El vicepresidente ejecutivo de la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), Joaquín Morales, realizó este miércoles 17 de mayo la Cuenta Pública correspondiente a la gestión del año 2022 de la institución. Esta instancia de participación ciudadana busca integrar a la sociedad civil en su quehacer y dar respuesta a las principales inquietudes respecto a su labor.
La actividad fue inaugurada por la ministra de Minería, Marcela Hernando, quien destacó los nuevos desafíos que tendrá Cochilco con la creación de la Empresa Nacional del Litio, la cual deberá supervisar; así como con la distribución de los recursos que generará el royalty, ya que deberá definir los criterios de elegibilidad de las regiones que recibirán estos recursos.
“Es un honor estar en la Cuenta Pública de Cochilco. Una institución que marca pauta a nivel internacional. Vienen de otros países para ver qué y cómo trabaja Cochilco. Felicitaciones por mantener ese liderazgo”, señaló la ministra.
En tanto, el vicepresidente ejecutivo señaló que Cochilco se está preparando para los nuevos desafíos que deberá asumir a partir de la Estrategia Nacional del Litio, que implica fiscalizar a la Empresa Nacional de Litio, así también los proyectos que emprendan Codelco y Enami; y suministrar información de mercado respecto de este mineral.
Señaló que uno de sus objetivos estratégicos de Cochilco es resguardar los intereses del Estado en sus empresas mineras: Codelco y Enami. “Esta labor la efectuamos mediante la fiscalización de su gestión, velando por el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos. Nuestro propósito es mejorar los estándares de funcionamiento de ambas empresas de manera tal que contribuyan aún más al desarrollo social, económico y sustentable del país”, precisó.
Agregó que el año pasado Cochilco efectuó 24 auditorías, de las cuales 18 correspondieron a Codelco y seis a Enami. Además de estas auditorías, se realizaron seis auditorías de seguimiento, a ambas empresa. Adicional a este trabajo, contemplado en el Plan Anual, se recibieron 115 solicitudes extras, las cuales provinieron de la Línea de Denuncia que tiene Cochilco y de requerimientos especiales, solicitados en su mayoría por la Contraloría General de la República.
Hitos de la entidad
Joaquín Morales, vicepresidente ejecutivo de Cochilco, comentó que a la institución le corresponde evaluar, en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, los proyectos de inversión de Codelco y Enami y recomendar aquellas iniciativas que sean beneficiosas desde el punto de vista técnico-económico, y sustentables.
En el año 2022, añadió, Cochilco recomendó 195 proyectos, que consideraban una inversión de US$3.179 millones para materializar en dicho año y que involucran un monto total de US$18.340 millones. Con respecto a Enami, agregó, se recomendaron 47 proyectos que requerían una inversión de US$25,63 millones para materializar el año 2022 e involucran un monto total de US$85,70 millones.
A Cochilco le corresponde también fiscalizar las exportaciones de cobre y sus subproductos, tanto de las empresas mineras del Estado como de empresas privadas, para asegurar que estas se realicen en condiciones y valores vigentes en el mercado internacional.
Durante el año 2022, Cochilco emitió 18 informes de fiscalización, de los cuales, tres fueron de seguimientos para verificar el cumplimiento de compromisos adquiridos por los exportadores, emanados de las debilidades observadas en fiscalizaciones anteriores.
El año pasado se analizaron 24.982 Informes de Variación de Valor (IVVs), valor acumulado, de un total de 25.009 recibidos, lo que representa un 99,89% de revisión. Esto se traduce en 63 empresas exportadoras de cobre y sus subproductos fiscalizadas.
El vicepresidente ejecutivo de Cochilco señaló que es importante que las empresas realicen correctamente el trámite de registro de sus exportaciones en el Sistema de Exportaciones Mineras (SEM) que tiene el servicio. Para lograr ello, añadió, la institución realiza permanentemente capacitaciones a las empresas exportadoras. “Sin perjuicio de lo anterior, nos enfrentamos con situaciones en las cuales las compañías realizan un ingreso de extemporáneo o incompleto de los términos esenciales de los contratos que dan origen a las exportaciones de cobre y de sus subproductos, lo cual nos obliga, cumpliendo el deber legal-, a aplicar multas. En 2022 sancionamos a nueve empresas exportadoras por un monto a beneficio fiscal de $ 47 millones”.
Durante el año pasado, a proposición de la presidenta del Consejo de Cochilco, la ministra de Minería, en conjunto con el Ministerio de Hacienda, se coordinó la creación de la “Mesa Interinstitucional de Trazabilidad de Minerales – Concentrados de Cobre”, cuyo objetivo es levantar y proporcionar antecedentes a la ciudadanía sobre la fiscalización que realizan distintas Instituciones del Estado sobre las exportaciones de concentrados de cobre y subproductos. Esta instancia, además, busca fortalecer el rol fiscalizador y detectar oportunidades de mejoras en dicho proceso, planteando futuros desafíos en este ámbito. Los participantes de la mesa son: Cochilco, Ministerio de Hacienda, Servicio Nacional de Aduanas, Servicio de Impuestos Internos y Sernageomin.
Otra de las funciones estratégicas de Cochilco es la generación de estudios y estadísticas de temas relevantes del sector y que tienen por objetivo contribuir al análisis, tanto del sector público como privado, sobre la situación y perspectivas de la minería. Es importante destacar que los trabajos que elabora la Institución están publicados en nuestro sitio web, y disponibles para toda la ciudadanía.
Entre los nuevos estudios realizados el año pasado destacan la “Proyección de crecimiento de la demanda de cobre a partir del auge de la electromovilidad y las energías renovables”, el “Análisis del impacto socioeconómico de la actividad minera a nivel regional”, y la “Medición de los encadenamientos productivos”.
En la línea de los trabajos de continuidad está la “Actualización de la inversión en la minería chilena – cartera de proyectos 2022-2031”, el “Catastro de empresas exploradoras en Chile”; la “Representación y Caracterización de la Mujer en el sector minero”, los estudios de proyección del consumo de agua y energía en la minería del cobre; entre otros.
Desafíos
“Los crecientes desafíos que enfrenta el sector minero nos obliga a estar permanentemente actualizándonos, revisando nuestros procesos, para responder de manera adecuada y oportuna a estas nuevas exigencias. Por ello, nos hemos propuesto trabajar este año en la modernización normativa de Cochilco”.
En el ámbito de la fiscalización de las empresas mineras del Estado, agregó, el objetivo es potenciar y gestionar convenios de colaboración con organismos competentes del Estado; fortalecer el desarrollo de metodologías de auditoría agiles y de gestión de riesgos; y difundir la Línea de Denuncias de investigación para promover la participación ciudadana.
“Nos hemos propuesto también fortalecer la evaluación y recomendación de los proyectos de inversión de Codelco, los cuales pasan hoy por una profunda reformulación para que la empresa pueda alcanzar sus objetivos productivos de corto y largo plazo”, añadió.