Como primera medida, las empresas acordaron la presentación de una manifestación de interés para suscribir a la brevedad un Acuerdo de Producción Limpia (APL), con el objetivo de mejorar el desempeño ambiental en beneficio de los habitantes de la zona.

Con el patrocinio de la alcaldesa de Sierra Gorda, Adriana Rivera, y del gobernador de la Región de Antofagasta, Ricardo Díaz, las compañías, que serán representadas por la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA), participaron en una ceremonia que contó con la presencia de la Ministra de Minería, Aurora Williams, y de la delegada presidencial de Antofagasta, Karen Berenhs, entre otras autoridades y ejecutivos.

La alcaldesa de Sierra Gorda destacó la constante colaboración de las empresas con el bienestar de los vecinos y el desarrollo de iniciativas sociales. “Hoy en Sierra Gorda damos un paso histórico: junto al Gobernador Regional, la Asociación de Industriales de Antofagasta y las compañías mineras Sierra Gorda SCM, Centinela y Spence | BHP, hemos suscrito la voluntad de firmar un Acuerdo de Producción Limpia. Este compromiso mejorará la calidad del aire y la vida de nuestros vecinos, demostrando que la alianza público–privada puede y debe trabajar por el desarrollo sustentable de nuestra comuna”,
indicó la autoridad local», sostuvo.

Por su lado, el Gobernador Regional de Antofagasta, Ricardo Díaz, presente en la firma del memorando, destacó que “como Gobierno Regional nos interesa que todas las empresas tengan un compromiso con los territorios en donde están trabajando. Y sin duda que un acuerdo entre todas las compañías mineras que están alrededor de Sierra Gorda para poder cuidar un medioambiente que sea mucho más sano, mucho más asequible a la comunidad, es una muy buena noticia. Tenemos que, entre todos, aprender que hay una responsabilidad mayor que tiene que ver con la salud de las personas de esta región. Así es que estamos muy contentos de esta iniciativa que nos va a permitir posicionar a la comuna de Sierra Gorda como una comuna en donde todos nos ocupamos y nos preocupamos de la salud de sus habitantes».

En tanto, la Ministra Williams afirmó que «para nosotros es muy especial ser testigos de este acuerdo porque Sierra Gorda es probablemente el distrito minero más importante de Chile. En este territorio se produce el 11% del cobre de Chile y este acuerdo de tres empresas, con la alcaldesa y el gobernador releva que a través del diálogo y el vínculo con el territorio podemos desarrollar una mejor minería».

Instancia público-privada

Un Acuerdo de Producción Limpia (APL) es una herramienta de gestión puesta a disposición por la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático.

Constituye una instancia público-privada que busca establecer compromisos voluntarios, en este caso con énfasis en el desarrollo de estudios y la implementación de medidas de control de calidad del aire en la localidad de Sierra Gorda.

Las compañías manifiestan su firme compromiso y decisión de continuar desarrollando otras acciones que permitan explorar proyectos e iniciativas conjuntas.

Rocío Amarilla Páez, fiscal general de Sierra Gorda SCM, destacó las nuevas posibilidades que surgen de esta colaboración y que permitirán continuar desarrollando acciones en beneficio de la comunidad. “Estamos orgullosos de llevar adelante este acuerdo, porque como Sierra Gorda SCM somos un vecino más y, como tal, queremos lo mejor para nuestro entorno. Por ello, tomamos todas las opciones que tenemos a nuestro alcance y trabajamos en conjunto con otras empresas para brindar la mejor calidad de vida a nuestros vecinos”, afirmó.

Dentro de las acciones que se explorarán en conjunto, además del acuerdo de Producción Limpia, se encuentra formalizar entendimientos que permitan realizar proyectos de inversión social para minimizar las emisiones de polvo, desarrollar colaborativamente estudios técnicos para identificar el estado de las emisiones de polvo en la zona de Sierra Gorda, y colaborar adecuadamente con las autoridades y la comunidad para aumentar la conciencia sobre la calidad del aire en la comuna.

