desarrollo de una política sectorial de largo plazo.

Exploración de hidrocarburos

Respecto al impulso de la exploración de hidrocarburos, expresó, el Plan Energético Nacional propone incrementar la exploración, diversificando la actividad en cuencas frontera de mayor riesgo e incrementando la exploración en los contratos vigentes y promoviendo con tecnologías sostenibles la explotación de las reservas probadas no desarrolladas; así como incentivar la exploración de áreas con prospectividad elevada de recursos de gas natural (GN). Se prevé también impulsar la mayor producción de derivados de hidrocarburos líquidos y la modernización de las refinerías.

Mayorga explicó que su gestión realiza esfuerzos para impulsar el sector planteando procedimientos y reglamentos más ágiles y acordes con las tecnologías y estándares ambientales actualmente usados en la industria petrolera a nivel mundial.

Indicó que entre esos esfuerzos, el MEM, con la colaboración del MINAM, ha elaborado el nuevo reglamento de protección ambiental de hidrocarburos, cuya palabra clave es la “predictibilidad en los trámites, requisitos y plazos para ejecutar un proyecto de hidrocarburos, y para ayudar a los inversionistas a tomar mejores decisiones, principalmente, en la etapa exploratoria”.

“Estos cambios contribuirán tanto a los proyectos en trámite de ejecución como aquellos que tenemos en cartera, destrabando aquellos proyectos que se encuentran detenidos por problemas con estudios o permisos ambientales”, reveló.

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Acompañado del viceministro de Minas, Guillermo Shinno Huamaní, el titular del sector explicó que el reglamento ambiental vigente tiene más de veinte años y, durante ese período, las tecnologías asociadas a la actividad minera han avanzado notablemente, según se consigna en el portal del Ministerio de Energía y Minas de Perú. También –dijo- se han creado nuevas instituciones ambientales y se han emitido normas de protección del medio ambiente.

Entre las normas que se expidieron en estas dos últimas décadas se encuentra la ley de áreas naturales protegidas, ley general de residuos sólidos, ley forestal y fauna silvestre, ley de estándar de calidad ambiental (ECA) del aire, ley de patrimonio cultural, ley general de agua, ley de recursos hídricos y otras.

Enfatizó que los objetivos del nuevo RAM son hacer más eficiente y eficaz el procedimiento minero mediante la disminución del tiempo de evaluación, el aumento de la calidad de los estudios y la disminución de los costos de corroboración de datos ex post.

Precisó que la norma se aprobó el pasado 12 de noviembre mediante decreto supremo 040-2014-MEM y se adecúa a los nuevos retos de la actividad minera al reconocer su importancia y la necesidad de desarrollarse bajo consideraciones ambientales y sociales.

“Este nuevo reglamento ambiental minero es una muestra del trabajo coordinado del Gobierno Nacional por la mejora continua del marco para el desarrollo de las actividades económicas y por la mejora del marco ambiental que le sirve de entorno”, resaltó el ministro Mayorga.

Agregó que el nuevo RAM entrará en vigencia al día siguiente de aprobados los términos de referencia (TDR) comunes para los Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIAd) y Estudios de Impacto Ambiental semidetallados (EIAsd).

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En un encuentro con la Asociación de Prensa Extranjera de Perú (APEP), Mayorga se mostró confiado en que su país pase de producir 1,4 toneladas métricas de cobre fino en la actualidad a 2,7 toneladas métricas en 2016, y en el caso de la plata, pasar de los 118,1 millones de onzas de 2013, a 131,1 millones en 2017.

Mayorga compareció con el viceministro de Minas, Guillermo Shinno, y con el viceministro de Energía, Edwin Quintanilla, para explicar los proyectos que permitirán a Perú incrementar su producción de minerales, hasta casi doblar la cuota actual en dos años, en el caso del cobre.

Según Shinno, el bache en la producción del presente año se debe a que la minera Antamina, el «principal productor de cobre de Perú», disminuyó su producción entre un 30 y 35 % porque trabaja actualmente en alcanzar un área de la mina donde prevé extraer «alta ley (gran concentración) de mineral el próximo año».

El ministro prevé que el proyecto minero de Toromocho, de la compañía china Chinalco, inicie sus operaciones este mes, con una expectativa de producción anual de 300.000 toneladas métricas de cobre fino, que aumentará en 70.000 más cuando esté finalizada su ampliación en 2016.

