Senado: Acuerdan realizar sesión especial para analizar el futuro de la pequeña minería

Sep 27, 2024

Parlamentarios Comisión de Minería y Energía conocieron el proyecto que introduce cambios en la consanguinidad exigida para acceder al pago de una patente rebajada.

Realizar una sesión especial y un seminario para analizar el futuro de la pequeña minería, fue el acuerdo al que llegaron los integrantes de la Comisión de Minería y Energía del Senado tras conocer nuevos detalles de la venta del 10% de la mina Quebrada Blanca por parte de la Empresa Nacional de Minería (Enami) a Codelco.

Cabe recordar que, en una sesión anterior, los legisladores escucharon a la ministra de Minería, Aurora Williams; y al vicepresidente ejecutivo de Enami, Iván Mlynarz, quienes justificaron dicha transacción en la necesidad de saldar parte de la deuda de la compañía. Ahora, el presidente de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), Jorge Riesco criticó la decisión empatizando con los congresistas.

El líder gremial reconoció que “Enami se vio obligada a enajenar en tiempos de dificultad financiera (…) Tenemos dudas respecto al valor de la venta, debió hacerse a uno de mercado (…) El propio vicepresidente ejecutivo dijo que la inversión en Quebrada Blanca fue de 8 mil millones de dólares, por tanto, un 10% es 800 millones de dólares, pero la venta fue US$520 millones. Luego indicó que hay que esperar a que la empresa tenga utilidades, pero ahora nos sorprende con la venta”.

Del mismo modo, afirmó que “hemos hecho un requerimiento a la Contraloría porque no hubo transparencia en la información del contrato, sí hubo contradicciones por parte de Enami, en la valorización de la compra venta. Creemos que se necesita diseñar un plan integral de negocio para Enami antes de enajenar sus activos. Parece ser que en esta transacción sólo tuvo interés Codelco y este es un síntoma más del abandono en que está la pequeña minería”.

La entidad propuso, en favor de Enami y en particular, de los pequeños y medianos mineros:

–    Aumentar el nivel de extracción permitido para la pequeña minería: hoy se les permite 5 mil toneladas al mes. Se propone que puedan llegar a 45 mil toneladas al mes.

–    Diferenciar entre proyectos nuevos y faenas antiguas. Se plantea que hoy el Sistema de Evaluación Ambiental no reconoce los cambios que experimenta un proyecto y entiende cada extensión como un proyecto nuevo.

–    Facilitar el aumento de la producción en a lo menos un 20%. Se propone permitir un incremento, la primera vez, por un periodo de 5 años, de hasta un 20% de capacidad de tratamiento. En cinco años ello debería representar un millón de toneladas de cobre al año.

Tras escuchar a Riesco, los senadores y senadoras coincidieron en la pertinencia de solicitar -por oficio- a Enami y al Ministerio de Minería una serie de datos: el pacto de accionistas, las votaciones de los directores, las recomendaciones entregadas por el Comité de Finanzas, todo con el fin de conocer ‘por dentro’ la venta.

También acordaron realizar una sesión especial para analizar el futuro de los pequeños y medianos mineros, quienes serían los más afectados con esta decisión de Enami. “Si la empresa no cumple su rol de fomento, sólo acumula deuda, vende sus pocos activos, estamos mal”, “hemos revisado las medidas que nos propone Sonami, queremos trabajarlas con el Ejecutivo”, “esto permitiría abrir un camino de solución”, plantearon los congresistas.

Asimismo, se decidió hacer un seminario que reúna a diversos actores de la industria con el fin de unificar miradas, de manera de complementar la reflexión que ha generado la venta del 10% de Quebrada Blanca.

Patentes y Consanguinidad

En la segunda parte de la sesión, la Comisión de Minería conoció el mensaje que modifica el Código de Minería en materia de consanguinidad exigida para acceder al pago de una patente rebajada, el que fue introducido por la ministra Williams.

La autoridad recordó que en el marco del protocolo que se firmó en la Comisión de Minería y Energía del Senado cuando se tramitó la ley 21.649 de patentes mineras, se acordó que el Ejecutivo presentaría un proyecto para terminar con las trabas que tiene la pequeña minería para acceder a patentes rebajadas considerando los grados de parentesco del sector.

La idea es que el titular de una o varias pertenencias mineras, cuya extensión no sea superior a 500 hectáreas, acceda a una patente rebajada, es decir, pague 1/10 de Unidad Tributaria Mensual por hectárea completa.

Así, para salvaguardar el interés de quienes se desempeñan en la pequeña minería, el proyecto propone modificar el grado de parentesco exigido para personas naturales o de titulares de una Empresa Individual Responsabilidad Limitada (EIRL) para efectos de acceder a este beneficio de patente, pasando de tercer grado por consanguinidad al segundo y del segundo grado por afinidad al primero.

De acuerdo a lo anterior, la ministra Williams afirmó que “en concreto se propone bajar los grados de consanguinidad y afinidad. El problema es que cuando existe parentesco, se suman las pertenencias mineras elevando el número de hectáreas. Este cambio responde a una demanda hecha por los senadores que representaron a la pequeña minería, acá estamos cumpliendo con ese compromiso”.

Con este proyecto, se considerará en la “sumatoria”, las pertenencias de abuelos, nietos y hermanos del titular (por consanguineidad); y de suegros, nueras y yernos (por afinidad). Hoy ambos criterios son más amplios considerando a más parientes.

La Comisión quedó de definir quiénes serán invitados a las audiencias. Por lo pronto, se planteó la necesidad de escuchar al Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) en la próxima sesión.

Lo último
Te recomendamos

REVISTA DIGITAL

Temas relacionados
Suscríbase al Newsletter Minería Chilena