Katharina Jenny, vicepresidenta de Asuntos Corporativos de Antofagasta Minerals, expresó que “nuestro compromiso con Sierra Gorda y sus habitantes es trabajar de manera concreta y efectiva en medidas para contribuir a su desarrollo integral. Por eso este hito es altamente relevante, porque demuestra que estamos en línea con la principal preocupación de vecinas y vecinos y que entendemos que la mejor manera de avanzar es de forma colaborativa con la comunidad, autoridades y las empresas del sector, priorizando siempre a las personas”.

Por su parte, René Muga, vicepresidente de Asuntos Corporativos de BHP América Latina, manifestó que “alcanzar un Acuerdo de Producción Limpia entre las tres compañías es un hito que nos entusiasma y nos llena de orgullo, este acuerdo es fruto de la colaboración y muestra la voluntad de diálogo tanto de Spence | BHP como de las otras compañías que operan en la zona y las autoridades. Esta declaración de voluntad marca un hito importante y nos permitirá seguir trabajando juntos para mejorar el entorno y la calidad de vida de todos los vecinos de Sierra Gorda”.

La manifestación de interés será presentada a la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático para su aprobación. En paralelo, las compañías están trabajando para firmar un acuerdo marco para explorar otras iniciativas conjuntas.

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Entre las empresas que recibieron esta certificación se encuentra la Compañía Minera del Pacífico, Llorente Industrial, Sociedad de Radiodifusión, Televisión y Publicidad Radio Amiga, Lautaro Eduardo Aguirre Huanchicay, Carlos José Paez Morales, Empresa de Transporte Ferroviario, Iriarte y Cía, Empresa agrícola Sandra Salazar Leyton y Laboratorio químico San Lorenzo.

El Director Ejecutivo de la ASCC, Augusto Hermo, junto con destacar el compromiso de Corproa al liderar esta iniciativa, fomentando el desarrollo sostenible en Huasco, sostuvo que “sin dudas, la sustentabilidad es un buen negocio para las empresas, porque es un elemento diferenciador que apalanca la competitividad, promueve el empleo y una mejor calidad de vida. Este fue un primer gran paso y quiero invitarlos a seguir trabajando para avanzar en la producción sustentable, circular, resiliente e inclusiva”.

Entre los impactos positivos hacia la comunidad por acciones del APL destaca la reducción en un 23% de las emisiones de material particulado MP10 en el territorio de influencia de CAP Planta Pellets, lo que significa una mejora en la calidad del aire para un total de 9.015 habitantes. En tanto, la implementación de los proyectos de inversión en eficiencia energética ($211.009.380) e hídrica ($172.028.240) ha incidido en la reducción de la presión de consumo sobre los recursos disponibles en el territorio.

Por su parte, Daniel Llorente, presidente de Corproa, enfatizó que hoy más que nunca se requiere una producción sostenible. “Para nosotros, como agente operador, el APL ha sido una experiencia gratificante, que debemos seguir repitiendo para construir sostenibilidad porque es un trabajo de todos, y seguir contándoles a las personas que las empresas sí se preocupan por ser sostenibles y están dispuestas a seguir trabajando por Atacama y por nuestro país”.

Guillermo Ready, Seremi del Medio Ambiente, destacó que “es muy importante este instrumento que aplica la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, porque este tipo de medidas son esenciales para alcanzar un verdadero desarrollo sustentable y es un complemento perfecto para el programa de recuperación ambiental y social que estamos realizando como Ministerio con ciertas empresas que operan en Huasco”.

En tanto, el seremi de Minería, Cristian Alvayai, señaló: “Este APL nos ha entregado resultados positivos y demuestra que existe en nuestra región alianzas robustas público-privadas, que han permitido planificar, desarrollar y controlar los procesos productivos, desarrollando capacidades con innovación en materia de sustentabilidad y producción limpia. Estas acciones generan una nueva forma de operar con beneficios permanentes para los trabajadores y las comunidades”.

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La iniciativa es impulsada por la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático y cuenta con el apoyo de los ministerios de Energía, Medio Ambiente y Salud, Servicio Nacional de Aduanas y Corfo.