En breve también iniciará su actividad la minera canadiense Hudbay en su proyecto Constancia, que producirá unas 80.000 toneladas métricas, apuntó Mayorga.

«Además, la ampliación de Cerro Verde (de la estadounidense Freeport McMoRan), estaría en plena actividad a inicios de 2016, con una producción de 275.000 toneladas de cobre fino», añadió.

El proyecto de Las Bambas, operada por un consorcio que lidera la minera australiano-china MMG «está a un 75 % de su construcción y debería entrar en producción en diciembre, con 400.000 toneladas» métricas anuales, mientras que Tía María, de Southern Copper, debería comenzar a operar a finales de 2016, según el ministro.

Respecto a los proyectos auríferos, Eleodoro Mayorga aseguró que su ministerio intenta «crear todas las condiciones para que avance» el proyecto Conga, que contempla una inversión de 5.300 millones de dólares de Yanacocha, la principal productora de oro en Suramérica, y que está paralizado por las protestas de la población local.

En materia energética, Mayorga anunció la intención del Gobierno peruano de alcanzar el 5 % de su producción eléctrica procedente de fuentes renovables en torno a 2020 y, para comenzar, este mes se licitarán 500.000 paneles solares para pueblos y localidades alejadas de la red nacional.

El ministro apostó por la energía hidroeléctrica como baluarte de Perú para continuar su crecimiento sin incrementar la emisión de gases, pero al mismo tiempo avanzó la puerta en marcha para el próximo año del proyecto de un polo petroquímico en la región sureña de Arequipa que utilizará etano, urea y polietileno.

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«La gente en las provincias evoluciona y se van dando cuenta de que aquellas regiones que han sido favorecidas con inversiones mineras han progresado rápidamente y se dan cuenta que existe una minería con responsabilidad social», indicó el titular del MEM, Eleodoro Mayorga.

En ese sentido, sostuvo que la mayoría de las autoridades priorizará que los proyectos de inversión minera avancen, pues favorece el empleo y la actividad económica en general.

«Las elecciones regionales podrían tener un impacto positivo en algunas zonas de alto conflicto, pues el hecho de tener nuevas autoridades que van a preocuparse por los problemas existentes en la población va a ser favorable», declaró a la agencia Andina.

Apuntó que la población del interior del país ahora puede pensar que la minería ya no depredadora, sino que ayuda a levantarse a la regiones.

«Por lo tanto, es lógico pensar que las autoridades van a preocuparse para que la actividad minera se recupere», enfatizó.

En ese contexto, Mayorga afirmó que las nuevas elecciones puedan activar mega proyectos mineros, como el de Conga en Cajamarca.

De otro lado, adelantó que su cartera tiene varias medidas orientadas al proceso de formalización de la minería y a mejorar el régimen de concesiones mineras, en el marco del nuevo paquete reactivador anunciado por el presidente de la República Ollanta Humala.

«El régimen de concesiones mineras tiene plazos muy grandes y costos por derechos de vigencia muy pequeños, y la idea es que exista una actividad minera mucho más responsable, con un compromiso de trabajo mucho más específico, lo que ayudará a la reactivación y la formalización», señaló.

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El ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, indicó en la víspera que en los próximos días el gobierno promulgará el nuevo reglamento ambiental para actividades minero metalúrgicas, que conllevará a un desarrollo sostenible del sector bajo consideraciones socio-ambientales.

El director de la SNMPE, José Miguel Morales, indicó que es importante que todo reglamento sea consensuado para concretar normas que puedan cumplirse y viabilicen las inversiones en determinados sectores, por lo que ha sido positiva la coordinación entre los ministerios de Energía y Minas y del Ambiente.

«Hay que saludar la buena voluntad de coordinación de los dos ministros involucrados para sacar adelante este reglamento que era muy antiguo, de 1993, y que tenía que modernizarse», manifestó.

Por su parte, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, sostuvo ayer que la próxima promulgación del nuevo reglamento ambiental para actividades minero metalúrgicas, evidencia la importancia del trabajo conjunto de su sector con el Ministerio de Energía y Minas (MEM) para lograr inversiones sostenibles.

Morales sostuvo que el país mostró una expansión importante en los últimos años porque se le dio la oportunidad de crecer al sector privado, por lo que hay que darle la importancia que merece.

