Recaudación tributaria en 2015 será inferior a la proyectada

Abr 22, 2015

Hernán Frigolett explica que la reforma tributaria también generará este año ingresos por debajo de lo previsto; no obstante, se nivelarán hacia 2018 cuando esté en régimen.

(El Mercurio) Más allá de la Operación Renta 2015 que se realiza en abril de cada año y que usualmente presenta un saldo negativo por las devoluciones de excedentes de impuestos, «la recaudación tributaria total será este año inferior a la prevista», afirmó el Tesorero General de la República, Hernán Frigolett.

Esto debido a que el crecimiento del PIB y el precio del cobre serán menores a lo proyectado en el Presupuesto 2015.

La Ley de Presupuestos 2015 toma como supuestos un crecimiento del PIB de 3,6% y un precio del cobre de US$ 3,12 la libra. Sin embargo, la realidad en lo que va del año muestra cifras inferiores, con un crecimiento anual esperado en torno a 2,8% y el cobre oscilando entre US$ 2,60 y US$ 2,70 la libra.

Con las cifras originales del Presupuesto, Hacienda esperaba para este año ingresos tributarios por $27.611.156 millones, unos US$ 44.800 millones al tipo de cambio actual.

-¿El efecto recaudatorio de la reforma tributaria también será menor este año?

«El efecto recaudatorio va a ser menor que el proyectado con el escenario base por lo menos en el 2015. Pero en un escenario de mediano plazo, lo que importa es el efecto que va a tener hacia 2018 cuando esté implementada toda la reforma. Este año la reforma está generando que la recaudación no esté por debajo del crecimiento; por el contrario, aumenta más que la actividad por efectos de la reforma aplicada en forma parcial».

-¿Cómo se compensan los menores ingresos?

«Hay dos efectos que se deben materializar, uno es la baja de dos puntos porcentuales en la evasión, principalmente del IVA. Por otro lado, la reforma tributaria ya incrementó en 2014 la tasa de 1ª categoría desde 20% a 21%. También están operando desde octubre los impuestos específicos a bebidas y tabacos y el impuesto verde que partió en diciembre. Un tercer elemento es el tipo de cambio que contrarresta parcialmente la caída en el precio del cobre y apuntala los ingresos no tributarios, esto es, las rentas de la propiedad que recibe el fisco chileno».

[Provisiones por impuesto específico disminuyeron 10% en 2014]

-¿Cómo evoluciona la Operación Renta 2015 en este escenario?

«Mayo se transforma en un mes de saldo neto negativo porque se concentran todas las devoluciones de la Operación Renta que abarca el ejercicio desde enero a diciembre de 2014. El Servicio de Impuestos Internos estima en aproximadamente tres millones 200 mil declaraciones, de las cuales dos tercios (dos millones 200 mil) generarían devolución)».

«Hasta el 16 de abril había ingresado un millón 200 mil declaraciones que el SII está procesando para verificar si procede la devolución completa o parcial si hay alguna retención que realizar. Estas declaraciones darán lugar el 13 de mayo a la primera emisión de devoluciones vía cuenta corriente, cuenta RUT o depósito a la vista».

-¿Qué inconsistencias pueden surgir y cómo se resuelven?

«A veces las declaraciones juradas del empleador, de una compañía de seguros, AFP o banco no llegan a tiempo y el contribuyente no corrige la información, por lo que no puede utilizar el beneficio de descontar de la base imponible los intereses de un crédito hipotecario, del ahorro previsional voluntario o no puede utilizar los gastos en educación para su reembolso».

«Para asegurar su correcta declaración, junto con la propuesta que levanta el SII, el contribuyente puede mirar todas las declaraciones juradas que respaldan esa propuesta y ver que coincidan con los elementos que él tiene».

Boletas emitidas a SQM y SCR por socios de Aserta fueron «en forma individual» y no de la sociedad

-Como fundador de la consultora Aserta, ¿qué vínculo tiene usted con las asesorías a SQM y SCR (ligada a Caval) que prestaron los socios de la sociedad, Marcel Claude y Rodrigo Pizarro?

«Ningún vínculo, ni personal ni a través de Aserta. La sociedad se formó en 2003 con los socios Claude, Pizarro y el que habla. Claude se retiró alrededor de 2006 y Pizarro no ha participado directamente hace cinco años porque estuvo haciendo un doctorado afuera y volvió en 2013».

-¿Ellos siguen siendo socios de la consultora percibiendo utilidades?

«Siguen siendo accionistas pero no tienen ningún otro vínculo, no están haciendo proyectos. Aserta es una empresa de profesionales y prácticamente no tiene utilidades porque los ingresos de los proyectos se reparten entre los profesionales que trabajan en los proyectos».

-¿Por qué las boletas no involucran a la sociedad si ellos continúan siendo socios?

«En forma individual, todos los socios podemos seguir emitiendo boletas, mientras no sea emitida por Aserta no hay vínculo. Todos podíamos hacer prestaciones profesionales individuales y es lo que ha acontecido. Lo que haga en forma individual cada uno no compete a la sociedad, tampoco el hecho de que Marcel Claude haya sido candidato y esté ahora con orden de arresto por cheques no pagados. Hace mucho tiempo que no está relacionado para nada con Aserta».

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