El APL permitirá al consorcio, que representa el 35% de las importaciones de aceites en el país, mejorar la información base del sector sobre generación y gestión actual de este residuo, anticipándose a las metas de recolección y valorización que establezca el futuro Decreto Supremo. Esto, dado que como empresas importadoras y productoras, son responsables de dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley de Fomento al Reciclaje y Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP).

La subsecretaria de Energía, Jimena Jara, precisó que se conformará una mesa de trabajo para definir las especificaciones técnicas del combustible alternativo líquido a partir de aceite lubricante usado y hacer un levantamiento de los cambios normativos necesarios para su uso en nuevos procesos productivos. “Hoy las puertas de este mercado se están abriendo y esperamos en un futuro cercano definir las normas para la obtención y comercialización de estos combustibles”, indicó.

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El acuerdo incluye a las empresas portuarias Antofagasta Terminal Internacional (ATI) y Empresa Portuaria de Antofagasta (EPA), a las de transporte ferroviario Antofagasta-Chili and Bolivia Railway y a las mineras Complejo Metalúrgico Altonorte, Sierra Gorda y Codelco, además de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA).

Por parte del sector público el documento fue suscrito por el ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier; el intendente regional Valentín Volta; el director ejecutivo del Consejo Nacional de Producción Limpia, Juan Ladrón de Guevara, y los seremis de Salud, Medio Ambiente, Transporte, Minería y Economía.

Según el APL, en un plazo de 24 meses la totalidad del traslado del mineral a granel se realizará en transportes sellados con el objetivo de brindar mayor hermeticidad. Lo anterior significa que se dejarán de usar camiones encarpados y se incorporarán otras opciones, como contenedores, tolvas con tapas, vagones o carros de ferrocarril con juntas elásticas de cierres.

El minstro Badenier sostuvo: “Hemos concurrido como Ministerio del Medio Ambiente a la firma de este acuerdo de producción limpia que, creemos, es una oportunidad para que las empresas operadoras del puerto puedan mejorar sus estándares ambientales, sus protocolos y, de alguna manera, internalizar las externalidades negativas que genera la operación del puerto. Esperamos que esa oportunidad sea aprovechada. Acá hay una inversión fundamentalmente en credibilidad”.

Según señaló el secretario de Estado, la iniciativa “nace legítimamente de la demanda de la ciudadanía organizada por disminuir los impactos ambientales que tienen este tipo de operaciones”.

En tanto, el intendente Volta destacó que “este acuerdo se trabajó un año y medio y contó con la participación no sólo de los servicios públicos y de las empresas asociadas, sino que también de la ciudadanía a través del Colegio Médico, de algunos movimientos como ‘Este Polvo te Mata’, de manera que a partir de hoy empiece efectivamente a mejorar la sustentabilidad ambiental, particularmente del transporte de carga de concentrado de cobre en relación al Puerto de Antofagasta».

Según precisó el director ejecutivo del Consejo Nacional de Producción Limpia, Juan Ladrón de Guevara, el APL se suma a los que se están desarrollando en Arica, Iquique, en la Región del Biobío y próximamente en San Antonio, “mejorando sustancialmente la relación de los puertos con las ciudades donde operan”.

Principales acciones comprometidas

Entre las acciones comprometidas en el APL “Logístico Minero Puerto de Antofagasta” se encuentra la mejora de los sistemas de control de lavado, tanto a la salida de las faenas mineras como al ingreso y salida del puerto, de todos los medios de transporte terrestre de concentrado mineral a granel.

Además, se implementarán medidas de control para vehículos livianos que transiten en las áreas de acopio, carga y descarga de concentrado mineral a granel y que luego ingresen al radio urbano de la ciudad de Antofagasta, tendientes a evitar la potencial dispersión de concentrado mineral que hubiese quedado adherido al vehículo.

Asimismo, el APL considera el reemplazo de los actuales acopios de concentrado mineral a granel del puerto por una tecnología de contenedores volteables.

Por otro lado, se estableció que se realizará un estudio para contar con una evaluación de la calidad del aire de la ciudad de Antofagasta, junto con identificar y evaluar un conjunto de medidas costo-efectivas de reducción de emisiones.