«No se pueden detener las inversiones ni al país, teniendo en cuenta que el primer delito contra el medio ambiente es la pobreza, por lo que tenemos que luchar contra ese flagelo», dijo.

Manifestó que existe expectativa por la publicación del reglamento ambiental para dinamizar las inversiones, pues permitirá trabajar al sector minero bajo determinadas reglas que podrán cumplirse.

La cartera de inversiones mineras en el Perú asciende actualmente a 61,000 millones de dólares, según el ministro Mayorga.

El sector minero en los últimos cinco años ha aportado al país más de 22,000 millones de nuevos soles en canon y regalías.

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El titular del MEM, Eleodoro Mayorga, aseguró que en colaboración con el Ministerio del Ambiente (Minam), se concluyó este trabajo en el tema ambiental, con el propósito de lograr la adecuación de las inversiones hacia las consideraciones ambientales actuales.

«Esta norma reemplazará a la que estaba vigente desde 1993, veinte años en los que la minería ha avanzado hasta convertirse en una industria moderna, integrada al medio ambiente. Era necesario, en consecuencia, que esto sea reflejado en la reglamentación del Estado», afirmó.

Mayorga garantizó que tanto él, como el titular del Minam, Manuel Pulgar-Vidal, mostraron estar de acuerdo con este trabajo interministerial.

«Este nuevo reglamento ayudará (a los inversionistas) a conocer reglas claras, y tener una visión de lo que debe hacerse, lo que facilitará enormemente las inversiones. La predictibilidad, por ejemplo, es básica para inversiones (mineras) como las que tenemos aquí», sostuvo Mayorga.

El ministro remarcó que este acontecimiento sella un trabajo llevado después de varias decisiones y consideró que no solo es positivo, sino necesario para el Perú.

«En 20 años, las reglamentaciones, la industria, las técnicas, han cambiado mucho. Es un trabajo en conjunto que nos ha tomado tiempo y que nos permite ahora promover la inversión cuidando el medio ambiente como es el objetivo del sector y que todos los peruanos esperan. La promulgación de este nuevo reglamento (ambiental) es solo cuestión de días», agregó.

Recordó que la cartera de inversiones mineras en el Perú asciende actualmente a 61,000 millones de dólares y que en los últimos cinco años, ha aportado al país más de 22,000 millones de nuevos soles en canon y regalías.

Mayorga hizo este anuncio durante la ceremonia de inauguración de Expomina 2014, encuentro que hasta el 12 de setiembre reunirá a 27 delegaciones internacionales del sector minero, representando una oportunidad para establecer y fortalecer vínculos comerciales, así como para explorar y concretar negocios.

Posteriormente, ofreció una conferencia sobre el «Presente y Futuro de la Minería Peruana», en la que analizó las perspectivas de la minería y los retos que afrontará en los próximos años.

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La compra a Glencore por US$ 7.000 millones del proyecto minero Las Bambas por MMG, filial de China Minmetals, implica que hay respaldo chino tras un tercio de todos los nuevos proyectos de inversión minera de Perú en montos, estimados por el país en US$ 61.000 millones.

Si bien empresas estadounidenses, como Newmont Mining y Freeport-McMoRan, han estado entre los mayores inversionistas en minería peruana, los proyectos chinos ahora suman más que los de EE.UU. y Canadá juntos.

Eleodoro Mayorga, ministro de Energía y Minería de Perú, dijo: “Tenemos excelentes relaciones con los chinos, China ha evolucionado como socio. Hay más apertura, no solo a nivel financiero, sino también comercial y de responsabilidad social”. Perú espera sumar 1,2 millones de toneladas de cobre a su producción para 2016, según Guillermo Shinno, viceministro de Minas, lo que llevaría su producción sobre la de China, hoy segundo mayor productor.

Las Bambas es uno de los mayores proyectos de cobre de Perú, con una producción anual esperada de 450.000 toneladas. Glencore estimaba que ello ocurriera en el segundo semestre de 2015, pero MMG está revisando los plazos y presupuesto de la mina. Otras inversiones chinas incluyen Toromocho (US$ 4.820 millones, Chinalco), el yacimiento de cobre, oro y plata El Galeno (US$1.500 millones, Minmetals y Jiangxi), la ampliación por US$ 1.500 millones de una mina de hierro en Marcona por Shougang Hierro Peru, y la inversión de US$ 3.280 millones de Jinzhao Mining en Pampa de Pongo, otra mina de Hierro.

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«Las inversiones privadas en minería tenderán a dinamizar la economía, particularmente en el sur del país en donde se han generado las condiciones para las inversiones, que superan los 4,000 millones de dólares en dicha zona», dijo.

Anotó que junto a estas inversiones está el Gasoducto Sur Peruano (GSP) que generará sinergias con estos proyectos mineros, sumándose el proyecto de Tía María, que beneficiará al conjunto de la economía nacional.

De otro lado, manifestó que se está trabajando, juntamente con el Ministerio del Ambiente (Minam), en un reglamento que facilite las inversiones y proteja el derecho a un ambiente sano y equilibrado.

«Existen recursos importantes de petróleo y gas natural que tenemos que seguir explorando y hay necesidad de relanzar las exploraciones en diferentes zonas del país y necesitamos concluir este trabajo para impulsar estas inversiones», apuntó.

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El titular del MEM, Eleodoro Mayorga, dijo que a través de la Oficina General de Gestión Social, de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos se acompañó procesos sociales que permiten viabilizar proyectos mineros como las Bambas (Cotabambas – Apurímac); Pampa de Pongo (Caravelí-Arequipa) y Tia Maria (Islay – Arequipa).

Igualmente facilitaron el proceso de ampliación de Toquepala (Jorge Basadre-Tacna); Tambomayo (Caylloma – Arequipa); Hidroelectrica OCO 2010 (Condesuyos – Arequipa), entre otros proyectos energéticos; los que significarán una inversión, en el corto plazo, de aproximadamente US$11.800 millones.

“Hoy podemos expresar con mucha satisfacción que en el sector no tenemos situaciones de crisis por conflictividad, todo esto gracias a una intervención temprana y a la promoción de un adecuado relacionamiento con su entorno social y geográfico”, agregó.

El titular del MEM consideró importante “lograr que en el sector minero, de hidrocarburos y electricidad sean cada vez más las empresas que asuman un comportamiento socialmente responsable, para lo cual el Estado define reglas claras, y estableciendo estímulos administrativos y fiscales para sensibilizar al operador sobre la oportunidad que significa adoptar dicho comportamiento, en términos de competitividad y construcción de alianzas beneficiosas con los diferentes grupos de interés involucrados en sus actividades”.

Mayorga inauguró el seminario Gestión social: garantía para el fomento de las inversiones, cuya finalidad es dar a conocer las principales acciones que articulan el Estado, empresas y comunidades para concretar los proyectos del sector minero energético.

Durante el encuentro se analizó el desarrollo de los procesos de gestión social, las operatividades en intervenciones coordinadas a nivel intersectorial e intergubernamental, así como el acompañamiento del Ministerio de Energía y Minas (MEM) en los procesos minero-energéticos a través del diálogo y el compromiso expreso de los sectores participantes.

Además, se examinó el desarrollo sostenible e innovador de las actividades extractivas y la proyección como país competitivo en el ámbito del desarrollo minero-energético a nivel mundial.

“Un indicador de que lo social ocupa para el Estado un lugar preponderante, se ve reflejado en la política inclusiva de éste gobierno y en la consiguiente disminución de la conflictividad social, tanto en número como en intensidad, y en un abordaje intersectorial que permite la mejor implementación de políticas públicas”, dijo Mayorga.

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El funcionario precisó que con esa cifra el país andino recuperará la segunda posición en el mundo en la producción de este codiciado mineral.

Mayorga también resaltó que la producción nacional de cobre durante el primer semestre registró una tasa acumulada de crecimiento de 9,36 por ciento, en comparación con el mismo periodo del año pasado.

El ministro agregó que los datos estadísticos arrojaron que en junio pasado la producción de este mineral se expandió 2,49%, en comparación el mismo mes del año pasado.

Mayorga hizo estas declaraciones durante una inspección al proyecto minero Antapacay, desarrollada por la canadiense Glencore Queensland Limited con una inversión de US$1.500 millones en la región surandina de Cusco, 1.151 kilómetros al sureste de Lima.

En 2013 Perú aportó 7,64% de la producción mundial de cobre y una de las metas de este país es alcanzar la segunda posición como productor de este metal, después de Chile.

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