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Entre los principales resultados de dicho APL destacan la reducción de un 39% de residuos generados y gestionados, y que superó la meta esperada de un 10%, lográndose con ello la eliminación adecuada de 57,4 toneladas de residuos peligrosos y el envío a valorización de más de 97 toneladas de restos metálicos y la sustitución de insumos que eliminaron la peligrosidad de la viruta generada.

Las empresas beneficiadas con el acuerdo suscrito en 2011 son HC Iquique, Maestranza Makimet, Servimak, Sociedad Comercial Vila’s Motor, Sociedad Comercial e Industrial LYL, y Todo Acero Montaje Industrial, las que lograron una reducción del 18% en consumo de energía eléctrica.

De acuerdo a la subdirectora de APL del Consejo Nacional de Producción Limpia, Ximena Ruz , la evaluación económica privada para el total de las metas incluyó una inversión total superior a $37 millones, con costos de operación de $10.2 millones y ahorros que ascienden a $27,8 millones.

“Los resultados alcanzados por este acuerdo no sólo representan una preocupación por alcanzar mayor competitividad y beneficio económico, es además un indicador de que las empresas están adquiriendo una cultura ambiental que contribuye efectivamente a mitigar los impactos del cambio climático”, señaló la ejecutiva de Producción Limpia.

Por su parte, el seremi del Medio Ambiente, Patricio Villablanca, destacó que el trabajo conjunto entre gobierno y el empresariado puede dar excelentes resultados, tanto en el mejoramiento de la gestión productiva así como para el medio ambiente.

En esta misma línea, el gerente general de la AII, Marcos Gómez, manifestó que esta certificación es la culminación de un gran trabajo por parte de las empresas y del equipo del gremio que estuvo a cargo del APL.

Cabe destacar que para la implementación del APL, el Consejo Nacional de Producción Limpia entregó recursos cercanos a los $13 millones y Corfo realizó lo propio con $15 millones, totalizando $28 millones de inversión pública.

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Hasta su nombramiento, el profesional se desempeñaba como gerente general de la consultora Innovable, y como académico de pregrado y postgrado en Universidad Católica de Chile, Universidad de Chile y Universidad Mayor, y como consultor del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Posee, además, estudios en Economía de Recursos Naturales, Financiamiento, Emprendimiento, Innovación y Negociación de Conflictos. Asimismo, posee trayectoria en cargos directivos en el sector público, en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo y en la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama).

La nueva autoridad declaró que tendrá la misión de fomentar la competitividad de las empresas de menor tamaño a través del instrumento de Acuerdos de Producción Limpia (APL) y abordar el desafío de integrar el territorio a lo ambiental, social y económico,

“Considerando los positivos impactos que han generado los Acuerdos de Producción Limpia (APL) en más de 15 años de trabajo sostenido con distintos sectores productivos del país, nuestro desafío es avanzar en la consolidación de estos acuerdos bajo la mirada de la sustentabilidad como parte de una estrategia nacional preventiva para alcanzar mayor equidad ambiental así como contribuir a los esfuerzos para enfrentar los grandes retos como el cambio climático y el déficit energético e hídrico”, expresa.

Además, el nuevo director plantea que el CPL se caracteriza por tener una gran experiencia acumulada, “por lo que debemos hacer un balance y un replanteamiento de mecanismos novedosos para lograr un mayor compromiso de las empresas, especialmente las Pyme,

así como ampliar el espectro de entidades públicas participantes en los APL de modo de generar sinergias que permitan propiciar la innovación en tecnologías limpias y la incorporación de las mejores prácticas ambientales disponibles”.

El Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL) tiene como misión promover la modernización y la competitividad de los sectores productivos a través de la aplicación de la estrategia de Producción Limpia y la sustentabilidad, colocando el acento en la pequeña y mediana empresa y articulando la cooperación público-privada. Durante los últimos 15 años la entidad ha impulsado 92 APL, congregando a casi 6.000 empresas y 9.000 unidades productivas a lo largo del país, en materia de reducción de emisiones, eliminación de riesgos en faenas, implementación de reciclaje, mejoras en higiene y seguridad así como el uso eficiente de agua y energía.

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